Comune e Provincia
Gestione diretta del servizio di igiene urbana
sentenza 18 gennaio 2018* (sulla revoca in autotutela di una delibera di affidamento del servizio di igiene urbana ad una società mista indirettamente partecipata dal Comune, adottata in ragione della volontà dell’Ente di gestire direttamente il servizio).
Decadenza dei consiglieri comunali assenteisti
sentenza 15 gennaio 2018* (sulla legittimità o meno della deliberazione di decadenza dalla carica di un consigliere comunale, per assenze ingiustificate per tre sedute consecutive, ove l’amministratore abbia comunicato soltanto verbalmente e non anche per iscritto le proprie giustificazioni).
Referendum ex art. 133 Cost. per le variazioni territoriali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 12 gennaio 2018* (sui limiti del potere del G.A. in ordine al controllo in s.g. degli atti regionali di indizione del referendum, ex art. 133 2° comma Cost., per variazioni territoriali degli enti locali; annulla una sentenza del CdS in materia).
Revoca dei rappresentanti degli ee.ll.
sentenza 29 dicembre 2017* (sulla legittimità o meno della revoca, da parte del Sindaco, dell’incarico di componente del CdA di una scuola dell’Infanzia, disposta perché è venuto meno il rapporto fiduciario).
Quote rose nelle Giunte municipali
sentenza 12 dicembre 2017* (sulla illegittimità della nomina della G.M. in violazione delle c.d. “quote rosa”, senza una congrua attività istruttoria finalizzata ad acquisire la disponibilità allo svolgimento delle funzioni assessorili da parte della consigliera di maggioranza eletta).
Deleghe del Sindaco ai Consiglieri comunali
ordinanza 6 dicembre 2017* (sui limiti entro i quali il Sindaco può conferire deleghe ai Consiglieri comunali), con commento di O. CARPARELLI, Deleghe del Sindaco ai consiglieri comunali…
Ordinanza di chiusura di un bar adibito a discoteca
sentenza 7 dicembre 2017* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale di chiusura, per 15 giorni, di un bar per lo svolgimento, durante le ore notturne, di attività di intrattenimento musicale senza la prescritta autorizzazione).
Illegittimo il commissariamento delle Città metropolitane in Sicilia
ordinanza 27 novembre 2017* (sospende l’efficacia del decreto della ex Giunta Crocetta che, prima delle elezioni, aveva dichiarato decaduti i Sindaci delle Città metropolitane ed aveva nominato in loro vece dei Commissari).
Caccia ai cinghiali a Genova
sentenza 17 novembre 2017* (ritiene illegittima l’ordinanza contingibile ed urgente del Vice Sindaco di Genova che aveva disposto la rimozione dall’abitato degli ungulati appartenenti alla famiglia dei cinghiali e suidi in genere).
Calcolo del quorum costitutivo o deliberativo delle delibere collegiali
sentenza 15 novembre 2017* (sul computo dei quorum costitutivi o deliberativi dei provvedimenti collegiali, con particolare riferimento al criterio di arrotondamento delle eventuali cifre decimali).
Rilevazione delle presenze in servizio degli avvocati comunali
NICOLA NIGLIO, La legittimità del sistema di rilevazione delle presenze in servizio degli avvocati comunali* (note a margine di Cons. Stato, Sez. V, 30 ottobre 2017*, con 8 documenti correlati).
Lotta alla ludopatia
sentenza 6 novembre 2017* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale che ha fissato gli orari per l’apertura ed esercizio degli apparecchi da gioco – nella specie dalle ore 10.00 alle ore 13.00 e dalle ore 17.00 alle ore 22.00 di tutti i giorni).
Numero telefonico unico per il servizio taxi?
sentenza 26 ottobre 2017* (sulla legittimità o meno di un regolamento comunale che istituisce un numero unico per il servizio taxi ed inibisce ai tassisti di attivare un numero di chiamata differente).
Sostegno e valorizzazione dei piccoli comuni
LEGGE 6 ottobre 2017, n. 158 (in G.U. n. 256 del 2 novembre 2017; in vigore dal 17 novembre 2017) – Misure per il sostegno e la valorizzazione dei piccoli comuni, nonché disposizioni per la riqualificazione e il recupero dei centri storici dei medesimi comuni.
I problemi attuali delle province e delle città metropolitane
ANTONIO PURCARO, I problemi attuali delle province e delle città metropolitane: il monito del consiglio d’Europa*.
Il fenomeno dell’anatra zoppa nei Comuni (2)
TAR – sentenza 17 ottobre 2017* (sulle condizioni che debbono sussistere per l’attribuzione del premio di maggiorana previsto per l’elezione del Sindaco nei Comuni con oltre 15.000 abitanti dall’art. 73, 10° comma, del TUEL; fattispecie relativa al Comune di Lecce).
Obbligo di guinzaglio e museruola per i cani aggressivi?
