Atto amministrativo
Determinazione delle sanzioni amministrative da parte della P.A.
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 7 agosto 2015* (sull’impossibilità per le norme primarie di delegare la determinazione della sanzione alle norme secondarie e sulla necessità che la P.A. determini le sanzioni seguendo un criterio di proporzionalità; fattispecie relativa al Comune di Roma che aveva determinato la sanzione nella misura massima di 500 euro per […]
Impugnazione delle circolari interpretative
TAR VALLE D’AOSTA – sentenza 8 agosto 2015* (sulla distinzione tra le circolari interpretative e le cosiddette circolari-regolamento e sull’ammissibilità o meno dell’impugnazione immediata e diretta di circolari interpretative).
Revoca dei rappresentanti degli Enti locali
TAR SARDEGNA – sentenza 29 luglio 2015 n. 972* (sulla necessità che la revoca dei rappresentanti degli Enti locali in seno a proprie Istituzioni od Organismi sia adeguatamente motivata; ritiene illegittima la revoca di un rappresentante in seno ad un Consorzio industriale disposta dal Commissario straordinario di una Provincia a seguito del suo insediamento).
Fascia di rispetto cimiteriale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 27 luglio 2015* (sulla natura della fascia di rispetto cimiteriale, sulle condizioni necessarie per ridurla o sopprimerla e sugli interventi ammessi entro tale fascia), con 15 documenti correlati.
Diritto di accesso (ai fini del recupero di un credito)
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 29 luglio 2015* (sulla illegittimità del diniego opposto dall’INPS in merito ad una istanza ostensiva dal creditore di un professionista per ottenere copia degli atti relativi ad un credito vantato dallo stesso professionista nei confronti dell’INPS).
Illegittima l’aggiudicazione nel caso di grave negligenza
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 16 luglio 2015* (sulla sindacabilità in s.g. della discrezionalità tecnica e sull’illegittimità dell’aggiudicazione di una gara senza considerare un precedente episodio di grave negligenza commesso dalla ditta aggiudicataria, nella specie costituito dal versamento di 2.200 litri di rifiuti liquidi pericolosi in un compattatore per rifiuti solidi urbani).
Obbligo di astensione nei concorsi pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 9 luglio 2015* (sui casi in cui sussiste per i componenti delle commissioni giudicatrici dei concorsi l’obbligo di astenersi per ragioni di incompatibilità o per la sussistenza di una situazione di interesse).
Diritto di accesso in materia ambientale ed indagini penali
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 6 luglio 2015* (sulla legittimità o meno del rigetto di una istanza di accesso tendente ad ottenere copia degli accertamenti sulla sversamento in mare di un ingente quantitativo di sostanze inquinanti, motivato con riferimento al fatto che sono in corso indagini da parte della magistratura penale), con 5 documenti […]
Diritto di accesso (ai verbali degli ispettori del lavoro)
TAR VENETO – sentenza 1° luglio 2015* (sul diniego al datore di lavoro del diritto di accedere ai verbali di accertamento degli ispettori del lavoro, per tutelare la riservatezza dei dipendenti), con 7 documenti correlati.
Il valore sacro del modulo per la burocrazia
TAR TOSCANA – sentenza 29 giugno 2015* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso agli atti disposto perché il richiedente non ha utilizzato la modulistica appositamente predisposta dalla P.A.).
Esternazione della motivazione nel corso del giudizio
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 26 giugno 2015* (sulla illegittimità di un provvedimento amministrativo le cui motivazioni sono state esternate soltanto in giudizio mediante deduzioni difensive).
Diritto di accesso (agli atti della stazione ferroviaria di Milano)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 23 giugno 2015* (sul diritto di Confconsumatori di accedere agli elaborati progettuali della stazione ferroviaria di Milano, per verificare l’equilibrata proporzione e/o ripartizione tra spazi pubblici destinati al servizio ferroviario e spazi pubblici concessi per usi diversi).
