Ambiente
Camion-bar nelle zone storico-artistiche di Roma
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 30 luglio 2015* (respinge la domanda di sospensione dei provvedimenti di Roma Capitale con i quali è stata disposta la rilocalizzazione temporanea dell’attività degli “urtisti” ritenuta incompatibile con la tutela dei beni culturali e paesaggistici delle aree del Tridente).
Risarcimento del danno ambientale
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 31 luglio 2015* (sulla nozione di danno ambientale e sulla giurisdizione della Corte dei Conti in materia).
Megaelettrodotto: aereo od interrato?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 23 luglio 2015* (ritiene illegittima l’approvazione da parte del Ministero per i beni e le attività culturali di un imponente elettrodotto aereo tra Udine e Gorizia, con piloni alti 61 metri, mutando immotivatamente il precedente parere contrario della Soprintendenza, che – per motivi paesaggistici – aveva prescritto l’interramento […]
Competenze dello Stato in materia di rifiuti e di personale regionale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 23 luglio 2015* (sulla competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di disciplina dei rifiuti e dei dipendenti pubblici il cui rapporto sia stato privatizzato, ivi compresi quelli dipendenti dalle Autonomie locali; dichiara illegittime alcune norme in materia della Regione Basilicata).
Scambio di quote di emissione di gas a effetto serra
DECRETO LEGISLATIVO 2 luglio 2015, n. 111* (in G.U. n. 168 del 22 luglio 2015; in vigore dal 23 luglio 2015) – Disposizioni correttive ed integrative al decreto legislativo 13 marzo 2013, n. 30, … al fine di perfezionare ed estendere il sistema comunitario per lo scambio di quote di emissione di gas a effetto […]
Quel pasticciaccio brutto della riforma del Titolo V
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 9 luglio 2015* (nel rilevare che alcune norme si prestano ad incidere contestualmente su una pluralità di materie, ponendosi “all’incrocio di diverse competenze”, dichiara illegittime – perché adottate senza l’intesa fra Stato e Regioni – alcune modifiche al Codice dei beni culturali che prevedevano il divieto di attività commerciali e artigianali […]
Bonifica dei siti inquinati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 16 luglio 2015* (ripercorrendo la disciplina in materia, afferma – anche alla luce della recente sentenza della Corte di giustizia U.E. del 4 marzo 2015 – che il proprietario di un sito inquinato, che non sia anche l’autore dell’inquinamento, non è tenuto ad effettuare le opere di bonifica […]
Diritto di accesso in materia ambientale ed indagini penali
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 6 luglio 2015* (sulla legittimità o meno del rigetto di una istanza di accesso tendente ad ottenere copia degli accertamenti sulla sversamento in mare di un ingente quantitativo di sostanze inquinanti, motivato con riferimento al fatto che sono in corso indagini da parte della magistratura penale), con 5 documenti […]
Inquinamento elettromagnetico
TAR SARDEGNA – sentenza 2 luglio 2015* (sulla illegittimità dell’autorizzazione rilasciata dal Comune per la realizzazione di una stazione radio base per telefonia mobile nelle immediate vicinanze di un Poliambulatorio Asl e di una edificanda Casa della Salute).
Decreto-legge per impianti industriali sequestrati
DECRETO-LEGGE 4 luglio 2015, n. 92 (in G.U. n. 153 del 4 luglio 2015; in vigore in pari data) – Misure urgenti in materia di rifiuti e di autorizzazione integrata ambientale, nonché per l’esercizio dell’attività d’impresa di stabilimenti industriali di interesse strategico nazionale.
Autorizzazione ambientale: modello semplificato (di appena 56 pagine)
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – decreto 8 maggio 2015* (in G.U. n. 149 del 30 giugno 2015 – Suppl. Ord. n. 35) – Adozione del modello semplificato e unificato per la richiesta di autorizzazione unica ambientale – AUA; v. anche il documento in formato .pdf*.
Bonifica di un sito occupato da nomadi
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 29 giugno 2015* (sulla legittimità o meno dell’ordinanza con la quale si ingiunge ai proprietari la recinzione dell’area e la bonifica della stessa ove essa risulti occupata da nomadi).
