Ambiente
Modello unico di dichiarazione ambientale
D.P.C.M. 17 dicembre 2014* (in G.U. n. 299 del 27 dicembre 2014 – Suppl. Ord. n. 97) – Approvazione del modello unico di dichiarazione ambientale per l’anno 2015.
Tassa comunale per lo smaltimento dei rifiuti
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. VI – sentenza 18 dicembre 2014* (sulla legittimità di una normativa nazionale che non prevede la possibilità per il produttore di rifiuti di provvedere personalmente al loro trattamento, con conseguente esonero dal pagamento della tassa comunale per lo smaltimento dei rifiuti).
Impianti per telefonia mobile
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 5 dicembre 2014* (sulla necessità o meno, per l’autorizzazione di impianti per telefonia mobile, di presentare una s.c.i.a. e sull’obbligo comunque, nel caso di comunicazione alla ditta richiedente del cd. preavviso di rigetto, per i Comuni di concludere il procedimento entro 90 giorni, pena la formazione del silenzio-assenso).
Caccia alla volpe autorizzata dalla Provincia
TAR VENETO – sentenza 12 dicembre 2014* (sulla legittimità o meno di un piano provinciale di abbattimento delle volpi con metodi cruenti nella misura di 350 unità all’anno, ove la sperimentazione di metodi di abbattimento c.d. ecologici non abbia avuto successo).
Diritto di accesso in materia ambientale
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 9 dicembre 2014* (sul diritto di accesso in materia ambientale ed in particolare sulla sussistenza o meno del diritto dell’amministratore di un condominio di accedere agli atti relativi all’impianto cittadino di depurazione delle acque reflue), con 5 documenti correlati.
Piazze d’Italia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 1° dicembre 2014* (sulla natura di beni culturali delle pubbliche piazze ricadenti nei centri storici, indipendentemente dall’adozione di una dichiarazione di interesse storico-artistico e sul diniego di nulla-osta per un gazebo abusivo a servizio di un esercizio di ristorazione).
Gli impianti per la telefonia mobile arrivano pure nei cimiteri
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 25 novembre 2014* (sull’applicabilità o meno della fascia di rispetto cimiteriale nel caso di impianti per telefonia mobile; fattispecie relativa ad antenna staffata sul muro del cimitero).
Bonifica siti contaminati e misure finanziarie per gli enti territoriali
DECRETO-LEGGE 11 novembre 2014, n. 165* (in G.U. n. 262 dell’11 novembre 2014; in vigore dal 12 novembre 2014) – Disposizioni urgenti di correzione a recenti norme in materia di bonifica e messa in sicurezza di siti contaminati e misure finanziarie relative ad enti territoriali.
Rimozione dei rifiuti interrati nelle aree dell’ILVA
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 4 novembre 2014* (sulla ordinanza con la quale il Ministero dell’Ambiente ha ingiunto alla Fintecna Spa, facente parte dell’IRI, precedentemente proprietaria di un’area attualmente gestita dalla ILVA spa, di rimuovere i rifiuti interrati ivi rinvenuti).
Divieto all’ANAS di utilizzare diserbanti per le banchine stradali
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 28 ottobre 2014* (su di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha vietato all’ANAS l’utilizzo di qualsiasi tipo di diserbante chimico su tutto il territorio comunale in occasione degli interventi di diserbo delle banchine stradali).
Inquinamento acustico derivante dalla “movida” notturna
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 ottobre 2014* (sulla ripartizione delle competenze nei Comuni in ordine alla repressione dell’inquinamento acustico e su di una delibera con la quale il Consiglio comunale – nella specie del Comune di Venezia – per contenere l’inquinamento acustico notturno in determinate zone, ha delegato il proprio potere regolamentare alla Giunta).
Estensione del vincolo indiretto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 20 ottobre 2014* (sulla legittimità o meno del decreto con il quale si è apposto il vincolo indiretto sullo “specchio d’acqua prospiciente il centro storico di Otranto”).
Annullamento in sede statale dell’autorizzazione paesaggistica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 9 ottobre 2014* (sui poteri del Comune a seguito dell’annullamento in sede statale dell’autorizzazione paesaggistica e sulla data alla quale fare riferimento nel caso di richiesta di autorizzazione paesaggistica in sanatoria).
