Atto amministrativo
Nomina del difensore civico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 febbraio 2015* (sulla legittimità o meno di una delibera di nomina del difensore civico che applica lo “ius superveniens” e che, ritenendo fiduciaria la scelta, non contiene alcuna motivazione).
Limiti temporali del diritto di accesso
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 13 febbraio 2015* (sulla legittimità del diniego di accesso alle cartelle esattoriali, essendo ormai decorso il termine di legge entro cui l’esattore è obbligato a custodire i documenti richiesti in ostensione).
Tutela della riservatezza dei lavoratori
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 10 febbraio 2015* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso ai verbali degli ispettori INPS con i quali sono state raccolte le dichiarazioni dei lavoratori in sede di visita ispettiva, motivato con l’esigenza di tutelare la riservatezza dei lavoratori)
Sindacato del G.A. sul commissariamento delle banche
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 9 febbraio 2015* (nel precisare l’estensione ed i limiti del sindacato del G.A. in materia di commissariamento degli istituti di credito, ritiene illegittimo il decreto del MEF che ha sottoposto a procedura di amministrazione straordinaria la Banca Popolare di Spoleto).
Atti amministrativi o politici espressi mediante un “tweet”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 12 febbraio 2015* (sulla possibilità o meno di considerare come una manifestazione di volontà attizia un messaggio inviato da un Ministro mediante un “tweet” o “cinguettio” e di riesaminare un nulla osta paesaggistico o sospendere i lavori dopo che il nulla osta stesso è stato rilasciato; afferma anche […]
Diritto di accesso “esplorativo” agli atti di gara
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 10 febbraio 2015* (sulla sussistenza o meno, in capo ad una ditta che ha partecipato soltanto ad alcuni dei lotti di una gara di appalto, di accedere gli atti di gara anche dei lotti per i quali non ha partecipato).
Diritto di accesso alle cartelle esattoriali
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 9 febbraio 2015* (sulla sussistenza o meno del diritto del contribuente di accedere ad una serie di cartelle esattoriali emesse da Equitalia Sud s.p.a. ed alle relative relate di notifica e/o avvisi di ricevimento).
Diritto di accesso agli atti di gara (in forma attenuata)
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 26 gennaio 2015* (sulla illegittimità del provvedimento con il quale la stazione appaltante ha consentito alla ditta seconda classificata l’accesso all’offerta economica e al progetto di gestione della ditta aggiudicataria nella forma della sola visione).
Diritto di accesso (ad un documento da formare)
TAR EMILIA ROMAGNA – PARMA – sentenza 15 gennaio 2015* (sulla possibilità o meno di accogliere l’actio ad exhibendum tendente ad ottenere copia di un atto non ancora esistente dovendo essere all’uopo formato).
Documenti informatici delle PP.AA.
D.P.C.M. 13 novembre 2014* (in G.U. n. 8 del 12 gennaio 2015) – Regole tecniche in materia di formazione, trasmissione, copia, duplicazione, riproduzione e validazione temporale dei documenti informatici nonché di formazione e conservazione dei documenti informatici delle pubbliche amministrazioni …; v. anche il testo in formato .pdf*.
Diritto di accesso (agli atti della Cassa Edile)
TAR BASILICATA – sentenza 27 dicembre 2014* (sul diritto di una società partecipante ad una gara di appalto di accedere agli atti della Cassa Edile, allo scopo di conoscere se la mandante dell’ati risultata aggiudicataria sia in possesso del requisito della regolarità contributiva).
Comunicazione dell’atto amministrativo via fax
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 30 dicembre 2014* (sulla presunzione di conoscenza dell’atto amministrativo da parte del destinatario nel caso di trasmissione via fax e sulla possibilità di superare tale presunzione dimostrando che il fax era guasto).
Atto amministrativo contrastante con il diritto comunitario
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 23 dicembre 2014* (sulle conseguenze – annullabilità o nullità – che comporta l’adozione di un atto in violazione delle norme di diritto comunitario e sulla sussistenza o meno dell’onere di impugnarlo nell’ordinario termine decadenziale).
Diritto di accesso alle riprese video di una manifestazione pubblica
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 31 dicembre 2014* (sul diniego di accesso alle riprese video effettuate da elicotteri della Polizia, in occasione di una manifestazione pubblica).
Diritto di accesso alle informative antimafia
TAR TOSCANA – sentenza 23 dicembre 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto da parte dell’interessato di accedere alla informativa antimafia che lo riguarda nonchè a tutti gli atti che ad essa sono presupposti), con 2 documenti correlati.
Diritto di accesso (ai verbali degli ispettori del lavoro)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 23 dicembre 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto del datore di lavoro di accedere ai verbali degli ispettori del lavoro ed alle dichiarazioni rese in quella sede dai dipendenti).
Preavviso di rigetto e provvedimento finale
TAR VENETO – sentenza 22 dicembre 2014* (sulla legittimità o meno di un provvedimento di diniego fondato su un motivo ostativo differente da quello precedentemente indicato dalla P.A. nel c.d. preavviso di rigetto).
