Contratti della p.a.
Affidamento dell’appalto di servizi legali
FRANCO BOTTEON, Il CIG e il contributo Anac per singoli incarichi di difesa in giudizio tra appalti “esclusi” ed “estranei”: la parola alla CGUE* (commento a Cons. Stato, Sez. V, ord. 4 maggio 2026, n. 3462, con qualche richiamo all’imperituro codice civile).
Omessa dichiarazione di una sentenza irrevocabile di patteggiamento
sentenza 20 maggio 2026* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione di una gara di appalto, per omessa dichiarazione di una sentenza penale di condanna definitiva -ovvero: sentenza ex art. 444 c.p.p. divenuta irrevocabile per il reato di concorso bancarotta fraudolenta).
Offerta tecnica e gestione del servizio
sentenza 20 maggio 2026* (sulla conformità dell’offerta alle prescrizioni minime inderogabili).
Rito appalti e project financing
sentenza 20 maggio 2026* (sul termine di impugnazione del bando per l’affidamento in concessione, mediante project financing, di un’area demaniale marittima).
Conflitto di interessi e dichiarazioni conseguentemente non veritiere nelle gare di appalto
sentenza 19 maggio 2026* (sull’ampiezza della nozione di conflitto di interessi nelle gare di appalto, ex art. 16, del d. lgs. n. 36/2023, e sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da un appalto di lavori, disposta perché il legale rappresentante della società interessata ha presentato una dichiarazione di insussistenza di conflitto […]
Ristrutturazione dell’offerta economica in sede di verifica di anomalia dell’offerta?
sentenza 19 maggio 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da una procedura concorrenziale per l’affidamento di un appalto di lavori, motivata con riferimento al fatto che il concorrente, in sede di sub procedimento di verifica di anomalia dell’offerta, ha posto in essere una inammissibile e sostanziale ristrutturazione dell’offerta economica, riducendo […]
Revoca della gara
sentenza 19 maggio 2026* (sulla legittimità o meno della revoca della intera gara esperita per l’affidamento di un appalto di forniture, disposta in ragione del fatto che, nella lex specialis, è contenuta una clausola che prevede l’applicazione dell’art. 54 comma 1, del d. lgs. n. 36 del 2023, recante esclusione automatica delle offerte anomale).
Gare al massimo ribasso: ratio legis e limiti
sentenza 18 maggio 2026* (sulla gara pubblica al massimo ribasso, sulla fornitura di prodotti tecnologicamente complessi e sull’apprezzamento degli aspetti qualitativi).
Declaratoria di infruttuosità di una gara di appalto (di lavori)
sentenza 18 maggio 2026* (sulla legittimità meno del provvedimento con il quale la P.A. appaltante, a seguito del relativo esperimento, ha dichiarato la infruttuosità di una gara di appalto di lavori, motivata con riferimento al fatto che è stata presentata una sola offerta ritenuta, con apposita e motivata relazione, non conveniente e/o insoddisfacente per la […]
Criterio del prezzo complessivamente più basso
sentenza 18 maggio 2026* (sulla legittimità o meno, nel caso di appalto di forniture di medicazioni sanitarie, secondo il criterio del prezzo più basso e di previsione della lex specialis della fornitura in confezioni da 250 ml e da 50 ml., ad un operatore economico che ha offerto il prezzo complessivamente più basso e confezioni […]
Violazione del principio di equivalenza nelle gare di appalto di forniture
sentenza 16 maggio 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di forniture, con affidamento diretto, disposta in favore di operatore economico che ha offerto un prodotto con caratteristiche e prestazioni inferiori a quelle espressamente prescritte dalla lex specialis e sulla rilevanza o meno del fatto che l’aggiudicatario ha offerto il prezzo più basso).
Errore innocuo della lex specialis e correzione dell’offerta tecnica
sentenza 14 maggio 2026* (sulla legittimità o meno della scelta della stazione appaltante di non attribuire uno specifico punteggio ad una offerta recante un errore facilmente riconoscibile, ove, in particolare, tale errore sia frutto o conseguenza di imprecisioni contenute nella lex specialis e, segnatamente, in una formula matematica obiettivamente mal scritta).
Obbligo di specificazione delle categorie di lavori: si applica ai consorzi stabili?
sentenza 13 maggio 2026* (sulla applicabilità o meno dell’obbligo di specificare le categorie di lavori o le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici, sancito dall’art. 68, comma 2, del d.lgs. n. 36/2023 ai consorzi stabili).
