Atto amministrativo
Diritto di accesso (ad un esposto-denuncia)
TAR LIGURIA – sentenza 22 giugno 2015* (sulla sussistenza, in capo ad una società, del diritto di accedere ad un esposto-denuncia presentato alla Direzione territoriale del Lavoro nei propri confronti).
Diritto di accesso (per difendersi in un giudizio di responsabilità)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 22 giugno 2015* (sul diritto di un dirigente INPS di accedere agli atti attestanti le presenze in servizio di un dipendente del medesimo Istituto, onde difendersi in un giudizio di responsabilità amministrativo-contabile).
Atto amministrativo nullo
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 15 giugno 2015* (sui casi in cui un atto amministrativo può ritenersi nullo e sulla nullità o meno dell’atto nel caso di mancata indicazione della data e del luogo di emissione dell’atto).
Preavviso di rigetto
TAR SARDEGNA – sentenza 15 giugno 2015* (sulla illegittimità del diniego di rinnovo di una licenza d’accesso stradale ad un impianto distributori carburanti, senza la preventiva comunicazione del c.d. preavviso di rigetto).
Diritto di accesso e tutela della riservatezza
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 5 giugno 2015* (sull’illegittimità del diniego di accesso – motivato per tutelare la privacy di altri soggetti – agli atti con i quali l’INPS ha disposto la cancellazione dell’accedente dagli elenchi anagrafici dei lavoratori agricoli).
Diritto di accesso “civico” per la revoca di un incarico professionale
TAR LAZIO – LATINA – sentenza 1° giugno 2015* (sulla sussistenza del diritto di accesso “civico” ex art. 5 d.lgs. n. 33 del 2013 per una delibera riguardante la revoca di un incarico professionale da parte di un Comune), con 7 documenti correlati.
Integrazione della motivazione nel corso del giudizio
CORTE COSTITUZIONALE – ordinanza 26 maggio 2015* (sulla q.l.c. dell’art. 21-octies della L. n. 241 del 1990, nella parte in cui prevede che non è annullabile il provvedimento emesso in violazione di norme sul procedimento – nella specie, inosservanza dell’obbligo di motivazione – o sulla forma degli atti, qualora, per la natura vincolata del provvedimento, […]
Diritto di accesso (del conduttore confinante)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 20 maggio 2015* (sul diritto del conduttore di un complesso alberghiero di accedere agli atti relativi ad un contratto di appalto stipulato dal Comune per la esecuzione di lavori, ove l’accedente operi in area attigua a quella interessata dalla esecuzione dei suddetti lavori).
Diritto di accesso (alle cartelle di Equitalia)
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 7 maggio 2015* (sul diritto di un contribuente di accedere ad una cartella di pagamento di Equitalia s.p.a., anche se l’istanza è stata presentata priva del bollo e non sono stati corrisposti i diritti di ricerca e visura), con 4 documenti correlati.
Diritto di accesso (agli atti dell’anagrafe tributaria)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 30 aprile 2015* (sulla sussistenza del diritto di un erede di accedere agli atti dell’anagrafe tributaria, sezione archivio dei rapporti finanziari, riconducibili al de cuius).
Diritto di accesso (alle dichiarazioni dei redditi dell’ex marito)
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 29 aprile 2015* (sulla illegittimità del diniego di accesso opposto dall’Agenzia delle Entrate, in ordine ad una istanza tendente ad ottenere copia della dichiarazione dei redditi dell’ex marito, motivato con riferimento al formale dissenso di quest’ultimo e alla esigenza di tutelare la riservatezza dello stesso), con 3 documenti correlati.
Diritto di accesso (agli atti dell’organo interno di valutazione)
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 16 aprile 2015* (sulla illegittimità del diniego di accesso agli atti relativi alla valutazione dei dirigenti di una Amministrazione Provinciale, ai fini dell’attribuzione dell’indennità di risultato).