Tutela della quiete pubblica
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 29 giugno 2015* (sulla legittimità o meno di una ordinanza secondo cui tutte le attività economiche che fanno uso di strumenti sonori non devono superare i limiti ex L. n. 447 del 1995 e devono cessare entro le ore 1,00, con deflusso di persone fino alle 1,30).
Pasticci legislativi della Regione Campania
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 25 giugno 2015* (dichiara illegittime una serie di norme della Regione Campania riguardanti: a) la previsione dell’attività di guida archeologica subacquea; b) l’attività di interprete turistico; c) la gestione del servizio idrico integrato; d) la proroga della concessione di acque termominerali).
Regolamenti comunali in materia di emissioni elettromagnetiche
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 18 giugno 2015* (sulla possibilità per i Comuni di prevedere disposizioni regolamentari non consentono, in generale, la localizzazione degli impianti che producono emissioni elettromagnetiche nell’area del centro storico o nelle adiacenze di siti sensibili, come scuole od ospedali).
Ordine di rimozione di rifiuti abbandonati nelle strade
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 17 giugno 2015* (sulla legittimità di una ordinanza con la quale un Comune ha ingiunto l’immediata rimozione e smaltimento dei rifiuti esistenti lungo una strada, emessa nei confronti dell’ANAS spa, quale ente proprietario della strada), con 6 documenti correlati.
Dichiarazione di interesse culturale di un teatro
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 15 giugno 2015* (sull’illegittimità della dichiarazione di interesse culturale di un teatro del 1921, in assenza di idonea motivazione volta a dimostrare l’importanza storico-artistica dell’immobile).
Diritto di prelazione per gli immobili vincolati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 15 giugno 2015* (sulla sufficienza o meno, ai fini dell’esercizio della prelazione sulla compravendita di immobili soggetti al vincolo storico-artistico, di una motivazione che dia conto degli interessi pubblici attuali all’acquisizione del bene, senza una puntuale definizione degli scopi cui il bene stesso è destinato).
Strutture e recinzioni per il ricovero dei cani e dei gatti
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 5 giugno 2015* (dichiara illegittima una norma della Regione Veneto che prevedeva la possibilità di realizzazione di strutture e recinzioni per il ricovero dei cani e dei gatti anche in deroga agli strumenti territoriali, ambientali, naturalistici ed edilizi).
Legittimo il progetto di coltivazione del gas metano nel Canale di Sicilia
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 3 giugno 2015* (ritiene legittimi, non violando il principio di precauzione, i provvedimenti con i quali è stato approvato il progetto di coltivazione di gas metano “Offshore Ibleo – Campi Gas Argo e Cassiopea” da realizzare nel Canale di Sicilia).
Autorizzazioni paesaggistiche e nuovi poteri delle Soprintendenze
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 4 giugno 2015* (sui maggiori poteri riconosciuti alla Soprintendenza in tema di autorizzazioni paesaggistiche, a seguito dell’entrata in vigore a regime – dal 1° gennaio 2010 – dell’art. 146 del codice dei beni culturali e del paesaggio).
Delitti contro l’ambiente
LEGGE 22 maggio 2015, n. 68* (in G.U. n. 122 del 28 maggio 2015; in vigore dal 29 maggio 2015) – Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente; v. anche il testo in formato .pdf, con le note di raccordo*.
Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente
DISEGNO DI LEGGE recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente” (testo approvato in via definitiva dal Senato il 19 maggio 2015).
Principio di precauzione in materia ambientale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 18 maggio 2015* (sull’applicabilità e sulla portata del principio di precauzione in materia ambientale; fattispecie relativa a giudizi negativi espressi in sede di V.I.A. per un progetto per la concessione di coltivazione di idrocarburi in Abruzzo).
Scarico a mare di materiale derivante da attività di escavo
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 15 maggio 2015* (dichiara illegittima una legge approvata dalla Regione Abruzzo che esentava da autorizzazione la immersione in mare di materiale derivante da attività di escavo inferiore alla soglia limite di 25.000 metri cubi).