La vexata quaestio della indicazione autonoma e/o separata degli oneri di sicurezza aziendale
sentenza 12 maggio 2026* (sulle conseguenze che si producono nel caso in cui un operatore economico partecipante ad una gara per l’affidamento di un pubblico appalto, abbia omesso di indicare separatamente gli oneri di sicurezza aziendale nell’offerta).
Affidamento dell’appalto di servizi legali
ordinanza 4 maggio 2026* (rimette alla Corte di giustizia dell’Unione europea alcune questioni pregiudiziali sulla normativa nazionale italiana, secondo cui l’amministrazione che intende affidare i servizi legali deve comunque tenere conto dei principi fondamentali del Trattato UE in tema di concorrenzialità, imparzialità, non discriminazione, pubblicità, trasparenza e proporzionalità).
Affidamenti in house di servizi pubblici a società pluripartecipate
MAURIZIO ZOPPOLATO, Affidamenti in house di servizi pubblici a società pluripartecipate: con la nuova rimessione alla Corte di Giustizia (Cons. Stato, Sez. VII, 2 aprile 2026 n. 2726), cambiamenti in vista?*.
Il ruolo del “progettista indicato” negli appalti pubblici
sentenza 7 maggio 2026* (sul progettista c.d. indicato quale professionista esterno incaricato di redigere il progetto esecutivo, sulla natura di prestatore d’opera professionale ai sensi dell’art. 2229 c.c.; sul soccorso istruttorio nel caso di assenza della data certa dell’impegno a conferire mandato collettivo speciale per la sua futura costituzione in caso di aggiudicazione e sul […]
Disponibilità effettiva di un centro cottura idoneo e funzionante nel servizio di refezione scolastica
sentenza 9 maggio 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da una gara per l’affidamento del servizio di refezione scolastica, disposta perché dai documenti presentati in gara emerge che il contratto di locazione sottoscritto, riguarda la disponibilità un centro di cottura primario, privo di garanzia di funzionamento degli impianti e delle […]
Il divieto di commistione tra le offerte economiche e tecniche
sentenza 8 maggio 2026* (sulla sussistenza o meno della violazione del divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica, nel caso di inserimento nell’offerta tecnica di un elenco prezzi valorizzato, comprensivo di nuovi prezzi relativi alle migliorie proposte).
Interpretazione della lex specialis di gara e commissari esperti
sentenza 7 maggio 2026* (sui criteri osservare nella interpretazione della lex specialis di gara e sulla interpretazione dell’art. 93, comma 2, D.lgs. n. 36 del 2023, con particolare riferimento alle nozioni di competenza ed esperienza richieste ai commissari di gara).
Riesame delle offerte tecniche “a buste aperte”?
sentenza 7 maggio 2026* (sulla possibilità o meno, per la P.A. appaltante di procedere a una nuova valutazione delle offerte tecniche, anche in un momento successivo all’apertura delle offerte economiche e sulla regressività o meno del principio di segretezza delle offerte, rispetto ad altri principi quali l’efficacia ed economicità dell’azione amministrativa, o anche solo rispetto […]
Requisiti speciali di partecipazione negli appalti pubblici e tutela della concorrenza
sentenza 5 maggio 2026* (sui requisiti speciali di partecipazione negli appalti pubblici, sul rispetto dei criteri di ragionevolezza e proporzionalità e sul requisito esperienziale della professionalità acquisita in servizi analoghi).
Requisito della iscrizione al Registro delle Imprese o Albo provinciale delle Imprese artigiane
sentenza 5 maggio 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per l’affidamento dei servizi di accoglienza in favore di cittadini stranieri presso strutture con capacità ricettiva fino a 50 posti, disposta per carenza del requisito della iscrizione al Registro delle Imprese o Albo provinciale delle Imprese artigiane ai sensi della l. 25 gennaio […]
L’offerta condizionata negli appalti pubblici. Limiti e par condicio
sentenza 5 maggio 2026* (sull’offerta condizionata in materia di appalti pubblici, sulla tutela della par condicio tra i concorrenti e sul rispetto della conformità tra il regolamento predisposto dalla stazione appaltante e l’offerta presentata dal candidato).
Appalti di servizi, CCNL e impegno dell’operatore economico ad erogare un “superminimo”
sentenza 4 maggio 2026* (sulla possibilità o meno, per un operatore economico che, nel partecipare ad una gara di appalto di servizi, applica un CCNL con minimi tabellari inferiori a quelli del CCNL indicato dalla P.A. appaltante, di colmare o meno il “delta” economico, impegnandosi ad erogare un “superminimo”).