Notifica dei ricorsi in materia di accesso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 23 giugno 2015* (sull’inammissibilità di un ricorso avverso un diniego di accesso agli atti adottato da una Autorità statale che sia stato notificato presso la sede dell’Autorità stessa e non già presso l’Avvocatura dello Stato, a nulla rilevando che è ammessa la difesa della P.A. tramite funzionari).
Diritto di accesso (ad un esposto-denuncia)
TAR LIGURIA – sentenza 22 giugno 2015* (sulla sussistenza, in capo ad una società, del diritto di accedere ad un esposto-denuncia presentato alla Direzione territoriale del Lavoro nei propri confronti).
Diritto di accesso (per difendersi in un giudizio di responsabilità)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 22 giugno 2015* (sul diritto di un dirigente INPS di accedere agli atti attestanti le presenze in servizio di un dipendente del medesimo Istituto, onde difendersi in un giudizio di responsabilità amministrativo-contabile).
Atto amministrativo nullo
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 15 giugno 2015* (sui casi in cui un atto amministrativo può ritenersi nullo e sulla nullità o meno dell’atto nel caso di mancata indicazione della data e del luogo di emissione dell’atto).
Preavviso di rigetto
TAR SARDEGNA – sentenza 15 giugno 2015* (sulla illegittimità del diniego di rinnovo di una licenza d’accesso stradale ad un impianto distributori carburanti, senza la preventiva comunicazione del c.d. preavviso di rigetto).
Diritto di accesso e tutela della riservatezza
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 5 giugno 2015* (sull’illegittimità del diniego di accesso – motivato per tutelare la privacy di altri soggetti – agli atti con i quali l’INPS ha disposto la cancellazione dell’accedente dagli elenchi anagrafici dei lavoratori agricoli).
Diritto di accesso “civico” per la revoca di un incarico professionale
TAR LAZIO – LATINA – sentenza 1° giugno 2015* (sulla sussistenza del diritto di accesso “civico” ex art. 5 d.lgs. n. 33 del 2013 per una delibera riguardante la revoca di un incarico professionale da parte di un Comune), con 7 documenti correlati.
Integrazione della motivazione nel corso del giudizio
CORTE COSTITUZIONALE – ordinanza 26 maggio 2015* (sulla q.l.c. dell’art. 21-octies della L. n. 241 del 1990, nella parte in cui prevede che non è annullabile il provvedimento emesso in violazione di norme sul procedimento – nella specie, inosservanza dell’obbligo di motivazione – o sulla forma degli atti, qualora, per la natura vincolata del provvedimento, […]
Diritto di accesso (del conduttore confinante)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 20 maggio 2015* (sul diritto del conduttore di un complesso alberghiero di accedere agli atti relativi ad un contratto di appalto stipulato dal Comune per la esecuzione di lavori, ove l’accedente operi in area attigua a quella interessata dalla esecuzione dei suddetti lavori).
Diritto di accesso (alle cartelle di Equitalia)
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 7 maggio 2015* (sul diritto di un contribuente di accedere ad una cartella di pagamento di Equitalia s.p.a., anche se l’istanza è stata presentata priva del bollo e non sono stati corrisposti i diritti di ricerca e visura), con 4 documenti correlati.
Diritto di accesso (agli atti dell’anagrafe tributaria)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 30 aprile 2015* (sulla sussistenza del diritto di un erede di accedere agli atti dell’anagrafe tributaria, sezione archivio dei rapporti finanziari, riconducibili al de cuius).
Diritto di accesso (alle dichiarazioni dei redditi dell’ex marito)
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 29 aprile 2015* (sulla illegittimità del diniego di accesso opposto dall’Agenzia delle Entrate, in ordine ad una istanza tendente ad ottenere copia della dichiarazione dei redditi dell’ex marito, motivato con riferimento al formale dissenso di quest’ultimo e alla esigenza di tutelare la riservatezza dello stesso), con 3 documenti correlati.
