Comune e Provincia
Reintegrazione nella carica del Sindaco di Salerno De Luca
TAR CAMPANIA – SALERNO, SEZ. I – decreto presidenziale 26 gennaio 2015* (testo del decreto con il quale il Sindaco di Salerno De Luca è stato reintegrato nella carica sino alla c.c. del 19 febbraio p.v.).
Corpo dei vigili urbani e copertura del posto di vice-comandante
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 16 gennaio 2015* (sulla natura del Corpo di polizia municipale e sulla legittimità o meno della indizione di un concorso pubblico piuttosto che di una procedura di progressione verticale per la copertura del posto di vice-comandante).
Esercizio obbligatorio in forma associata dei Comuni “polvere”
MINISTERO DELL’INTERNO – circolare 12 gennaio 2015 – Oggetto: Esercizio obbligatorio in forma associata delle funzioni fondamentali, mediante unioni o convenzioni, da parte dei comuni; per il testo in formato .pdf, clicca qui*.
Quote rosa nelle Giunte municipali
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 9 gennaio 2015* (sulla illegittimità del decreto del Sindaco di nomina degli assessori, tutti di sesso maschile, senza lo svolgimento di indagini conoscitive, intese ad individuare personalità femminili idonee a ricoprire l’incarico di componente la giunta municipale).
Nuovi statuti delle nuove Province
RICCARDO NOBILE, Le competenze degli organi di governo delle province al vaglio della loro potestà statutaria*.
Regolamento per il funzionamento dell’Avvocatura comunale
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 10 gennai0 2015* (sul giudice competente a decidere controversie circa un regolamento riguardante l’Avvocatura comunale e sulla norma che prevede il parere del responsabile del servizio contenzioso in luogo dell’avvocatura ai fini del conferimento del mandato all’avvocatura interna o ad un avvocato del libero foro).
Ordinanza contingibile ed urgente per “movida” notturna (a Milano)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 9 gennaio 2015* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale il Sindaco di Milano, onde tutelare il riposo notturno, ha disposto la riduzione dell’orario di apertura – dalle 2,00 alle 24,00 – di un esercizio di somministrazione di alimenti e bevande), con 3 documenti correlati.
Conflitti di interesse in sede di gara
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 5 gennaio 2015* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una gara di appalto ad una società cooperativa ove il presidente di quest’ultima presti la propria attività quale l.s.u. presso il Comune che ha indetto la gara ed il presidente del CdA della cooperativa sia consigliere comunale presso lo stesso […]
Sospensione del giudizio di ottemperanza
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 2 gennaio 2015* (sulla necessità o meno di sospendere un giudizio di ottemperanza promosso in relazione ad un decreto ingiuntivo, ove l’Ente locale abbia approvato il piano pluriennale di riequilibrio finanziario ex art. 243 bis del TUEL).
Ordinanze contingibili ed urgenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 29 dicembre 2014* (sulla necessità o meno dell’avviso di inizio del procedimento per le ordinanze contingibili ed urgenti e sulla legittimità o meno di una ordinanza che dispone la sospensione di una attività di trasformazione di fanghi derivanti dalla produzione conciaria e tessile).
Divieto di utilizzo di sigarette elettroniche
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 15 dicembre 2014* (sull’ordinanza del Sindaco di un Comune che ha previsto il divieto generalizzato di utilizzo di sigarette elettroniche in tutti i locali, uffici, immobili pubblici o aperti al pubblico o finalizzati a servizi pubblici o di pubblica utilità, comunque accessibili all’utenza).
Riconoscimento dei debiti fuori bilancio
TAR MOLISE – sentenza 11 dicembre 2014* (sul giudice competente a decidere l’impugnazione di una deliberazione del Consiglio comunale che ha rigettato una istanza per il riconoscimento di un debito fuori bilancio ex art. 194 TUEL), con 6 documenti correlati.
Soppressione degli uffici postali
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 10 dicembre 2014* (sull’illegittimità dell’ordinanza contingibile ed urgente con la quale un Sindaco ha ordinato a Poste Italiane s.p.a. di tenere aperto un ufficio postale per alcuni giorni della settimana, a seguito della sua soppressione), con 2 documenti correlati.