Diritto di accesso agli atti di gara
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 19 dicembre 2014* (sul diritto di una ditta precedente affidataria dei lavori ma che non ha partecipato alla gara di accedere agli atti della gara stessa).
Recesso da accordi tra le PP.AA.
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 20 dicembre 2014* (sulla disciplina prevista dall’art. 15, comma 2, della L. n. 241/1990 per gli accordi tra PP.AA. ed in particolare sulla possibilità o meno per una P.A. di recedere dall’accordo per sopravvenuti motivi di interesse pubblico); n.b.: abbiamo approfittato dell’occasione per riportare nel cms il testo del […]
Diritto di accesso per accertare le cause della tubercolosi
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 16 dicembre 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto di una infermiera di una ASL che ha contratto la tubercolosi di accedere alle cartelle cliniche dei degenti e agli atti di una inchiesta epidemiologica per accertare la cause di insorgenza della patologia; fattispecie relativa all’Ospedale Civico di Palermo).
Diritto di accesso alla cartella clinica del coniuge
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 15 dicembre 2014* (sulla sussistenza del diritto di accedere alla cartella clinica del coniuge, nel caso di istanza giustificata in relazione ad un giudizio di scioglimento del matrimonio innanzi ad un tribunale ecclesiastico), con 6 documenti correlati.
Diritto di accesso in materia ambientale
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 9 dicembre 2014* (sul diritto di accesso in materia ambientale ed in particolare sulla sussistenza o meno del diritto dell’amministratore di un condominio di accedere agli atti relativi all’impianto cittadino di depurazione delle acque reflue), con 5 documenti correlati.
Atto amministrativo privo di sottoscrizione
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 9 dicembre 2014* (sulla nullità o meno di un atto amministrativo privo di sottoscrizione dell’autore ove sia comunque possibile riferire il medesimo atto all’organo competente), con 8 documenti correlati.
Motivazione “per relationem” e sicurezza dei locali da ballo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 5 dicembre 2014* (sull’interpretazione dell’art. 3 della L. n. 241 del 1990 nel caso di motivazione “ob relationem”, sulla necessità o meno di autorizzazione ex art. 80 del r.d. n. 773 del 1931 nel caso di ristoranti all’interno dei quali sono effettuati trattenimenti danzanti musicali e sul potere […]
Diritto di accesso civico
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 5 novembre 2014* (sulla funzione del cd. diritto di accesso civico ex D.L.vo n. 33 del 2013, sull’applicabilità di esso anche alle Regioni ed agli Enti locali, sull’applicabilità immediata delle relative disposizioni e sulla concorrenza con il diritto di accesso ex artt. 22 ss. L. n. 241 del 1990), […]
Diritto di accesso e tutela del diritto alla riservatezza
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 28 novembre 2014* (sulla configurabilità o meno di un diniego di accesso all’offerta dell’aggiudicataria e della seconda classificata nel caso in cui la ditta accedente non sia comparsa presso gli uffici comunali, nel giorno e nell’ora prefissati, onde consentire l’ostensione con l’adozione di tutte le misure idonee a tutelare […]
Nullità dell’atto amministrativo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 18 novembre 2014* (sulle ipotesi in cui è configurabile la nullità dell’atto amministrativo, sul carattere eccezionale di tale tipo di invalidità ed in particolare sui casi in cui è ravvisabile una nullità per difetto di attribuzione).
Diritto di accesso (agli atti della ditta concorrente)
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 27 novembre 2014* (sulla sussistenza, in capo al titolare di un bar, di accedere agli atti della pratica edilizia e della licenza commerciale rilasciata al titolare di un bar frontistante), con 6 documenti correlati.
Atto amministrativo implicito
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 27 novembre 2014* (sulla possibilità di configurare nel nostro ordinamento provvedimenti amministrativi impliciti e sulla legittimità dell’ordine di demolizione di un manufatto abusivo ove l’atto di assenso edificatorio in precedenza rilasciato sia da ritenere annullato con provvedimento implicito), con 2 documenti correlati.
Diritto di accesso ad un parere legale
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 25 novembre 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto di accedere ad un parere legale espresso da un professionista esterno all’Ente), con 9 documenti correlati.
Diritto di accesso (alle dichiarazioni dei dipendenti)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 24 novembre 2014* (sulla legittimità o meno del diniego opposto dal Ministero del Lavoro ad una istanza avanzata da una società tendente ad ottenere copia delle dichiarazioni dei lavoratori dipendenti rilasciate in sede di visita ispettiva).
Diritto di accesso (del padre al reddito del figlio)
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – TRIESTE – sentenza 19 novembre 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto del padre separato di accedere agli atti relativi al reddito percepito dal figlio a titolo di borsa di studio, per dimostrare che il figlio è economicamente autosufficiente), con 6 documenti correlati.
Diritto di accesso (alle generalità dell’autore di un esposto)
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 20 novembre 2014* (sul diritto del destinatario di un esposto alla P.A. di accedere alle generalità del soggetto che ha presentato l’esposto stesso), con 17 documenti correlati.