Diritto di accesso (agli atti dell’organo interno di valutazione)
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 16 aprile 2015* (sulla illegittimità del diniego di accesso agli atti relativi alla valutazione dei dirigenti di una Amministrazione Provinciale, ai fini dell’attribuzione dell’indennità di risultato).
Oneri per il diritto di accesso (nel caso di sola visione)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 14 aprile 2015* (sulla legittimità o meno della nota con la quale la P.A. subordina l’accesso, chiesto solo sotto forma di visione, alla corresponsione dei ‘diritti di ricerca e visura’).
Responsabilità dello Stato legislatore
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 14 aprile 2015* (sulla sussistenza o meno di una responsabilità dello Stato legislatore ed in particolare sulla possibilità o meno – a seguito di atto di revoca adottato per effetto di una dichiarazione di illegittimità costituzionale – di ottenere l’indennizzo previsto nel caso di revoca o comunque il risarcimento dei […]
La istanza di accesso è reiterabile?
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 13 aprile 2015* (sulla possibilità o meno di presentare una nuova istanza di accesso agli atti amministrativi senza impugnare un precedente rifiuto od il silenzio formatosi su di una precedente istanza), con 4 documenti correlati.
Diritto di accesso civico (alle spese degli amministratori locali)
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 9 aprile 2015*, con commento di OTTAVIO CARPARELLI, Spese di missione degli amministratori locali: rimborso soggetto al controllo dei cittadini, mediante accesso civico con modalità trasparenti, totali, diffuse.
Diritto di accesso dei consiglieri comunali
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 10 aprile 2015* (sulla necessità o meno, nel caso di istanza di accesso di un consigliere comunale, di indicare le ragioni della richiesta).
Diritto di accesso e diritto alla riservatezza in materia di contratti della P.A.
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 8 aprile 2015* (rapporti tra diritto di acceso e tutela della riservatezza nel caso di contratto per la concessione d’uso di un marchio; nella specie si trattava del marchio “Freccia Rossa – Mille Miglia”).
Diritto di accesso (per autolavaggio rumoroso)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 1° aprile 2015* (sulla sussistenza del diritto di alcuni abitanti e/o lavoranti nelle “immediate vicinanze” di un’attività di autolavaggio rumorosa di accedere agli atti con il quale il Comune ha autorizzato l’esercizio della medesima attività).
Diritto di accesso (a documenti non in possesso della P.A.)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 26 marzo 2015* (sull’inammissibilità dell’actio ad exibendum nel caso in cui gli atti richiesti in ostensione non esistano e/o non siano stabilmente detenuti presso la P.A.).
Comunicazioni sul sito internet della P.A.
TAR SARDEGNA – sentenza 25 marzo 2015* (sulla legittimità della previsione contenuta nel disciplinare di una gara di appalto secondo cui i rinvii delle sedute di gara e i chiarimenti da fornire ai concorrenti saranno comunicati, in via esclusiva, a mezzo pubblicazione sul sito ufficiale internet della stazione appaltante).
Riscontro dell’istanza di accesso agli atti della P.A.
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 25 marzo 2015* (sulla legittimità del riscontro della domanda di accesso ai documenti mediante invito a prendere visione ed estrarre copia della documentazione richiesta presso la sede della P.A.).
Posta elettronica certificata e firma digitale
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 10 marzo 2015* (sulla non necessità di firma digitale nel caso di istanza presentata mediante posta elettronica certificata, ove il titolare della relativa casella sia stato previamente identificato e gli siano state rilasciate le credenziali identificatrici).
Diritto di accesso (ad un esposto)
TAR VENETO – sentenza 20 marzo 2015 (sulla legittimità del diniego di accesso all’esposto che ha dato luogo alla visita degli ispettori del lavoro presso una società).
Diritto di accesso (ad un verbale dell’Agenzia delle Entrate)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 16 marzo 2015* (sulla sussistenza o meno del diritto di un contribuente di accedere ad un verbale emesso dalla Agenzia delle Entrate, ove il medesimo verbale sia stata impugnato in s.g. e il relativo processo tributario sia pendente).
