Ambiente
Competenza legislativa statale in materia ambientale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 luglio 2014* (sulla competenza legislativa statale in materia ambientale ed in particolare in materia di valutazione ambientale strategica – VAS; dichiara illegittime alcune norme della Regione Piemonte in materia che limitavano il campo di applicazione della disciplina statale contenuta nel d.lgs. n. 152 del 2006 e che non prevedevano, in […]
Bonifica dei siti inquinati sottoposti a sequestro penale
TAR LIGURIA – sentenza 3 luglio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di bonifica di un sito inquinato, ove l’area interessata sia sottoposta a sequestro giudiziario penale).
Ordinanza di rimozione dei rifiuti nel caso di fallimento
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 30 giugno 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di rimozione dei rifiuti nei confronti del curatore di un fallimento nel caso in cui il fallimento non sia stato autorizzato alla prosecuzione dell’attività della società fallita).
Contributo socio-ambientale per impianti di smaltimento dei rifiuti urbani
CORTE COSTITUZIONALE – ordinanza 18 giugno 2014* (sulla q.l.c. di alcune norme della Regione Puglia che prevedono l’obbligo di corrispondere al Comune sede dell’impianto di smaltimento rifiuti somme di denaro a titolo di contributo a copertura del costo socio-ambientale – cosiddetto «contributo socio-ambientale»).
Realizzazione nelle zone agricole di impianti di produzione di energia elettrica da biomasse
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 giugno 2014* (dichiara illegittima una norma della Regione Puglia che vietava la realizzazione in zona agricola di impianti alimentati da biomasse, salvo che queste ultime provenissero, nella misura minima del 40 per cento, da “filiera corta”, cioè da un’area contenuta entro 70 chilometri dall’impianto).
Rimozione dei rifiuti abbandonati a carico degli Enti proprietari delle strade (ove non abbiano adottato idonee cautele)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 10 giugno 2014* (ritiene legittima una ordinanza con la quale un Comune ha ordinato alla Regione – proprietaria del sito sottostante una strada regionale – di rimuovere tutti i rifiuti di vario genere, anche speciali o pericolosi, da tempo abbandonati nel sito suddetto, non avendo adottato apposite cautele […]
Cartelloni pubblicitari in zona paesaggistica
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 10 giugno 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di installazione di alcuni cartelloni pubblicitari in zona paesaggistica, motivato con riferimento alla necessità di tutelare la visuale panoramica e la visibilità dei complessi insediati nella zona interessata).
Attività venatoria nelle aree contigue alle aree protette
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 21 maggio 2014* (dichiara illegittima un norma della Regione Piemonte nella parte in cui consente la caccia nelle cosiddette aree contigue anche a cacciatori non residenti nelle aree medesime).
Condono edilizio in aree vincolate
GIOVANNI MARIA DI LIETO, Procedimento di condono in aree vincolate. Progetto di riqualificazione paesaggistica e opere ulteriori abusive …*.
Competenza legislativa in materia di rifiuti
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 2 aprile 2014* (sulla competenza esclusiva statale, ai sensi dell’art. 117, secondo comma, lettera s), Cost., della disciplina dei rifiuti e sulla illegittimità costituzionale di una norma della Regione Puglia che, pur prevedendo garanzie finanziarie per la gestione degli impianti di smaltimento e di recupero dei rifiuti, interferiva con tale materia).
Ordini di bonifica dei siti inquinati
TAR MARCHE – sentenza 21 marzo 2014* (sui presupposti per l’emissione di ordini di bonifica di siti inquinati ed in particolare sulla legittimità o meno dell’ordine di bonifica del canale di scolo di un raccordo autostradale nei confronti dell’Ente proprietario del tratto stradale – nella specie l’ANAS spa), con 17 documenti correlati; v. anche in […]
Autorizzazione per le emissioni in atmosfera delle industrie insalubri
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 27 marzo 2014* (sulla legittimità o meno dell’autorizzazione provinciale alle emissioni in atmosfera di una industria insalubre di 1° classe, nella parte in cui la Provincia ne ha limitato l’efficacia temporale ad un periodo più breve rispetto alla durata di quindici anni prevista dall’art. 269, comma 7, del d.lgs. […]
Prevenzione e riduzione dell’inquinamento industriale
DECRETO LEGISLATIVO 4 marzo 2014, n. 46* (in G.U. n. 72 del 27 marzo 2014 – S.O. n. 27 – in vigore dall’11 marzo 2014) – Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali (prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento), (v. anche il testo in formato .pdf*).
La legittimazione necessaria per dire “not in my backyard”
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 19 marzo 2014* (sulla sufficienza o meno, per impugnare provvedimenti di localizzazione o di ampliamento di discariche, dell’affermazione di essere residenti nel Comune interessato), con 5 documenti correlati.