Certificazioni UNI ISO 14.001:2015 e ISO 45.001:2018 richieste dalla lex specialis
sentenza 5 maggio 2026* (sulla legittimità o meno della scelta della P.A. appaltante di non attribuire ad un operatore economico il punteggio premiale previsto dalla lex specialis di gara, nel caso di omessa allegazione delle certificazioni UNI ISO 14.001:2015 e ISO 45.001:2018 richieste dalla lex specialis e di presentazione di una mera comunicazione dell’Organo competente, priva di […]
Servizio di assistenza legale, requisiti di partecipazione
sentenza 4 maggio 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un raggruppamento temporaneo tra professionisti, da una gara per l’affidamento del servizio di assistenza legale, rappresentanza e difesa in giudizio, disposta per asserita inidoneità della polizza presentata da un professionista, ove il bando di gara preveda la stipula di tale polizza entro due mesi dal formale […]
Verifica dell’anomalia dell’offerta e della congruità del costo della manodopera
sentenza 5 maggio 2026* (sulla sussistenza o meno di un’autonomia concettuale tra procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta e procedimento di verifica della congruità del costo della manodopera e sulla legittimità o meno della scelta della P.A. di non effettuare la verifica di anomalia dell’offerta ex art. 110, d.lgs. n. 36/2023, per insussistenza dei presupposti indicati […]
Servizio di ritiro e ricovero dei cani randagi
sentenza 4 maggio 2026* (sulla legittimità o meno del bando di gara per l’affidamento del servizio di ritiro e ricovero dei cani vaganti catturati su ordine del Comune, nell’ambito del territorio comunale, nel caso in cui, ai fini della previsione di una soglia minima delle tariffe e della stima del costo dell’appalto, la P.A. appaltante […]
Esclusione dalle gare per violazione fiscale grave e non definitivamente accertata
sentenza 2 maggio 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di una ATI, da una gara di appalto di servizi, per violazione fiscale grave e non definitivamente accertata, nei confronti della società mandante, ove tale società sia stata destinataria, da parte dell’Agenzia delle Entrate, di un solo avviso bonario ex art. 36-bis, comma 3, del […]
Procedura aperta per concessione di un locale comunale ad uso commerciale
sentenza 30 aprile 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una gara per la concessione di un locale comunale ad uso commerciale, per attività di somministrazione di alimenti e bevande, ad un soggetto assunto a tempo indeterminato con la qualifica di “aiuto commesso” presso una società che svolge attività di bar).
Tutela dei lavoratori nei contratti pubblici di appalto di competenza regionale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 30 aprile 2026* (dichiara illegittimo l’articolo 1 della legge della Regione Toscana numero 30 del 2025, che prevede l’introduzione nei bandi di gara della Regione e dei suoi enti strumentali di un criterio premiale consistente nell’applicazione di un trattamento economico minimo orario non inferiore a nove euro lordi).
Posizione di gestore uscente negli appalti pubblici
ordinanza 30 aprile 2026* (sulla rilevanza o meno, ai fini della sussistenza del requisito del periculum in mora, in caso di domanda di concessione della tutela cautelare avanzata con la impugnazione in s.g degli atti di gara, della posizione di gestore uscente).
Revisione dei prezzi
sentenza 29 aprile 2026* (sulla legittimità o meno del diniego della P.A., di riconoscimento del compenso revisionale relativo ad un appalto di servizi, motivato con riferimento alla carenza di clausola contrattuale e all’esito dell’istruttoria svolta dall’Amministrazione, recante la conclusione della congruità del corrispettivo spettante ex contractu all’operatore economico).
La modifica soggettiva del raggruppamento temporaneo di imprese
sentenza 27 aprile 2026* (sull’ammissibilità o meno della modifica soggettiva del RTI in caso di perdita dei requisiti di partecipazione da parte del mandatario in fase di gara).
Appalto misto di lavori e servizi presso lo stadio Maradona ed equivalenza dei CCNL
sentenza 28 aprile 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto misto, di lavori e servizi, ad un operatore economico che ha scelto di applicare unicamente un specifico CCNL per i lavori e per i servizi, pur sussistendo una evidente differenza retributiva per i dipendenti tra i due CCNL di riferimento, ove, peraltro, la […]
Scelta della stazione appaltante a seguito dell’annullamento dell’aggiudicazione
sentenza 27 aprile 2026* (sulla individuazione – ove la P.A., a seguito dell’esperimento di una gara pubblica abbia stipulato il contratto di appalto – della scelta naturale della stazione appaltante, a seguito dell’annullamento in s.g. della medesima aggiudicazione e, in particolare, se continuare l’esecuzione del contratto con l’aggiudicatario illegittimo e risarcire l’aggiudicatario pretermesso, oppure far subentrare […]
Avvalimento nelle gare pubbliche
sentenza 24 aprile 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di lavori ad un operatore economico autonomamente qualificato per la categoria OG8 classifica III, che ha sottoscritto un contratto di avvalimento con una società in possesso della categoria OG8 classifica V, ove la legge di gara prescriva espressamente il possesso di attestazione SOA […]
Digitalizzazione: principio del nuovo codice dei contratti pubblici?