Oneri per il diritto di accesso (nel caso di sola visione)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 14 aprile 2015* (sulla legittimità o meno della nota con la quale la P.A. subordina l’accesso, chiesto solo sotto forma di visione, alla corresponsione dei ‘diritti di ricerca e visura’).
Responsabilità dello Stato legislatore
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 14 aprile 2015* (sulla sussistenza o meno di una responsabilità dello Stato legislatore ed in particolare sulla possibilità o meno – a seguito di atto di revoca adottato per effetto di una dichiarazione di illegittimità costituzionale – di ottenere l’indennizzo previsto nel caso di revoca o comunque il risarcimento dei […]
La istanza di accesso è reiterabile?
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 13 aprile 2015* (sulla possibilità o meno di presentare una nuova istanza di accesso agli atti amministrativi senza impugnare un precedente rifiuto od il silenzio formatosi su di una precedente istanza), con 4 documenti correlati.
Diritto di accesso civico (alle spese degli amministratori locali)
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 9 aprile 2015*, con commento di OTTAVIO CARPARELLI, Spese di missione degli amministratori locali: rimborso soggetto al controllo dei cittadini, mediante accesso civico con modalità trasparenti, totali, diffuse.
Diritto di accesso dei consiglieri comunali
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 10 aprile 2015* (sulla necessità o meno, nel caso di istanza di accesso di un consigliere comunale, di indicare le ragioni della richiesta).
Diritto di accesso e diritto alla riservatezza in materia di contratti della P.A.
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 8 aprile 2015* (rapporti tra diritto di acceso e tutela della riservatezza nel caso di contratto per la concessione d’uso di un marchio; nella specie si trattava del marchio “Freccia Rossa – Mille Miglia”).
Diritto di accesso (per autolavaggio rumoroso)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 1° aprile 2015* (sulla sussistenza del diritto di alcuni abitanti e/o lavoranti nelle “immediate vicinanze” di un’attività di autolavaggio rumorosa di accedere agli atti con il quale il Comune ha autorizzato l’esercizio della medesima attività).
Diritto di accesso (a documenti non in possesso della P.A.)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 26 marzo 2015* (sull’inammissibilità dell’actio ad exibendum nel caso in cui gli atti richiesti in ostensione non esistano e/o non siano stabilmente detenuti presso la P.A.).
Comunicazioni sul sito internet della P.A.
TAR SARDEGNA – sentenza 25 marzo 2015* (sulla legittimità della previsione contenuta nel disciplinare di una gara di appalto secondo cui i rinvii delle sedute di gara e i chiarimenti da fornire ai concorrenti saranno comunicati, in via esclusiva, a mezzo pubblicazione sul sito ufficiale internet della stazione appaltante).
Riscontro dell’istanza di accesso agli atti della P.A.
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 25 marzo 2015* (sulla legittimità del riscontro della domanda di accesso ai documenti mediante invito a prendere visione ed estrarre copia della documentazione richiesta presso la sede della P.A.).
Posta elettronica certificata e firma digitale
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 10 marzo 2015* (sulla non necessità di firma digitale nel caso di istanza presentata mediante posta elettronica certificata, ove il titolare della relativa casella sia stato previamente identificato e gli siano state rilasciate le credenziali identificatrici).
Diritto di accesso (ad un esposto)
TAR VENETO – sentenza 20 marzo 2015 (sulla legittimità del diniego di accesso all’esposto che ha dato luogo alla visita degli ispettori del lavoro presso una società).
Diritto di accesso (ad un verbale dell’Agenzia delle Entrate)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 16 marzo 2015* (sulla sussistenza o meno del diritto di un contribuente di accedere ad un verbale emesso dalla Agenzia delle Entrate, ove il medesimo verbale sia stata impugnato in s.g. e il relativo processo tributario sia pendente).
