Contratti della p.a.
Proroga tecnica dell’appalto di igiene urbana e rideterminazione dei costi del servizio
sentenza 7 agosto 2025* (sulla legittimità o meno della rideterminazione, in diminuzione, nei confronti dell’appaltatore, dei costi del servizio di igiene urbana – con contestuale recupero a carico dell’operatore economico – effettuata dalla P.A. appaltante in sede di proroga tecnica del servizio stesso).
La “vexata quaestio” del ribasso dei costi della manodopera
sentenza 5 agosto 2025* (sulla possibilità o meno, nelle procedure concorrenziali per l’affidamento di appalti pubblici, di applicare il ribasso anche in relazione ai costi della manodopera).
Soccorso istruttorio e requisito di capacità tecnica e professionale
sentenza 5 agosto 2025* (sulle finalità e sui presupposti del soccorso istruttorio e sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione del servizio di ristorazione scolastica, ove la P.A. appaltante abbia accordato al concorrente vittorioso il soccorso istruttorio, al fine di completare e/o integrare la documentazione comprovante il possesso il requisito speciale di capacità tecnica e professionale).
Partecipazione ad un’asta pubblica: procura per il legale rappresentante di una s.r.l.?
sentenza 1 agosto 2025* (sulla necessità o meno, ai fini della valida partecipazione di una società ad un’asta pubblica per l’alienazione di immobili di un’Azienda Ospedaliera, del conferimento di apposita procura al legale rappresentante della società stessa).
Partenariato speciale pubblico-privato (per la valorizzazione di un bene culturale)
sentenza 2 agosto 2025* (sulla possibilità o meno, in una procedura selettiva per la individuazione di operatori economici, ai fini dell’attivazione di un partenariato pubblico-privato, tendente alla valorizzazione di un bene culturale, di coinvolgere beni diversi da quello culturale e sulla interpretazione dell’art. 134, comma 2, d.lgs. n. 36/2023).
Interpretazione arbitraria della lex specialis di gara
sentenza 1 agosto 2025* (sulle finalità del principio di equivalenza negli appalti di forniture e sulla arbitrarietà e illegittimità della interpretazione della lex specialis, relativamente alla equivalenza del prodotto offerto dall’aggiudicatario, ove tale prodotto rechi specifiche e/o caratteristiche tecniche minime difformi da quelle essenziali prescritte dalla lex specialis di gara).
Omissioni dichiarative degli operatori economici nelle gare di appalto
sentenza 30 luglio 2025* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad una ditta che ha omesso di dichiarare la sussistenza di gravi illeciti professionali e, in particolare, una precedente risoluzione contrattuale, ove si tratti di illeciti professionali per inadempimenti relativi a fatti commessi nel triennio precedente).
Partecipazione alla gara di un consorzio
sentenza 29 luglio 2025* (sulla corretta applicazione dell’art. 67, comma 1°, del D. lgs. n. 36/2023, come modificato dal D.lgs. 31 dicembre n. 209/2024 -cd. “Correttivo”- entrato in vigore il 31 dicembre 2024, nel caso di partecipazione ad un appalto di lavori un consorzio, con designazione di una o più consorziate per l’esecuzione dei lavori).
Principio di separazione tra offerta tecnica ed economica
sentenza 28 luglio 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da una gara di appalto di lavori, per violazione del divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica, nel caso in cui il criterio di aggiudicazione sia quello del prezzo più basso).
Giurisdizione in tema di scioglimento della P.A. appaltante dal rapporto di servizio
sentenza 28 luglio 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia concernente la fase di esecuzione anticipata del contratto di appalto e, in particolare, la scelta della P.A. di sciogliersi dal rapporto di servizio per inadempimenti dell’appaltatore).
Impresa cooptata e componente di un r.t.i. partecipante alla gara?
sentenza 28 luglio 2025* (sulla possibilità o meno per un medesimo operatore economico di partecipare ad una pubblica gara – nella specie, accordo quadro con diversi operatori economici, per l’affidamento di un appalto di lavori – quale impresa cooptata e quale componente di un RTI e sulla nozione di cooptazione).