Diritto di accesso (ai redditi sopravvenuti della ex moglie)
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 16 marzo 2015* (sul diritto del coniuge di accedere agli atti detenuti dall’INPS relativi ad una pensione non percepita dalla ex moglie al momento della cessazione del rapporto matrimoniale).
Accesso agli atti degli impianti di sicurezza della “Costa Concordia”
TAR LIGURIA – sentenza 6 marzo 2015* (sul diritto del Codacons ed altri interessati di accedere agli atti relativi agli impianti di sicurezza della nave “Costa Concordia” e sul carattere recessivo delle esigenze di riservatezza di carattere industriale).
Autotutela intempestiva
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 9 marzo 2015* (sulla illegittimità dell’annullamento in autotutela di una deliberazione del Direttore Generale di una Asl che ha riconosciuto gli adeguamenti dei prezzi secondo le Tabelle del Ministero del Lavoro, disposto a distanza di cinque anni da quello oggetto di annullamento).
Diritto di accesso (ad una email)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 5 marzo 2015* (sulla natura decadenziale del termine di 30 giorni per la proposizione del ricorso avverso il diniego di accesso e sul diritto o meno di accedere ad una email privata diretta al Presente dell’Ente che quest’ultimo poi ha richiamato in atti pubblici).
Diritto di accesso (dell’autore di un esposto)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 2 marzo 2015* (sul diritto dell’autore di un esposto nei confronti di un professionista – nella specie nei confronti di un Avvocato – di accedere agli atti del procedimento disciplinare avviato dall’Ordine professionale).
Risoluzione del contratto di appalto per mancata assunzione di dipendenti
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 3 marzo 2015* (sulla risoluzione del contratto di appalto di concessione di un parcheggio a pagamento perché la ditta interessata non ha assunto dipendenti nel numero esattamente previsto dal contratto e non ha versato gli incassi nel termine convenuto).
Diritto di accesso (per la ricerca del vizio di disparità di trattamento)
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 3 marzo 2015* (sul diniego di accesso ad un permesso di costruire rilasciato a terzi, ove l’istanza sia finalizzata a verificare eventuali vizi di disparità di trattamento).
Principi della proporzionalità e ragionevolezza dell’azione amm.va
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 26 febbraio 2015* (sull’estensione dei principi di proporzionalità e della ragionevolezza dell’azione amministrativa; fattispecie relativa a militare che, durante una “ronda di notte” per combattere la criminalità, era stato coinvolto in una colluttazione e che, per tale motivo era stato sottoposto a procedimento penale).
Diritto di accesso (agli atti dell’informativa antimafia)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 2 marzo 2015* (sulla sussistenza o meno per il diretto interessato del diritto di accedere non solo alla informativa antimafia, ma anche agli atti endoprocedimentali, contenenti informazioni fornite dai competenti Organi di Polizia), con un documento correlato.
Diritto di accesso (del padre al cud della figlia)
TAR LAZIO – LATINA – sentenza 24 febbraio 2015* (sulla sussistenza o meno del diritto di un padre separato di accedere, per ottenere la riduzione dell’assegno di mantenimento, alle dichiarazioni dei redditi della figlia maggiorenne), con 3 documenti correlati.
Impugnazione in s.g. del c.d. preavviso di rigetto
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 25 febbraio 2015* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso avverso il c.d. preavviso di rigetto ex art. 10 bis della l. n. 241 del 1990).
Diritto di accesso (all’autorizzazione per una nuova sala Bingo)
TAR MARCHE – sentenza 20 febbraio 2015* (sulla sussistenza o meno del diritto di una società che esercita il gioco del Bingo, di accedere agli atti e documenti con i quali il Questore ha autorizzato l’apertura di un’altra sala Bingo nel medesimo contesto territoriale).