Ordinanza di rimozione di rifiuti abbandonati in un terreno confinante con una strada
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 28 febbraio 2014* (afferma che è legittima l’ordinanza di rimozione di rifiuti abbandonati in un terreno confinante con una strada nel caso in cui i proprietari, pur a seguito di diversi sopralluoghi della P.A. risalenti nel tempo, non abbiano adottato le necessarie misure per evitare ulteriori abbandoni di rifiuti, […]
Stazioni radio-base per telefonia mobile
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 25 febbraio 2014* (sui limiti del potere regolamentare dei Comuni in materia di disciplina delle stazioni radio-base per telefonia mobile ed in particolare sulla legittimità o meno di una norma regolamentare che prevede una distanza di almeno 50 metri dalle abitazioni e dagli edifici pubblici), con 15 documenti […]
Convertito il D.L. su emergenze ambientali ed industriali
LEGGE 6 febbraio 2014, n. 6* (in G.U. n. 32 dell’8 febbraio 2014) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 dicembre 2013, n. 136, recante disposizioni urgenti dirette a fronteggiare emergenze ambientali e industriali ed a favorire lo sviluppo delle aree interessate (con in calce il testo coordinato).
Principio comunitario secondo cui “chi inquina paga”
IVONE CACCIAVILLANI, Dubbi italici sul principio europeo “chi inquina paga”* (commento a Cons. Stato, Ad. Plen. ordinanza 13 novembre 2013*).
Localizzazione degli impianti eolici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 30 gennaio 2014 (nel precisare i limiti che il legislatore regionale incontra in tema di localizzazione di impianti eolici, dichiara illegittima una legge della Regione Campania che, per detti impianti, prevedeva una distanza pari o superiore a 800 metri dall’aerogeneratore più vicino preesistente o già autorizzato), con 4 documenti correlati.
Classificazione dei rifiuti
PASQUALE GIAMPIETRO e ALFREDO SCIALO’, Il sottoprodotto, il fresato d’asfalto e la “normale pratica* (nota a Consiglio di Stato, sentenza 6 agosto 2013*).
Piano regionale di tutela delle acque e principio di precauzione in materia ambientale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 dicembre 2013* (sulla natura mista del piano regionale di tutela delle acque, sulla impossibilità di contestare le localizzazioni da esso previste nel caso di omessa tempestiva impugnazione del piano stesso, sulla portata del principio comunitario di precauzione in materia ambientale ed in particolare sulla legittimità o meno, […]
Bonifica dei siti inquinati
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 7 gennaio 2014* (sulla legittimità o meno dell’ordine di bonifica di un sito inquinato, diretto al proprietario del terreno interessato, nel caso in cui sia stato adottato dal Dirigente piuttosto che dal Sindaco, nonchè sul carattere o meno assorbente del motivo con il quale si lamenta l’incompetenza dell’organo emanante).
Piscine e tutela paesaggistica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 7 gennaio 2014* (sulla applicabilità o meno della tutela paesaggistica a tutte le opere anche se non vi è un volume da computare sotto il profilo edilizio ed in particolare alle piscine), con 3 documenti correlati.
Stazioni radio base
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 2 gennaio 2014* (sulla legittimità o meno della sospensione dei lavori di realizzazione di una stazione radio base per telefonia mobile, motivata con riferimento al fatto che è ubicata a distanza inferiore a mt. 50,00 da una “scuola calcio”).
Decreto-legge su emergenze ambientali ed industriali
DECRETO-LEGGE 10 dicembre 2013, n. 136 (in G.U. n. 289 del 10 dicembre 2013) – Disposizioni urgenti dirette a fronteggiare emergenze ambientali e industriali ed a favorire lo sviluppo delle aree interessate.
Non consentito alle Regioni dire “not in my back-yard”
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 2 dicembre 2013* – Red. Cassese (sulla competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di gestione dei rifiuti; dichiara illegittima una legge della Regione autonoma Valle d’Aosta che prevedeva un divieto generale di realizzazione e utilizzazione sull’intero territorio regionale di impianti di trattamento a caldo per lo smaltimento dei rifiuti – quali incenerimento, termovalorizzazione, pirolisi o gassificazione; individua i limiti dei poteri delle Regioni in materia di localizzazione degli impianti).
Impianti di telefonia mobile
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 27 novembre 2013* (sui poteri dei Comuni in materia di impianti di telefonia mobile, sulla formazione del silenzio-assenso sulle domande di condono edilizio e sulla possibilità o meno di adottare provvedimenti repressivi nel caso di realizzazione di ulteriori interventi in immobili oggetto di domanda di condono edilizio).