Diritto di accesso (ai redditi sopravvenuti della ex moglie)
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 16 marzo 2015* (sul diritto del coniuge di accedere agli atti detenuti dall’INPS relativi ad una pensione non percepita dalla ex moglie al momento della cessazione del rapporto matrimoniale).
Accesso agli atti degli impianti di sicurezza della “Costa Concordia”
TAR LIGURIA – sentenza 6 marzo 2015* (sul diritto del Codacons ed altri interessati di accedere agli atti relativi agli impianti di sicurezza della nave “Costa Concordia” e sul carattere recessivo delle esigenze di riservatezza di carattere industriale).
Autotutela intempestiva
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 9 marzo 2015* (sulla illegittimità dell’annullamento in autotutela di una deliberazione del Direttore Generale di una Asl che ha riconosciuto gli adeguamenti dei prezzi secondo le Tabelle del Ministero del Lavoro, disposto a distanza di cinque anni da quello oggetto di annullamento).
Diritto di accesso (ad una email)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 5 marzo 2015* (sulla natura decadenziale del termine di 30 giorni per la proposizione del ricorso avverso il diniego di accesso e sul diritto o meno di accedere ad una email privata diretta al Presente dell’Ente che quest’ultimo poi ha richiamato in atti pubblici).
Diritto di accesso (dell’autore di un esposto)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 2 marzo 2015* (sul diritto dell’autore di un esposto nei confronti di un professionista – nella specie nei confronti di un Avvocato – di accedere agli atti del procedimento disciplinare avviato dall’Ordine professionale).
Risoluzione del contratto di appalto per mancata assunzione di dipendenti
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 3 marzo 2015* (sulla risoluzione del contratto di appalto di concessione di un parcheggio a pagamento perché la ditta interessata non ha assunto dipendenti nel numero esattamente previsto dal contratto e non ha versato gli incassi nel termine convenuto).
Diritto di accesso (per la ricerca del vizio di disparità di trattamento)
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 3 marzo 2015* (sul diniego di accesso ad un permesso di costruire rilasciato a terzi, ove l’istanza sia finalizzata a verificare eventuali vizi di disparità di trattamento).
Principi della proporzionalità e ragionevolezza dell’azione amm.va
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 26 febbraio 2015* (sull’estensione dei principi di proporzionalità e della ragionevolezza dell’azione amministrativa; fattispecie relativa a militare che, durante una “ronda di notte” per combattere la criminalità, era stato coinvolto in una colluttazione e che, per tale motivo era stato sottoposto a procedimento penale).
Diritto di accesso (agli atti dell’informativa antimafia)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 2 marzo 2015* (sulla sussistenza o meno per il diretto interessato del diritto di accedere non solo alla informativa antimafia, ma anche agli atti endoprocedimentali, contenenti informazioni fornite dai competenti Organi di Polizia), con un documento correlato.
Diritto di accesso (del padre al cud della figlia)
TAR LAZIO – LATINA – sentenza 24 febbraio 2015* (sulla sussistenza o meno del diritto di un padre separato di accedere, per ottenere la riduzione dell’assegno di mantenimento, alle dichiarazioni dei redditi della figlia maggiorenne), con 3 documenti correlati.
Impugnazione in s.g. del c.d. preavviso di rigetto
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 25 febbraio 2015* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso avverso il c.d. preavviso di rigetto ex art. 10 bis della l. n. 241 del 1990).
Diritto di accesso (all’autorizzazione per una nuova sala Bingo)
TAR MARCHE – sentenza 20 febbraio 2015* (sulla sussistenza o meno del diritto di una società che esercita il gioco del Bingo, di accedere agli atti e documenti con i quali il Questore ha autorizzato l’apertura di un’altra sala Bingo nel medesimo contesto territoriale).
Nomina del difensore civico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 febbraio 2015* (sulla legittimità o meno di una delibera di nomina del difensore civico che applica lo “ius superveniens” e che, ritenendo fiduciaria la scelta, non contiene alcuna motivazione).