Clausola di revisione prezzi e rischio d’impresa
sentenza 28 luglio 2025* (sul rischio d’impresa nella revisione prezzi).
Asta pubblica per la vendita di elicotteri e clausole escludenti
sentenza 26 luglio 2025* (sulla natura escludente o meno – in ragione della asserita impossibilità di formulare una offerta – della clausola del bando indetto dal Ministero della Difesa per la vendita di elicotteri, nella parte in cui non specifica se si tratta di elicotteri civili o militari e nella parte in cui non ritiene […]
Principio di immodificabilità dell’offerta
sentenza 25 luglio 2025* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione, per violazione del principio di immodificabilità dell’offerta, nel caso di appalto per la realizzazione di una residenza sanitaria e di successiva indisponibilità dell’immobile formalmente offerto in gara dal r.t.i. aggiudicatario, per la costruzione della medesima residenza).
Offerta pari a zero (per unica e specifica componente dell’offerta economica)
sentenza 24 luglio 2025* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione della fornitura e installazione di varchi e servizi connessi ai sistemi di controllo automatizzato degli accessi dei veicoli alle Z.T.L. ad un concorrente che ha presentato una offerta pari a zero).
Scelta del concessionario e natura dell’azione successiva della p.a.
sentenza 24 luglio 2025* (sulla natura dell’azione della p.a. successivamente alla scelta del concessionario qualora sia in contestazione la delimitazione del contenuto del rapporto).
Atti della procedura di affidamento di un appalto: natura e regime di impugnazione
sentenza 23 luglio 2025* (sulla natura dell’atto di aggiudicazione e di quelli precedenti ai fini della loro impugnazione).
Ribasso sull’importo a base di gara, costi della manodopera e acquiescenza al disciplinare
sentenza 23 luglio 2025* (sulla quantificazione dell’importo complessivo dell’appalto – servizio di gestione del ciclo globale delle sanzioni amministrative per le violazioni del codice della strada – in relazione al ribasso operato dall’aggiudicatario e sull’acquiescenza del medesimo operatore economico al disciplinare di gara).
Contenitori isotermici per refezione scolastica in luogo di quelli termici previsti dal capitolato
sentenza 22 luglio 2025* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione dell’appalto del servizio di refezione scolastica, in favore di un operatore economico che ha previsto, per il trasporto degli alimenti, l’utilizzo di contenitori isotermici, in luogo di quelli termici indicati dal capitolato speciale).
Interpretazione dell’art. 54, d.lgs. n. 36/2023 e autovincolo della P.A.
sentenza 22 luglio 2025* (sulla interpretazione dell’art. 54, d lgs. n. 36/2023, con particolare riferimento alla legittimità o meno della scelta della P.A. appaltante di omettere ogni attività di verifica della congruità e sostenibilità economica dell’offerta vittoriosa, in ragione del numero di operatori ammessi inferiore a cinque e sulla rilevanza o meno della apposita previsione, […]
Intelligenza Artificiale in gara d’appalto
ALESSANDRO MORETTI, Intelligenza Artificiale in gara d’appalto? Il TAR dice sì, ma con “riserva di umanità”* (commento a TAR Lazio, Sez. II, sentenza 3 marzo 2025, n. 4546).
Partecipazione alle gare dei consorzi di imprese artigiane ed elementi di qualificazione
sentenza 18 luglio 2025* (sulla individuazione degli elementi e/o dei requisiti alla stregua dei quali deve essere qualificato un consorzio di imprese artigiane, ex legge 8 agosto 1985, n. 443, in sede di partecipazione ad una gara di appalto).
Cessione e affitto del ramo di azienda
sentenza 18 luglio 2025* (sugli elementi distintivi dei negozi della cessione e dell’affitto del ramo di azienda e sulle conseguenze che tale distinzione determina in ordine alle valutazioni che la P.A. appaltante è tenuta ad effettuare sulla sussistenza o meno di cause di esclusione dalle gare di appalto).