TAR – sentenza 11 ottobre 2017* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale un Ente locale ha disposto che i cani di indole aggressiva devono essere condotti contemporaneamente con guinzaglio e museruola quando si trovano in luoghi aperti al pubblico).
Il fenomeno dell’anatra zoppa nei Comuni
TAR – sentenza 12 ottobre 2017* (sulle condizioni che debbono sussistere per l’attribuzione del premio di maggiorana previsto per l’elezione del Sindaco nei Comuni con oltre 15.000 abitanti dall’art. 73, 10° comma, del TUEL).
Le Province tra la legge Del Rio ed il testo unico enti locali
ANTONIO PURCARO, Le Province tra la legge Del Rio ed il testo unico enti locali: le modalità di voto nelle assemblee dei Sindaci con particolare riferimento all’approvazione del bilancio di previsione*
Ordinanza contingibile ed urgente (per la realizzazione di un’area pedonale)
TAR – sentenza 9 ottobre 2017* (sulla illegittimità di una ordinanza contingibile ed urgente, per la l’istituzione, su una piazza, di un’area pedonale permanente ad uso della cittadinanza, motivata con generico riferimento alla situazione di generalizzato parcheggio di auto in cui verserebbe la medesima piazza).
Determinazione e modifica delle aliquote dei tributi locali
CASSAZIONE, SEZ. V CIVILE – ordinanza 27 settembre 2017* (sull’organo competente – Consiglio comunale o Giunta – a deliberare in ordine alla determinazione e modifica delle aliquote dei tributi locali; fattispecie relativa alla TARSU).
Nullità del voto per segni di riconoscimento
TAR – sentenza 5 ottobre 2017* (sui casi in cui una scheda elettorale deve ritenersi nulla per la presenza in essa di segni di riconoscimento).
Sospensione dalla carica di un amministratore di Ente locale
TAR – sentenza 5 ottobre 2017* (sulla illegittimità della nomina di un Vicesindaco da parte di un Sindaco eletto nonostante la sospensione prevista dall’art. 11 della c.d. legge Severino, perché condannato in 1° grado per abuso d’ufficio).
Nomina e revoca dei Segretari comunali: sollevata q.l.c.
TRIBUNALE DI BRESCIA, SEZ. LAVORO – ordinanza 8 settembre 2017* (solleva q.l.c. dell’art. 99, commi 1, 2 e 3 del D.Lgs.n. 267/2000 – TUEL che disciplinano la nomina e la revoca dei Segretari comunali e provinciali, prevedendo una sorta di spoils system).
Le Province dopo il referendum costituzionale
ANTONIO PURCARO, Le Province dopo il referendum costituzionale: quale futuro? e soprattutto quale presente?
Legittima la ordinanza “anti-centurioni” del Sindaco di Roma
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – ordinanza 8 settembre 2017* (legittima la ordinanza “anti-centurioni” adottata dal Comune di Roma ai sensi dell’art. 50, comma 5, del TUEL, novellato dal D.L. n. 14/2017).
Ordinanza contingibile ed urgente (per rimozione di una gru di cantiere)
TAR PIEMONTE – sentenza 24 agosto 2017* (sulla illegittimità di una ordinanza contingibile ed urgente per lo smontaggio e per la rimozione di una gru di cantiere esistente in loco da circa dieci anni, manutenuta dall’impresa).
Ordinanza contingibile ed urgente (per l’asfaltatura di una strada)
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 21 agosto 2017* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile e urgente emessa nei confronti di alcuni lottizzanti, per l’asfaltatura di una strada di lottizzazione).
Ordinanza contingibile ed urgente (per ragioni sanitarie)
TRGA, SEZ. TRENTO – sentenza 16 agosto 2017* (sulla o meno legittimità di una ordinanza contingibile e urgente per l’allontanamento immediato di animali – gatti e un cane – detenuti in una casa di abitazione privata per carenze igienico sanitarie).
Ordinanza contro l’accattonaggio
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 8 agosto 2017* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso avverso una ordinanza sindacale finalizzata al contrasto del degrado urbano causato dall’accattonaggio e mendacità molesta).
Il caso dell’anatra zoppa tra rappresentatività e governabilità
LUIGINO SERGIO, Elezioni comunali 2017. Lecce – Il caso dell’anatra zoppa tra rappresentatività e governabilità*.
Maggioranze nei Consigli comunali
RICCARDO NOBILE, Maggioranze consiliari e quorum funzionali fra presenti e astenuti*.
Legittima l’ordinanza anti-centurioni
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 2 agosto 2017* (revirement del TAR Lazio: legittima la ordinanza “anti-centurioni” adottata dal Comune di Roma ai sensi dell’art. 50, comma 5, del TUEL, novellato dal D.L. n. 14/2017).
Divieto di volantinaggio pubblicitario
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 27 luglio 2017* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente che prevede il divieto di distribuire sul territorio comunale volantini pubblicitari e di effettuare affissione di manifesti sui pali dell’illuminazione pubblica o della segnaletica stradale).