Ricoveri per cani non autorizzati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 5 dicembre 2014* (sulla legittimità di una ordinanza con la quale il Sindaco, per ragioni di igiene pubblica, ha disposto per un ricovero non autorizzato – nel quale erano presenti 65 cani – l’asporto forzoso dei cani e il loro affidamento ad un canile autorizzato, addossando le spese […]
Messi di conciliazione
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 4 dicembre 2014* (sulla possibilità o meno di ritenere intervenuta la costituzione di un rapporto di p.i. tra un Comune ed un soggetto che, con decreto del Presidente del Tribunale, è stato nominato messo di conciliazione), con 6 documenti correlati.
Ordinanza contingibile ed urgente (per eliminazione delle muffe)
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 4 dicembre 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale è stato ordinato al proprietario di un’abitazione privata di eliminare vistose macchie di umidità, muffe e distacco della pittura, conseguenti a infiltrazioni d’acqua piovana provenienti dal terrazzo o dal cornicione sovrastante).
Legittimo il premio di maggioranza senza soglia minima in Trentino
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 5 dicembre 2014* – Red. Amato (ritiene sorprendentemente legittimo il sistema elettorale della Regione autonoma Trentino-Alto Adige nella parte in cui prevede, per i Comuni con oltre 3.000 abitanti, un premio di maggioranza del 60% senza alcuna soglia minima; nella specie, mentre la coalizione vincente aveva ottenuto 14 seggi col 27,03% […]
La voragine del bilancio di Roma Capitale
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 30 settembre 2014* (in G.U. n. 282 del 4 dicembre 2014) – Approvazione del piano triennale per la riduzione del disavanzo e per il riequilibrio strutturale di bilancio di Roma Capitale. (14A09308)
Revisori dei conti degli Enti locali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 3 dicembre 2014* (sul diniego di conferimento dell’incarico di componente del Collegio dei Revisori dei conti di un Ente locale disposto perché il professionista interessato ha già ricoperto l’incarico in precedenza per due trienni, ancorchè non consecutivi).
Elezioni di secondo grado per le Province
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 3 dicembre 2014* (ritiene manifestamente infondata la q.l.c. della l. n. 56 del 2014 che prevede elezioni di secondo grado per gli organi di governo delle Province); v. tuttavia in senso opposto TAR Friuli Venezia Giulia, ordinanza 15 ottobre 2014*.
Il “turn over” del personale degli EE.LL. dopo il D.L. n. 90/2014
NICOLA NIGLIO, La spesa del personale e il meccanismo del turn over nelle amministrazioni locali, alla luce delle novità introdotte dal decreto-legge n. 90/2014*.
Il sindaco di Napoli De Magistris rimane in carica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – ordinanza 20 novembre 2014* (conferma l’ordinanza del T.A.R. Campania – Napoli, Sez. I, n. 1801/2014, che aveva sospeso fino alla pronuncia della Corte costituzionale l’efficacia del provvedimento del Prefetto riguardante la sospensione dalla carica di Sindaco di Napoli di De Magistris).
Un dirigente medico può rivestire la carica di consigliere comunale?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 12 novembre 2014* (sulla sussistenza o meno di una situazione di incompatibilità tra la qualifica di dirigente medico di una struttura complessa presso una ASL e la carica di consigliere comunale).
Incremento delle tariffe TARSU
TAR MOLISE – sentenza 7 novembre 2014* (sull’illegittimità di una delibera con la quale un Comune ha aumentato le tariffe della TARSU, non supportata da adeguata istruttoria volta a dimostrare uno scostamento tra entrate e costo del servizio), con 2 documenti correlati.
Risorse delle nuove Province
D.P.C.M. 26 settembre 2014* (in G.U. n. 263 del 12 novembre 2014) – Criteri per l’individuazione dei beni e delle risorse finanziarie, umane, strumentali e organizzative connesse con l’esercizio delle funzioni provinciali; v. anche il testo in formato .pdf*.
Ordinanze contingibili ed urgenti
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 10 novembre 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente, per prevenire incendi boschivi, ove sia risultato che il fenomeno degli incendi boschivi, nella zona, sia ricorrente nel tempo).