Valutazioni effettuate dal seggio di gara sulle offerte
sentenza 17 luglio 2025* (sulla possibilità o meno, per un concorrente, di censurare validamente le valutazioni del seggio di gara sulle offerte, sovrapponendo, anche a mezzo di perizia di parte, le proprie valutazioni, nel caso di assenza di profili di manifesta illogicità, contraddittorietà o irragionevolezza nell’operato della Commissione stessa).
Verifica di anomalia delle offerte: obbligo o facoltà della stazione appaltante?
sentenza 17 luglio 2025* (sulla legittimità o meno dell’affidamento diretto di un appalto di forniture sotto soglia, secondo il criterio del prezzo più basso, ove la P.A. appaltante abbia ritenuto di non attivare il subprocedimento di verifica di anomalia delle offerte).
Inammissibilità della impugnazione del bando di gara
sentenza 19 luglio 2025* (sulla ammissibilità o meno della impugnazione in s.g del bando di un appalto di servizi, nel caso di censura, tra le altre, fondata sulla errata qualificazione, da parte della P.A. appaltante, dell’oggetto dell’affidamento come concessione e non come appalto).
Esclusione dalla gara per rinvio a giudizio
sentenza 18 luglio 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione di una società da una gara di appalto di servizi, motivata con riferimento al fatto che il Presidente del Consiglio di Amministratore e il Procuratore speciale, sono stati rinviati a giudizio per il reato ex art. 356 c.p., frode nelle pubbliche forniture).
Appalti di lavori e giovane professionista responsabile della stima dei costi
sentenza 17 luglio 2025* (sulla legittimità o meno della indicazione del giovane professionista, contenuta nella dichiarazione di impegno di un RTP, per la partecipazione ad un appalto di progettazione e lavori, ove al medesimo giovane professionista sia stata affidato lo specifico ruolo di responsabile della stima dei costi dell’appalto).
Rettifica dell’offerta
sentenza 14 luglio 2025* (sui limiti entro i quali, nelle gare di appalto, è ammissibile la rettifica dell’offerta, al fine di eliminare eventuali errori di scritturazione o di calcolo in essa contenuti).
Soccorso istruttorio (per certificazioni concernenti aspetti della offerta tecnica)
sentenza 17 luglio 2025* (sull’oggetto e sui casi in cui può essere accordato il soccorso istruttorio e sull’ammissibilità o meno del soccorso istruttorio processuale, per la presentazione e/o produzione della certificazione TCO).
Appalti di lavori e migliorie prive degli standard di qualità e di sicurezza del progetto esecutivo
sentenza 17 luglio 2025* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di lavori di riconversione di spazi inutilizzati di un edificio scolastico, ove l’aggiudicatario abbia previsto migliorie con l’utilizzo di materiali privi delle certificazioni a garanzia della qualità e degli standard di sicurezza di cui alla direttiva UNI EN12600, espressamente indicati nel progetto esecutivo).
FREE: Patente per le imprese ed i lavoratori autonomi
ISPETTORATO NAZIONALE DEL LAVORO – nota 15 luglio 2025 n. 288 – OGGETTO: “riconoscimento crediti aggiuntivi“.
Contratto di avvalimento c.d. esperienziale: esecuzione diretta dell’ausiliaria?
sentenza 15 luglio 2025* (sulla interpretazione dell’art. 104 d. lgs. n. 36/23, in tema di avvalimento nelle gare di appalto, e sull’operatore economico tenuto ad eseguire il contratto, in caso di avvalimento c.d. esperienziale).
Bando di gara ed interpretazione delle clausole ambigue
sentenza 14 luglio 2025* (sull’Interpretazione delle clausole ambigue nella lex specialis e principio del favor partecipationis).
Bandi-fotografia
sentenza 3 luglio 2025* (sulla individuazione dei casi in cui si verifica la fattispecie dei cc.dd. bandi-fotografia, contenenti prescrizioni così specifiche da individuare preventivamente il soggetto che unicamente può partecipare alla gara).
Correzione “sua sponte” del seggio di gara di un criterio di valutazione delle offerte
sentenza 14 luglio 2025* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una gara di appalto di lavori, ove la commissione di gara abbia spontaneamente adottato uno specifico criterio di valutazione delle offerte, modificando quello espressamente previsto nel disciplinare di gara).