Potere di autotutela della P.A. e clausola circa il sopralluogo
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 6 novembre 2014* (sulla sussistenza o meno del dovere per la P.A. di pronunciarsi su un’istanza del privato volta a ottenere da essa un provvedimento in via di autotutela e sull’interpretazione della clausola del bando di gara che impone la produzione del verbale di sopralluogo), con 12 documenti correlati.
Diritto di accesso dell’usufruttuario confinante
TAR LAZIO – LATINA – sentenza 13 novembre 2014* (sulla sussistenza o meno, in capo all’usufruttuario di un bene immobile, di accedere agli atti relativi al permesso di costruire in forza del quale sono stati realizzati alcuni immobili posti a confine con quello dell’accedente).
Norme di legge che richiamano atti amministrativi
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 7 novembre 2014* (sui criteri per determinare se si tratta di un rinvio formale ovvero recettizio allorchè una norma di legge richiama un atto amministrativo e sulla esistenza nel nostro ordinamento di una presunzione di rinvio formale; dichiara infondata una q.l.c. sollevata dal TAR Lazio per l’appalto di opere emergenziali).
Preavviso di rigetto
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 30 ottobre 2014 (sulla funzione del preavviso di rigetto ex art. 10-bis della l. n. 241/1990 e sulla legittimità o meno del provvedimento finale che si discosti dalla motivazione contenuta nel preavviso).
Dovere di astensione per incompatibilità
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 5 novembre 2014* (sui casi in cui sussiste l’obbligo di astensione di un membro di un organo collegiale che sia interessato alla delibera posta all’ordine del giorno; fattispecie a delibera di un ente locale).
Nullità dell’atto amministrativo
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 28 ottobre 2014* (sulla nullità di un atto amministrativo ex art. 21 septies della L. n. 241/1990 perchè privo di oggetto), con 15 documenti correlati.
Diritto di accesso dei sindacati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 23 ottobre 2014* (sui presupposti e limiti per il riconoscimento alle organizzazioni sindacali dei lavoratori del diritto di accesso), con 8 documenti correlati.
Differimento dell’accesso agli atti di gara
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 ottobre 2014* (sull’interpretazione dell’art. 13 del codice dei contratti pubblici, che prevede il differimento dell’accesso agli atti di gara nel corso di svolgimento delle operazioni e sulla necessità, nel caso di cessazione della materia del contendere, ove vi sia contrasto tra le parti in ordine alle spese giudiziali, di utilizzare il criterio della c.d. soccombenza virtuale).
Diritto di accesso (al contratto di appalto)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 22 ottobre 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto di una ditta che ha partecipato ad una gara di accedere al contratto di appalto nel caso in cui l’esclusione della ditta richiedente sia ormai divenuta inoppugnabile), con 7 documenti correlati.
Diritto di accesso (ad un esposto-denuncia)
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 22 ottobre 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto di accedere ad un esposto-denuncia, ove le indagini si siano concluse con esito favorevole al destinatario dell’esposto), con 12 documenti correlati.
Diritto di accesso (al tema di italiano del proprio figlio)
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 20 ottobre 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto di un genitore di ottenere copia di un tema di italiano della propria figlia minorenne, promossa a pieni voti), con un documento correlato.
Diritto di accesso (agli atti di un procedimento disciplinare)
TAR TOSCANA – sentenza 16 ottobre 2014* (sul diritto di accedere agli atti di un procedimento disciplinare nei confronti di un notaio da parte dell’autore dell’esposto che ha dato luogo al procedimento disciplinare stesso; nella specie l’autore dell’esposto era la moglie del notaio), con 10 documenti correlati.
Diritto di accesso (alle dichiarazioni dei redditi)
TAR EMILIA ROMAGNA – PARMA – sentenza 10 ottobre 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto di un terzo di accedere alla dichiarazione dei redditi di un soggetto nei cui confronti ha intrapreso un giudizio risarcitorio per inadempimento contrattuale), con 3 documenti correlati.
Diritto di accesso (agli atti tributari)
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 6 ottobre 2014* (sulla sussistenza del diritto del contribuente di accedere alla cartella esattoriale ed alle sue relate di notifica e sull’impossibilità per la P.A. di rilasciare, in luogo della copia della cartella, un tabulato informatico considerato equipollente), con 8 documenti correlati.
Potere di autotutela della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 2 ottobre 2014* (sull’esercizio del potere di autotutela della P.A., sul dovere di salvaguardare l’affidamento del privato e sulla motivazione all’uopo necessaria, con particolare riferimento all’esigenza di evitare l’illegittimo esborso di denaro pubblico).
La nuova disciplina della conferenza di servizi nel d.l. “sblocca-Italia”
ANDREA FERRUTI e ANTONINO CIMELLARO, La conferenza di servizi: prove di modifiche con lo “sblocca-Italia”*.
Diritto di accesso e diritto di cronaca
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 22 settembre 2014* (sui delicati rapporti tra diritto all’informazione costituzionalmente garantito e diritto di accesso agli atti amministrativi ed in particolare sulla sussistenza o meno del diritto per un giornalista di accedere ad una svariata serie di atti, nella specie riguardanti l’emergenza post terremoto in Abruzzo), con 3 […]