Revoca degli Assessori comunali
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 7 novembre 2014* (sulla illegittimità della revoca dell’incarico di Assessore e di Vice Sindaco per scarsa coesione di indirizzo politico e scarsa efficienza nel raggiungimento degli obiettivi prefissati, ove tali circostanze siano smentite tramite i documenti prodotti in giudizio).
Svolgimento in forma associata del servizio di Segreteria comunale
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 10 novembre 2014* (sulla legittimità o meno dell’invito di un Prefetto ai Sindaci di due Comuni che hanno sottoscritto una convenzione per istituire lo svolgimento in forma associata del servizio di Segreteria, finalizzato alla indicazione di un solo Vice Segretario comunale).
Negozi della Galleria di Milano
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 7 novembre 2014* (è legittima la delibera della G.M. di Milano che prevede il raddoppio del canone di concessione già percepito dal Comune, nel caso di mutamento del gestore dei locali commerciali nella Galleria Vittorio Emanuele II; ribaltata la sentenza del T.A.R. Lombardia).
Imposta di sbarco a Capri
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 5 novembre 2014* (sull’illegittimità del regolamento istitutivo di una imposta di sbarco a Capri che estende il presupposto impositivo indiscriminatamente a tutti coloro che sbarcano nell’isola).
Non occorre motivazione nel caso di nomina a scrutinio segreto?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 4 novembre 2014* (non occorre una motivazione della scelta tra vari candidati nel caso in cui la nomina debba avvenire a scrutinio segreto; fattispecie relativa alla nomina del difensore civico della Provincia Autonoma di Bolzano).
Ordinanze contingibili ed urgenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 ottobre 2014* (sulla necessità o meno che una ordinanza contingibile ed urgente sia preceduta, a pena di illegittimità, da apposito avviso di inizio del procedimento comunicato all’interessato).
Riscossione dei tributi locali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 ottobre 2014* (sull’organo comunale competente – Consiglio comunale ovvero Dirigente – ad adotare atti che riguardano le modalità di gestione del servizio di riscossione dei tributi locali).
Approvazione del bilancio comunale di previsione
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 23 ottobre 2014* (sulla legittimità o meno della delibera con la quale è stato approvato il bilancio di previsione, ove la comunicazione dell’avvenuto deposito della proposta di delibera sia stata effettuata in violazione del termine di 15 giorni previsto dal regolamento comunale di contabilità).
Caso De Magistris: il TAR Campania solleva q.l.c. della cd. legge Severino
TAR CAMPANIA – NAPOLI – ordinanza 30 ottobre 2014* (nel sollevare – in contrasto con quanto già ritenuto dal CdS, dal TAR Lazio e dal TAR Molise – q.l.c. dell’art. 11 del D.L.vo n. 235 del 2012 nella parte in cui viene applicato retroattivamente, accoglie la domanda cautelare avanzata dal Sindaco di Napoli De Magistris, […]
Commento della ordinanza del TAR Campania sulla legge Severino
GIOVANNI VIRGA, Destini incrociati (a proposito del caso De Magistris e quello di Berlusconi) – note a margine dell’ordinanza del TAR Campania – Napoli, Sez. I, 30 ottobre 2014 – nel weblog.
Trasferimento per mandato elettivo
TAR MOLISE – sentenza 24 ottobre 2014* (sul diniego di ammissione al beneficio previsto dall’art. 78 TUEL dell’avvicinamento al luogo in cui il dipendente esercita il mandato elettivo, motivato con riferimento a prevalenti esigenze di servizio della P.A.), con 3 documenti correlati.
Divieto all’ANAS di utilizzare diserbanti per le banchine stradali
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 28 ottobre 2014* (su di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha vietato all’ANAS l’utilizzo di qualsiasi tipo di diserbante chimico su tutto il territorio comunale in occasione degli interventi di diserbo delle banchine stradali).