Competenza in materia di smaltimento delle rocce e terre da scavo
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 10 ottobre 2014* (sulle legittimità o meno della delibera della Regione Veneto che ha disciplinato le procedure per la gestione delle terre e rocce da scavo provenienti da cantieri di piccole dimensioni).
Ordine di rimozione dei rifiuti abbandonati in un terreno
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 9 ottobre 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di rimozione di rifiuti abbandonati in un terreno nei confronti del proprietario del terreno stesso), con 18 documenti correlati.
Procedura semplificata per l’auto-smaltimento dei rifiuti non pericolosi
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 7 ottobre 2014* (sull’ente competente a provvedere sulla d.i.a. per lo smaltimento dei rifiuti e sulla formazione del silenzio-assenso decorsi 90 giorni dalla presentazione della denuncia; afferma anche che, a seguito dell’entrata in vigore del c.p.a., l’annullamento dell’atto per incompetenza non preclude al G.A. di esaminare gli ulteriori motivi […]
Autorizzazione paesaggistica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 3 ottobre 2014* (sulla insufficienza della dichiarazione sostitutiva per provare l’epoca di realizzazione dell’opera in data anteriore alla imposizione del vincolo paesaggistico e sulla necessità di autorizzazione paesaggistica anche per i c.d. abusi minori).
Parco eolico del Brennero e sindacabilità in s.g. della v.i.a.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 22 settembre 2014* (nel confermare, con diversa motivazione, la sentenza del T.R.G.A. che aveva ritenuto illegittimo il progetto per la realizzazione di un parco eolico vicino al Brennero, costituito da 22 torri eoliche, in un’area sita ad un’altitudine tra 1.984 m e 2.219 m s.l.m., afferma che: a) […]
Not near my backyard
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 22 settembre 2014* (sul rilascio di una autorizzazione per un impianto di produzione di energia elettrica da biomasse: soggetti legittimati ad impugnarla, necessità o meno di inviare l’avviso di inizio del procedimento ai proprietari confinanti e necessità o meno di attivare la procedura ex art. 14-quater, comma 3, […]
Albo nazionale dei gestori ambientali
MINISTERO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE – DECRETO 3 giugno 2014, n. 120 (in G.U. n. 195 del 23 agosto 2014; in vigore dal 7 settembre 2014) – Regolamento per la definizione delle attribuzioni e delle modalità di organizzazione dell’Albo nazionale dei gestori ambientali, dei requisiti tecnici e finanziari delle imprese […]
Istituzione degli elenchi nazionali dei professionisti dei beni culturali
LEGGE 22 luglio 2014, n. 110 (in G.U. n. 183 dell’8 agosto 2014; in vigore dal 23 agosto 2014) – Modifica al codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, in materia di professionisti dei beni culturali, e istituzione di elenchi nazionali dei suddetti professionisti. (14G00124)
Convertito il decreto-legge per la tutela del patrimonio culturale
LEGGE 29 luglio 2014, n. 106* (in G.U. n. 175 del 30 luglio 2014: in vigore dal 31 luglio 2014) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, recante disposizioni urgenti per la tutela del patrimonio culturale, lo sviluppo della cultura e il rilancio del turismo (con in calce il […]
Sanzioni per danno ambientale
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 29 luglio 2014* (sulla legittimità o meno dell’irrogazione, da parte della Provincia, di una sanzione pecuniaria per taglio di specie arboree nel demanio lacuale, effettuato senza alcuna autorizzazione paesaggistica).
Tariffa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (c.d. TIA)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 28 luglio 2914* (sulla natura giuridica della tariffa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani – c.d. TIA e sul giudice competente a decidere le controversie in ordine agli atti di recupero della tariffa nel caso in cui siano state impugnate le delibere determinative presupposte).
Inquinamento acustico (derivante dalla “movida” notturna)
TAR MOLISE – sentenza 25 luglio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale è stato inibito ai titolari di pubblici esercizi per attività di trattenimento e svago esistenti nel centro storico, qualunque forma di diffusione sonora dalle ore 24 sino alla chiusura).
Partecipazione ai procedimenti istitutivi di aree protette
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 18 luglio 2014* (nel ribadire che la disciplina delle aree protette rientra nella competenza esclusiva dello Stato in materia della «tutela dell’ambiente», dichiara illegittime alcune norme della Regione Sicilia che escludevano qualsiasi forma di partecipazione dei Comuni e degli enti esponenziali con riferimento al procedimento istitutivo delle singole aree protette).