Reperimento degli alloggi per i “migranti” richiedenti asilo
TAR LAZIO – LATINA – sentenza 4 luglio 2017* (sull’illegittimità – per incompetenza – dell’ordinanza del Sindaco di un Comune che ha dichiarato inidonei sotto il profilo igienico degli alloggi destinati a migranti “salvati” nel mar della Libia, in contrasto con quanto ritenuto dal Prefetto).
Ordinanza di sgombero di un campo nomadi a Milano
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 18 luglio 2017* (sulla legittimità o meno dell’ordinanza del Sindaco di Milano che, per ragioni igienico-sanitarie, ha disposto lo sgombero entro 5 giorni di un campo nomadi sito in zona a verde agricolo).
Lotta alla ludopatia
TAR VENETO – sentenza 12 luglio 2017* (sulla legittimità di una ordinanza sindacale che ha fissato gli orari per l’apertura ed esercizio degli apparecchi da gioco – nella specie dalle 10.00 alle 13.00 e dalle 17.00 alle 22.00 di tutti i giorni); v. anche da ult. TAR PIEMONTE, sentenza 11 luglio 2017*.
Ordine di rimozione di una stazione radio base
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 3 luglio 2017* (sull’organo competente ad adottare una ordinanza di rimozione di una stazione radio base installata su un immobile comunale).
Lotta alla ludopatia
TAR PIEMONTE – sentenza 11 luglio 2017* (sulla legittimità di una ordinanza sindacale che ha fissato gli orari per l’apertura ed esercizio degli apparecchi da gioco – nella specie dalle ore 14:00 alle ore 18:00 e dalle ore 20:00 alle ore 24:00 di tutti i giorni, compresi i festivi).
Bilanci di previsione delle Città metropolitane e delle Province
MINISTERO DELL’INTERNO – DECRETO 7 luglio 2017 (in G.U. n. 158 dell’8 luglio 2017) – Fissazione al 30 settembre 2017 del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2017/2019 da parte delle Città metropolitane e delle province.
Tutela dei Corpi politici, amministrativi o giudiziari
LEGGE 3 luglio 2017, n. 105* (in G.U. n. 157 del 7 luglio 2017; in vigore dal 22 luglio 2017) – Modifiche al codice penale, al codice di procedura penale e al testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 16 maggio 1960, n. 570, a tutela dei Corpi politici, amministrativi o giudiziari […]
Lotta alla ludopatia (con ordinanza contingibile e urgente)
TAR VENETO – sentenza 29 giugno 2017* (sulla illegittimità di una ordinanza sindacale contingibile ed urgente, ex artt. 50 e 54 d. lgs. n. 267 del 2000, adottata al fine di contenere il fenomeno della ludopatia nel territorio comunale).
Lotta alla ludopatia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 giugno 2017* (alla stregua della giurisprudenza della Corte costituzionale, ritiene legittima una norma del regolamento del Comune di Venezia che prevede il divieto di installazione di slot a distanza inferiore ai 500 metri dai luoghi sensibili e ritiene applicabile il divieto anche nel caso di trasferimento).
Sulla possibilità di nominare i direttori generali delle Province
RICCARDO NOBILE, Province, direttori generali e soluzioni di pura fantasia*.
Ordinanza contingibile ed urgente (per il divieto di utilizzo di risciò)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 12 giugno 2017* (sui presupposti per l’adozione di ordinanze contingibili ed urgenti; ritiene legittima la ordinanza del Commissario straordinario di Roma emessa in occasione del Giubileo che faceva divieto di utilizzare risciò).
Fondo di solidarietà comunale
D.P.C.M. 25 maggio 2017 (in G.U. n. 144 del 23 giugno 2017 – Suppl. Ord. n. 32) – Fondo di solidarietà comunale. Definizione e ripartizione delle risorse spettanti per l’anno 2017.
Decadenza dalla carica per lite pendente
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 15 giugno 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa alla decadenza dalla carica di un Consigliere comunale per incompatibilità determinata da una lite pendente con il Comune; fattispecie relativa all’ex Sindaco di Trapani Girolamo Fazio).
Lotta alla ludopatia
TAR TOSCANA – sentenza 12 giugno 2017* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale che limita sensibilmente gli orari di apertura degli esercizi ove sono presenti videogiochi, non preceduta da approfondimenti istruttori circa l’estensione del fenomeno della ludopatia).
Competenza per le ordinanze cc.dd. di necessità
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 12 giugno 2017* (sulla illegittimità, per incompetenza, di una determinazione dirigenziale di risoluzione del contratto di appalto del servizio di nettezza urbana per gravi inadempimenti, nella parte in cui è stato contestualmente ordinato, alla ditta interessata, di proseguire il servizio).
I diritti dei consiglieri comunali e le loro condotte ostruzionistiche
MAURIZIO LUCCA, Diritti dei consiglieri comunali, condotte ostruzionistiche e tumulti in Consiglio comunale: trasparenza e bilanciamento di poteri per una soluzione concreta*.