Inquinamento acustico derivante dalla “movida” notturna
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 ottobre 2014* (sulla ripartizione delle competenze nei Comuni in ordine alla repressione dell’inquinamento acustico e su di una delibera con la quale il Consiglio comunale – nella specie del Comune di Venezia – per contenere l’inquinamento acustico notturno in determinate zone, ha delegato il proprio potere regolamentare alla Giunta).
Incompatibilità per locazione di immobile al Comune
TRIBUNALE DI LANCIANO – ordinanza 27 ottobre 2014* (sulla sussistenza o meno della causa di incompatibilità prevista dall’art. 63 del D.Lgs. n. 267/2000 nel caso di Sindaco che è divenuto proprietario di un immobile locato al Comune ed adibito a scuola).
Compensazione tra crediti e debiti della P.A.
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 27 ottobre 2014* (sulla legittimità o meno della compensazione disposta di ufficio da un Comune tra un proprio debito – a titolo di oneri di urbanizzazione non dovuti ed un proprio credito, vantato nei confronti del medesimo soggetto a titolo di ICI).
Lotta alla ludopatia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 23 ottobre 2014* (sulla legittimità di un provvedimento che fa divieto ad una rivendita di tabacchi di installare 4 slot machines, perchè ubicata a meno di 300 metri da una Chiesa); v. anche in arg. SINDACO DI PAVIA – ordinanza sulla disciplina comunale degli orari di esercizio delle sale giochi* (.pdf).
Distacchi dei dipendenti degli ee.ll. per motivi sindacali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 24 ottobre 2014* (sulla q.l.c. dell’art. 271, 2° comma, del T.U.E.L. nella parte in cui esclude la possibilità per gli Enti locali di distaccare i dipendenti presso associazioni diverse dall’Anci, dall’Upi, dall’Aiccre, dall’Uncem e dalla Cispel), con 2 documenti correlati.
Lotta alla ludopatia
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 20 ottobre 2014* (sulla illegittimità, per incompetenza, di una delibera con la quale il Consiglio comunale ha disposto il divieto di apertura di sale da gioco entro il raggio di 500 metri da siti sensibili quali scuole, asili ospedali e case di cura).
Incompatibilità per lite pendente
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 16 ottobre 2014* (sulla sussistenza o meno della incompatibilità per lite pendente nel caso in cui il Sindaco abbia una lite giudiziale connessa all’esercizio del pregresso mandato di Consigliere comunale), con 11 documenti correlati.
Legittimazione attiva dei consiglieri comunali
TAR SARDEGNA – sentenza 15 ottobre 2014* (sulla sussistenza o meno della legittimazione ad agire dei consiglieri comunali avverso una deliberazione di surroga di un consigliere comunale dimissionario), con 10 documenti correlati.
Nomine di competenza dei Comuni
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 15 ottobre 2014* (sulla possibilità o meno per i Comuni di effettuare le nomine di competenza in assenza degli indirizzi ex art. 42 T.U.E.L. e sugli effetti che derivano da una sentenza che accerta la illegittima composizione di un organo collegiale).
Compensi professionali dovuti agli avvocati degli Enti pubblici
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 16 ottobre 2014* (sulla disciplina dei compensi degli Avvocati degli enti pubblici ed in particolare sulla legittimità o meno di un regolamento di una Provincia che ha previsto vari abbattimenti dei compensi dovuti per l’attività professionale svolta dagli Avvocati dipendenti).
Incostituzionali le elezioni di secondo grado per le Province
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – ordinanza 15 ottobre 2014* (solleva q.l.c. della L. reg. n. 2 del 2014 che, recependo la normativa nazionale, ha trasformato le elezioni delle nuove Province in elezioni di secondo grado, prescindendo dall’espressione della volontà popolare e sostituendola con quella di pochi “grandi elettori”).
Circolare Alfano sui matrimoni gay
MINISTERO DELL’INTERNO – circolare 7 ottobre 2014* – Oggetto: trascrizione nei registri dello stato civile dei matrimoni tra persone dello stesso sesso celebrati all’estero; v. in precedenza SINDACO DI BOLOGNA – Direttiva all’Ufficio dello Stato civile del 21 luglio 2014* (da attuare il 15 settembre 2014) circa la possibilità di trascrivere nei registri dello stato […]