Autorizzazione allo scarico in fognatura e determinazione dei calendari venatori
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 18 luglio 2014* (sulla competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di disciplina degli scarichi in fognatura e di autorizzazione degli stessi, sull’impossibilità di autorizzare detti scarichi mediante silenzio-assenso e sulla necessità di determinare i calendari venatori su base annuale; dichiara illegittime alcune norme in materia della Regione Campania).
Bonifica dei siti inquinati
TAR VENETO – sentenza 16 luglio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza comunale di rimozione di rifiuti seppelliti nel sottosuolo di un terreno agricolo, emessa nei confronti, in solido, del proprietario del terreno, della ditta appaltatrice e delle ditte subappaltatrici dei lavori di miglioria fondiaria del medesimo terreno).
Nuovo decreto-legge per l’ILVA
DECRETO-LEGGE 16 luglio 2014, n. 100 (in G.U. n. 164 del 17 luglio 2014; in vigore in pari data) – Misure urgenti per la realizzazione del piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria per le imprese sottoposte a commissariamento straordinario (v. anche il testo in formato .pdf*).
Localizzazione degli impianti eolici e potestà legislativa delle Regioni in materia ambientale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 16 luglio 2014* (sui limiti della potestà legislativa delle Regioni, anche a Statuto speciale, in materia di fonti di energia rinnovabili nonché in materia ambientale; dichiara illegittime alcune norme della Regione Sardegna che limitavano la realizzazione di nuovi impianti eolici o di ampliamenti di impianti esistenti e che, nel prorogare l’efficacia […]
Pannelli fotovoltaici e tutela del paesaggio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 14 luglio 2014* (sulla legittimità o meno del parere contrario espresso dalla Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici, in merito alla installazione di un impianto di pannelli fotovoltaici, motivato con riferimento alla alterazione negativa della visione del contesto paesaggistico circostante), con 7 documenti correlati.
Competenza legislativa statale in materia ambientale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 luglio 2014* (sulla competenza legislativa statale in materia ambientale ed in particolare in materia di valutazione ambientale strategica – VAS; dichiara illegittime alcune norme della Regione Piemonte in materia che limitavano il campo di applicazione della disciplina statale contenuta nel d.lgs. n. 152 del 2006 e che non prevedevano, in […]
Bonifica dei siti inquinati sottoposti a sequestro penale
TAR LIGURIA – sentenza 3 luglio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di bonifica di un sito inquinato, ove l’area interessata sia sottoposta a sequestro giudiziario penale).
Ordinanza di rimozione dei rifiuti nel caso di fallimento
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 30 giugno 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di rimozione dei rifiuti nei confronti del curatore di un fallimento nel caso in cui il fallimento non sia stato autorizzato alla prosecuzione dell’attività della società fallita).
Contributo socio-ambientale per impianti di smaltimento dei rifiuti urbani
CORTE COSTITUZIONALE – ordinanza 18 giugno 2014* (sulla q.l.c. di alcune norme della Regione Puglia che prevedono l’obbligo di corrispondere al Comune sede dell’impianto di smaltimento rifiuti somme di denaro a titolo di contributo a copertura del costo socio-ambientale – cosiddetto «contributo socio-ambientale»).
Realizzazione nelle zone agricole di impianti di produzione di energia elettrica da biomasse
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 giugno 2014* (dichiara illegittima una norma della Regione Puglia che vietava la realizzazione in zona agricola di impianti alimentati da biomasse, salvo che queste ultime provenissero, nella misura minima del 40 per cento, da “filiera corta”, cioè da un’area contenuta entro 70 chilometri dall’impianto).
Rimozione dei rifiuti abbandonati a carico degli Enti proprietari delle strade (ove non abbiano adottato idonee cautele)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 10 giugno 2014* (ritiene legittima una ordinanza con la quale un Comune ha ordinato alla Regione – proprietaria del sito sottostante una strada regionale – di rimuovere tutti i rifiuti di vario genere, anche speciali o pericolosi, da tempo abbandonati nel sito suddetto, non avendo adottato apposite cautele […]
Cartelloni pubblicitari in zona paesaggistica
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 10 giugno 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di installazione di alcuni cartelloni pubblicitari in zona paesaggistica, motivato con riferimento alla necessità di tutelare la visuale panoramica e la visibilità dei complessi insediati nella zona interessata).