Controllo sulla ripartizione delle spese nei fondi paritetici
sentenza 14 luglio 2025* (sul rispetto dei criteri di imputazione delle spese nei fondi).
Regole sui cc.dd. CAM nel bando di gara
sentenza 12 luglio 2025* (sulla tempestività o meno di un ricorso giurisdizionale concernente la impugnazione in s.g. dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, ove parte ricorrente si sia doluta, tra l’altro, del mancato inserimento delle regole sui c.d. CAM nel bando di gara, senza, tuttavia, impugnare il medesimo bando nei trenta giorni decorrenti dalla sua […]
Contratti di convenzionamento sanitario e meccanismo di regressione tariffaria
sentenza 10 luglio 2025* (sulla validità o meno della clausola di regressione tariffaria nei contratti di convenzionamento sanitario).
Requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione
sentenza 9 luglio 2025* (sulla distinzione tra requisiti di partecipazione alla gara e requisiti di esecuzione del contratto, e sulla natura di requisito di esecuzione, della previsione contenuta nella lex specialis di un appalto di lavori per prolungamento di moli foranei, del possesso del titolo giuridico della disponibilità delle aree da destinare alla organizzazione del […]
Esclusione da una gara informale o indagine di mercato con affidamento diretto
sentenza 8 luglio 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara o procedura informale, con richiesta di preventivo, per l’affidamento diretto di un appalto di forniture, disposta perché il prodotto offerto è privo dei requisiti minimi richiesti dagli atti indittivi della procedura).
Divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica
sentenza 7 luglio 2025* (sulla legittimità o meno, in relazione al divieto di commissione tra offerta tecnica ed offerta economica, nelle gare pubbliche, della previsione contenuta nella lex specialis di un appalto di lavori, recante la prescrizione, per i concorrenti, di inserire nell’offerta tecnica il computo metrico afferente tutte le componenti offerte in miglioria).
Esclusione di un consorzio stabile (per omessa dichiarazione di un decreto penale di condanna)
sentenza 7 luglio 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione di un consorzio stabile da una gara di appalto di lavori, disposta in ragione della omessa dichiarazione di un decreto penale di condanna a carico dell’amministratore della società consorziata esecutrice, per il reato di frode in pubbliche forniture).
Attribuzione codice ISSN
sentenza 3 luglio 2025* (sull’attribuzione del codice ISSN e discrezionalità della P.A.).
Interpretazione degli atti amministrativi (e dei bandi di gara)
sentenza 3 luglio 2025* (sui criteri da osservare per la corretta interpretazione degli atti amministrativi e, quindi, anche dei bandi di gara, nonché sul carattere preminente ma non assoluto del criterio letterale).
Contratto di avvalimento privo di firma digitale: è nullo?
sentenza 3 luglio 2025* (sulla nozione e sulla forma del contratto di avvalimento e sulla nullità o meno, anche alla stregua del principio della libertà di forma, di tale contratto, ove sia privo della firma digitale).
Dichiarazione nel D.G.U.E. di ricorrere al subappalto
sentenza 2 luglio 2025* (sulla validità o meno della dichiarazione, effettuata da un operatore economico partecipante ad una gara pubblica, di voler ricorrere al subappalto per una specifica categoria di lavori, manifestata nel D.G.U.E.).
Avvalimento e clausola di messa a disposizione del requisito assai “stringata”
sentenza 1° luglio 2025* (sulla nullità o meno del contratto di avvalimento, nel caso in cui, nonostante la stringatezza della clausola di messa a disposizione del requisito, emerga chiaramente la specificazione delle risorse conferite al concorrente).
Intelligenza artificiale ed appalti
MAURIZIO MARIA LUCCA, L’intelligenza artificiale nelle procedure di gara*.
Contratto di avvalimento generico
sentenza 30 giugno 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per l’affidamento in concessione di un impianto sportivo, di un operatore economico che ha fatto ricorso all’istituto dell’avvalimento, disposta perché l’impegno delle ausiliarie di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente, è […]