Impianti eolici e tutela paesaggistica
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 11 novembre 2013* (sulla legittimità o meno del parere sfavorevole espresso dalla Soprintendenza in sede di procedimento per il rilascio dell’autorizzazione unica per un impianto per la produzione di energia eolica, nel caso in cui la zona non sia soggetta a tutela paesaggistica).
Bonifica dei siti inquinati
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – ordinanza 13 novembre 2013* (rimette alla Corte di Giustizia U.E. la questione se le misure di messa in sicurezza di emergenza previste dagli artt. 244, 245 e 253 del Codice dell’ambiente nei confronti dei responsabili dell’inquinamento, siano applicabili anche nei confronti del proprietario dell’area inquinata, che non sia l’autore dell’inquinamento), con 3 documenti correlati.
Caccia alla volpe organizzata dalla Provincia
TAR EMILIA ROMAGNA – PARMA – sentenza 5 novembre 2013* (sulla legittimità o meno della delibera con la quale la Giunta provinciale, per il controllo del numero delle volpi, ha previsto l’abbattimento dei capi ritenuti in eccesso esclusivamente a fucilate).
Controllo in sede statale sull’autorizzazione paesaggistica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 24 ottobre 2013* (sulla legittimità o meno dell’annullamento in sede statale dell’autorizzazione paesaggistica oltre il termine di 60 giorni previsto dall’art. 159 del Codice del paesaggio, nel caso in cui la documentazione trasmessa dal Comune non sia da ritenere completa), con 5 documenti correlati.
Tutela dell’ambiente
TAR SICILIA – PALERMO – ordinanza 10 ottobre 2013* (sulla legittimità o mento di una ordinanza comunale con la quale è stata rilasciata l’autorizzazione per il posizionamento stagionale di strutture per manifestazioni turistico-folkloristiche in area protetta, nella parte in cui contempla puntuali prescrizioni a tutela dell’ambiente).
Annullamento in sede statale dell’autorizzazione paesaggistica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 4 ottobre 2013* (sui poteri da riconoscere alla Soprintendenza in sede di controllo sull’autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune ed in particolare sul suo potere o meno, nel caso di difetto di motivazione, di indicare le ragioni di merito che rendono l’intervento non suscettibile di ottenere la prescritta autorizzazione), con 14 documenti correlati.
Inquinamento acustico
TAR PIEMONTE – sentenza 24 settembre 2013* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha anticipato l’orario di chiusura di un bar-bistrot, a tutela del riposo delle persone), con 16 documenti correlati.
Tutela dello scudo di ozono
DECRETO LEGISLATIVO 13 settembre 2013, n. 108 (in G.U. n. 227 del 27 settembre 2013 – in vigore dal 12 ottobre 2013) – Disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni derivanti dal Regolamento (CE) n. 1005/2009 sulle sostanze che riducono lo strato di ozono.
Regolamento per la tariffa del servizio di gestione dei rifiuti urbani
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 26 settembre 2013* (sull’immediata applicabilità nel nostro ordinamento del principio secondo cui “chi inquina paga” fissato dall’art. 175 del Trattato CE, sulla illegittimità di un regolamento per la tariffa del servizio di gestione dei rifiuti urbani – TIA adottato da un Comune che, in violazione di detto principio, assimila ai rifiuti urbani i rifiuti speciali prodotti da utenze non domestiche e smaltiti a spese dei produttori, nonché sul riparto di competenze in materia di TIA tra Stato e Comuni).
Bonifica dei siti inquinati
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – ordinanza 25 settembre 2013* (rimette alla Corte di Giustizia U.E. la questione se le misure di messa in sicurezza di emergenza previste dall’art. 240 del Codice dell’ambiente nei confronti dei responsabili dell’inquinamento, siano applicabili anche nei confronti del proprietario dell’area inquinata, che non sia l’autore dell’inquinamento), con un documento correlato.
Autorizzazione unica per impianti eolici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 9 settembre 2013* (sulla natura del termine previsto per la conclusione del procedimento per il rilascio di una autorizzazione unica per la realizzazione di un impianto di produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile, e sulla possibilità o meno di interrompere detto termine con una richiesta istruttoria o con la comunicazione dei motivi ostativi ex art. 10 bis della l. n. 241/1990).
Legittimazione attiva delle associazioni ambientaliste
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 21 agosto 2013* (sui presupposti e condizioni che debbono sussistere per riconoscere la legittimazione attiva alle associazioni ambientaliste, con particolare riferimento a quelle locali; fattispecie relativa ad impugnativa di una variante al P.R.G.), con 16 documenti correlati.