sentenza 22 aprile 2026* (sulla possibilità o meno di ricomprendere la digitalizzazione tra i principi generali del nuovo codice dei contratti pubblici e sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di lavori, ove il concorrente secondo classificato, a mezzo di apposita perizia tecnica – non confutata dalla P.A. e dall’aggiudicatario – abbia dimostrato la […]
Gare per l’affidamento di concessioni demaniali marittime
ordinanza 24 aprile 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di una società da una procedura aperta per l’assegnazione di 35 lotti, in concessione demaniale marittima con finalità turistico-ricreativa”, disposta perché l’offerta è stata formulata in modo tale da consentire la conoscenza anticipata del prezzo offerto).
Principio di unicità dell’offerta
CHIARA CORTESI E FEDERICO VACCARINO, Il principio di unicità dell’offerta negli appalti pubblici e la legittimità delle “offerte cumulative”*.
Contratti pubblici e sospensione del requisito di qualificazione
sentenza 24 aprile 2026* (sulla sospensione della qualificazione come temporanea esclusione dal sistema).
Principio del c.d. once only nelle gare pubbliche
sentenza 20 aprile 2026* (sulla applicabilità o meno del principio c.d. once-only – che riduce la duplicazione informativa tra enti pubblici, promuovendo l’efficienza amministrativa e l’interoperabilità – ove il bando di una gara per l’affidamento di un appalto di lavori, rechi la previsione secondo cui il possesso del requisito della esperienza e della effettiva esecuzione […]
Criterio di aggiudicazione dell’offerta più alta rispetto alla base d’asta
sentenza 22 aprile 2026* (sulla legittimità o meno dell’avviso pubblico indetto dal Comune, per asta pubblica finalizzata alla concessione d’uso di un parcheggio pubblico a rotazione oraria e in abbonamento, con il criterio di aggiudicazione dell’offerta più alta rispetto alla base d’asta, nella parte in cui non reca la previsione, per i concorrenti, di un limite […]
Valutazioni della P.A. appaltante sulla moralità professionale degli operatori economici
sentenza 22 aprile 2026* (sulla sussistenza o meno, in capo alla P.A. appaltante, dell’obbligo di motivare puntualmente la valutazione di inidoneità di un grave illecito professionale posto in essere da un operatore economico, ad incidere sulla moralità professionale dello stesso, ai fini della partecipazione ad una pubblica gara; fattispecie relativa all’affidamento del servizio di riscossione […]
Divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica
sentenza 21 aprile 2026* (sulla portata del divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica e sulla necessità o meno di escludere da una gara di appalto un operatore economico che ha inserito nella comunicazione tecnica di sistema SDPA -offerta qualitativa- riferimenti a elementi economici e quantitativi).
Progetto di assorbimento del personale nelle gare d’appalto
sentenza 21 aprile 2026* (sul progetto di assorbimento del personale nelle procedure di gara pubblica, sul progetto di assorbimento come elemento strutturale dell’offerta economica e sulla par condicio tra i concorrenti).
Esclusione dalla gara di un consorzio stabile (per carenza di iscrizione alla c.d. “white liste”)
sentenza 21 aprile 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di lavori, di un consorzio stabile, per carenza del requisito dell’iscrizione alla white list e sulla rilevanza o meno della circostanza che il consorzio, in sede di presentazione dell’offerta, ha dichiarato di non eseguire direttamente i lavori, avendo designato le consorziate esecutrici in possesso […]
Computo metrico non estimativo e indicazione di lavori a corpo
sentenza 20 aprile 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una appalto di lavori, nel caso in cui, per le proposte migliorative formulate, il concorrente vittorioso abbia indicato, nel computo metrico non estimativo espressamente richiesto dalla lex specialis, non le specifiche quantità e/o le misure, bensì lavori a corpo e non a misura).
Termine per impugnare l’aggiudicazione di una gara di appalto
sentenza 14 aprile 2026* (sui casi in cui può aversi il differimento del termine perentorio decadenziale breve di 30 giorni, per la impugnazione in s.g. dell’aggiudicazione di una gara di appalto).