Limiti temporali del diritto di accesso
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 13 febbraio 2015* (sulla legittimità del diniego di accesso alle cartelle esattoriali, essendo ormai decorso il termine di legge entro cui l’esattore è obbligato a custodire i documenti richiesti in ostensione).
Tutela della riservatezza dei lavoratori
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 10 febbraio 2015* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso ai verbali degli ispettori INPS con i quali sono state raccolte le dichiarazioni dei lavoratori in sede di visita ispettiva, motivato con l’esigenza di tutelare la riservatezza dei lavoratori)
Sindacato del G.A. sul commissariamento delle banche
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 9 febbraio 2015* (nel precisare l’estensione ed i limiti del sindacato del G.A. in materia di commissariamento degli istituti di credito, ritiene illegittimo il decreto del MEF che ha sottoposto a procedura di amministrazione straordinaria la Banca Popolare di Spoleto).
Atti amministrativi o politici espressi mediante un “tweet”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 12 febbraio 2015* (sulla possibilità o meno di considerare come una manifestazione di volontà attizia un messaggio inviato da un Ministro mediante un “tweet” o “cinguettio” e di riesaminare un nulla osta paesaggistico o sospendere i lavori dopo che il nulla osta stesso è stato rilasciato; afferma anche […]
Diritto di accesso “esplorativo” agli atti di gara
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 10 febbraio 2015* (sulla sussistenza o meno, in capo ad una ditta che ha partecipato soltanto ad alcuni dei lotti di una gara di appalto, di accedere gli atti di gara anche dei lotti per i quali non ha partecipato).
Diritto di accesso alle cartelle esattoriali
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 9 febbraio 2015* (sulla sussistenza o meno del diritto del contribuente di accedere ad una serie di cartelle esattoriali emesse da Equitalia Sud s.p.a. ed alle relative relate di notifica e/o avvisi di ricevimento).
Diritto di accesso agli atti di gara (in forma attenuata)
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 26 gennaio 2015* (sulla illegittimità del provvedimento con il quale la stazione appaltante ha consentito alla ditta seconda classificata l’accesso all’offerta economica e al progetto di gestione della ditta aggiudicataria nella forma della sola visione).
Diritto di accesso (ad un documento da formare)
TAR EMILIA ROMAGNA – PARMA – sentenza 15 gennaio 2015* (sulla possibilità o meno di accogliere l’actio ad exhibendum tendente ad ottenere copia di un atto non ancora esistente dovendo essere all’uopo formato).
Documenti informatici delle PP.AA.
D.P.C.M. 13 novembre 2014* (in G.U. n. 8 del 12 gennaio 2015) – Regole tecniche in materia di formazione, trasmissione, copia, duplicazione, riproduzione e validazione temporale dei documenti informatici nonché di formazione e conservazione dei documenti informatici delle pubbliche amministrazioni …; v. anche il testo in formato .pdf*.
Diritto di accesso (agli atti della Cassa Edile)
TAR BASILICATA – sentenza 27 dicembre 2014* (sul diritto di una società partecipante ad una gara di appalto di accedere agli atti della Cassa Edile, allo scopo di conoscere se la mandante dell’ati risultata aggiudicataria sia in possesso del requisito della regolarità contributiva).
Comunicazione dell’atto amministrativo via fax
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 30 dicembre 2014* (sulla presunzione di conoscenza dell’atto amministrativo da parte del destinatario nel caso di trasmissione via fax e sulla possibilità di superare tale presunzione dimostrando che il fax era guasto).
Atto amministrativo contrastante con il diritto comunitario
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 23 dicembre 2014* (sulle conseguenze – annullabilità o nullità – che comporta l’adozione di un atto in violazione delle norme di diritto comunitario e sulla sussistenza o meno dell’onere di impugnarlo nell’ordinario termine decadenziale).