Diritto di accesso in materia ambientale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 20 agosto 2013* (sull’estensione e sui limiti dell’accesso in materia ambientale previsto dal D.L.vo n. 195 del 2005 ed in particolare sul rigetto di una istanza di accesso avanzata da una società attiva nella gestione di una discarica per Rsu, tendente a conoscere la tariffa di accesso all’impianto di trattamento rifiuti gestito da altra ditta concorrente).
Convertito il D.L. “salva ILVA”
LEGGE 3 agosto 2013, n. 89* (in G.U. n. 181 del 3 agosto 2013) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, recante nuove disposizioni urgenti a tutela dell’ambiente, della salute e del lavoro nell’esercizio di imprese di interesse strategico nazionale.
Sponsorizzazione delle opere di restauro del Colosseo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 31 luglio 2013* (sulla natura e sulla disciplina applicabile ai contratti di sponsorizzazione di opere pubbliche e sui limiti della legittimazione attiva delle associazioni ambientaliste; ritiene che il Codacons – sia n.q. di associazione ambientalista che n.q. di associazione di tutela dei consumatori – non sia legittimato ad impugnare i provvedimenti relativi alla sponsorizzazione da parte della Tod’s di Della Valle delle opere di restauro del Colosseo).
Competenze delle Regioni a Statuto speciale in materia di tutela paesaggistica
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 24 luglio 2013* (nel ribadire che anche per le Regioni a Statuto speciale vale il rispetto delle disposizioni previste dal codice dei beni culturali e del paesaggio, dichiara illegittime alcune norme della Regione Valle d’Aosta che prevedevano l’esenzione dall’autorizzazione paesaggistica, in contrasto con il richiamato codice).
Inquinamento acustico (da attività aeroportuale)
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 15 luglio 2013* (sulla legittimità o meno dell’approvazione di un piano di zonizzazione acustica di un’area aeroportuale, ove non sia stata preceduta da valutazione ambientale strategica – VAS; fattispecie relativa all’aeroporto di Orio al Serio di Bergamo).
Poteri delle Regioni in materia di beni culturali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 17 luglio 2013* (sulla natura di “parametro interposto” del Codice dei beni culturali e del paesaggio e sui limiti delle competenze delle Regioni in materia di beni culturali; dichiara illegittime alcune norme della Regione Lombardia che prevedevano una competenza della Regione stessa in materia di ricerca, raccolta, conservazione e valorizzazione dei reperti mobili e dei cimeli storici che si trovano sul territorio regionale).
Valutazione di impatto ambientale per gli impianti eolici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 12 luglio 2013* (sulla necessità della procedura di VIA per la realizzazione di tutti gli impianti di energia eolica; dichiara illegittima una norma della Regione Sardegna che escludeva da detta procedura gli impianti con potenza complessiva uguale o inferiore a 60 KW).
Albo nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 10 luglio 2013* (sulla illegittimità, per illogicità, delle norme del regolamento per l’iscrizione all’Albo nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti, nella parte in cui prevedono il diniego di iscrizione e la cancellazione dall’Albo per coloro che abbiano riportato una condanna passata in giudicato alla reclusione per un tempo non inferiore a un anno per un delitto contro la P.A.).
Proroga delle concessioni di beni demaniali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 4 luglio 2013* (nell’affermare che il rinnovo o proroga automatica delle concessioni di beni demaniali violano l’art. 117, primo comma, Cost., per contrasto con i vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario in tema di libertà di stabilimento e di tutela della concorrenza, dichiara illegittima una norma della Regione Liguria che prevedeva una proroga automatica delle concessioni del demanio marittimo a favore del soggetto già titolare della concessione, senza nemmeno determinarne la durata temporale).
Estensione e limiti del principio secondo cui “chi inquina paga”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 26 giugno 2013* (rimette all’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato la questione se le misure di messa in sicurezza previste dall’art. 240 del Codice dell’ambiente nei confronti dei responsabili dell’inquinamento, siano applicabili anche nei confronti del proprietario dell’area inquinata, che tuttavia non sia anche l’autore dell’inquinamento); v. già in precedenza Cons. Stato, Sez. VI, ordinanza 21 maggio 2013*.
Convertito il D.L. sulle emergenze ambientali
LEGGE 24 giugno 2013, n. 71* (in G.U. n. 147 del 25 giugno 2013 – in vigore dal 26 giugno 2013) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, recante disposizioni urgenti per il rilancio dell’area industriale di Piombino, di contrasto ad emergenze ambientali, in favore delle zone terremotate del maggio 2012 e per accelerare la ricostruzione in Abruzzo e la realizzazione degli interventi per Expo 2015. Trasferimento di funzioni in materia di turismo e disposizioni sulla composizione del CIPE, con in calce il testo coordinato.