Attività venatoria nelle aree contigue alle aree protette
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 21 maggio 2014* (dichiara illegittima un norma della Regione Piemonte nella parte in cui consente la caccia nelle cosiddette aree contigue anche a cacciatori non residenti nelle aree medesime).
Condono edilizio in aree vincolate
GIOVANNI MARIA DI LIETO, Procedimento di condono in aree vincolate. Progetto di riqualificazione paesaggistica e opere ulteriori abusive …*.
Competenza legislativa in materia di rifiuti
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 2 aprile 2014* (sulla competenza esclusiva statale, ai sensi dell’art. 117, secondo comma, lettera s), Cost., della disciplina dei rifiuti e sulla illegittimità costituzionale di una norma della Regione Puglia che, pur prevedendo garanzie finanziarie per la gestione degli impianti di smaltimento e di recupero dei rifiuti, interferiva con tale materia).
Ordini di bonifica dei siti inquinati
TAR MARCHE – sentenza 21 marzo 2014* (sui presupposti per l’emissione di ordini di bonifica di siti inquinati ed in particolare sulla legittimità o meno dell’ordine di bonifica del canale di scolo di un raccordo autostradale nei confronti dell’Ente proprietario del tratto stradale – nella specie l’ANAS spa), con 17 documenti correlati; v. anche in […]
Autorizzazione per le emissioni in atmosfera delle industrie insalubri
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 27 marzo 2014* (sulla legittimità o meno dell’autorizzazione provinciale alle emissioni in atmosfera di una industria insalubre di 1° classe, nella parte in cui la Provincia ne ha limitato l’efficacia temporale ad un periodo più breve rispetto alla durata di quindici anni prevista dall’art. 269, comma 7, del d.lgs. […]
Prevenzione e riduzione dell’inquinamento industriale
DECRETO LEGISLATIVO 4 marzo 2014, n. 46* (in G.U. n. 72 del 27 marzo 2014 – S.O. n. 27 – in vigore dall’11 marzo 2014) – Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali (prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento), (v. anche il testo in formato .pdf*).
La legittimazione necessaria per dire “not in my backyard”
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 19 marzo 2014* (sulla sufficienza o meno, per impugnare provvedimenti di localizzazione o di ampliamento di discariche, dell’affermazione di essere residenti nel Comune interessato), con 5 documenti correlati.
Ordinanza di rimozione di rifiuti abbandonati in un terreno confinante con una strada
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 28 febbraio 2014* (afferma che è legittima l’ordinanza di rimozione di rifiuti abbandonati in un terreno confinante con una strada nel caso in cui i proprietari, pur a seguito di diversi sopralluoghi della P.A. risalenti nel tempo, non abbiano adottato le necessarie misure per evitare ulteriori abbandoni di rifiuti, […]
Stazioni radio-base per telefonia mobile
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 25 febbraio 2014* (sui limiti del potere regolamentare dei Comuni in materia di disciplina delle stazioni radio-base per telefonia mobile ed in particolare sulla legittimità o meno di una norma regolamentare che prevede una distanza di almeno 50 metri dalle abitazioni e dagli edifici pubblici), con 15 documenti […]
Convertito il D.L. su emergenze ambientali ed industriali
LEGGE 6 febbraio 2014, n. 6* (in G.U. n. 32 dell’8 febbraio 2014) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 dicembre 2013, n. 136, recante disposizioni urgenti dirette a fronteggiare emergenze ambientali e industriali ed a favorire lo sviluppo delle aree interessate (con in calce il testo coordinato).
Principio comunitario secondo cui “chi inquina paga”
IVONE CACCIAVILLANI, Dubbi italici sul principio europeo “chi inquina paga”* (commento a Cons. Stato, Ad. Plen. ordinanza 13 novembre 2013*).
Localizzazione degli impianti eolici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 30 gennaio 2014 (nel precisare i limiti che il legislatore regionale incontra in tema di localizzazione di impianti eolici, dichiara illegittima una legge della Regione Campania che, per detti impianti, prevedeva una distanza pari o superiore a 800 metri dall’aerogeneratore più vicino preesistente o già autorizzato), con 4 documenti correlati.