Adeguamento degli strumenti urbanistici comunali al Piano Regionale Paesistico
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 17 aprile 2015* (dichiara illegittima una norma della Regione Abruzzo che prevede in materia di adeguamento degli strumenti urbanistici comunali al Piano Regionale Paesistico, una disciplina difforme da quella contemplata dal codice dei beni culturali e del paesaggio).
VIA per la realizzazione di strade nella Regione Veneto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 14 aprile 2015* (solleva q.l.c. della disciplina prevista dalla L. reg. Veneto n. 10/1999 nella parte in cui assoggetta a valutazione di impatto ambientale le sole strade extraurbane secondarie di lunghezza superiore ai 5 Km., prevedendo così una normativa meno restrittiva del Codice dell’ambiente, che sottopone a VIA […]
Illegittima la prelazione per la vendita dell’isola di Budelli
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 aprile 2015* (è illegittimo il provvedimento con il quale si intendeva esercitare il diritto di prelazione a seguito dell’acquisto da parte di un privato neozelandese ad una asta giudiziaria dell’isola di Budelli, nell’arcipelago della Maddalena).
Valutazione di impatto ambientale
MINISTERO DELL’AMBIENTE – DECRETO 30 marzo 2015* (in G.U. n. 84 dell’11 aprile 2015) – Linee guida per la verifica di assoggettabilità a valutazione di impatto ambientale dei progetti di competenza delle regioni e province autonome …
Ordinanze per la bonifica dei siti inquinati
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 3 aprile 2015* (sulla legittimità o meno di una ordinanza comunale per la messa in sicurezza e avvio a recupero e/o smaltimento dei rifiuti esistenti in un terreno privato, adottata dal dirigente piuttosto che dal Sindaco).
Determinazione dei costi ambientali
MINISTERO DELL’AMBIENTE – DECRETO 24 febbraio 2015, n. 39* (in G.U. n. 81 dell’8 aprile 2015; in vigore dal 23 aprile 2015) – Regolamento recante i criteri per la definizione del costo ambientale e del costo della risorsa per i vari settori d’impiego dell’acqua; v. anche il testo in formato .pdf.
Legittimazione attiva in materia ambientale
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 21 marzo 2015* (sulla insufficienza della mera “vicinitas” ai fini del riconoscimento della legittimazione attiva in materia ambientale nel caso di insediamenti non palesemente impattanti con il territorio e l’ambiente).
Autorizzazione paesaggistica postuma
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 24 marzo 2015* (sui casi in cui è possibile rilasciare una autorizzazione paesaggistica postuma e sulla q.l.c. della norma che la prevede nella parte in cui esclude gli interventi che abbiano prodotto aumenti di superficie e di volumi).
Piano di zonizzazione acustica di un aeroporto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 12 marzo 2015* (sulla necessità o meno che il piano di zonizzazione acustica di un aeroporto sia preceduto da apposita VAS; fattispecie relativa all’aeroporto di Orio al Serio).
Autorizzazioni per gli impianti di telefonia mobile
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 5 marzo 2015* (sul procedimento semplificato previsto dall’art. 87 del Codice delle comunicazioni elettroniche e s.m.i. per il rilascio di autorizzazioni per gli impianti di telefonia mobile e sulla prevalenza del parere espresso dall’Agenzia Regionale per la Protezione e l’Ambiente nel caso di disaccordo in sede di conferenza di servizi).
Principio del «chi inquina paga»
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. III – sentenza 4 marzo 2015* (sulla conformità di una normativa nazionale che non prevede la possibilità per la P.A. di imporre ai proprietari di terreni inquinati che non hanno contribuito a tale inquinamento l’esecuzione di misure di prevenzione e di riparazione e che prevede soltanto l’obbligo di rimborsare gli […]
Convertito il D.L. “salva ILVA”
LEGGE 4 marzo 2015, n. 20 (in G.U. n. 53 del 5 marzo 2015) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1, recante disposizioni urgenti per l’esercizio di imprese di interesse strategico nazionale in crisi e per lo sviluppo della città e dell’area di Taranto (con in calce il testo […]
Autorizzazione paesaggistica per “area a bosco”
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 19 febbraio 2015* (sulla illegittimità del diniego di autorizzazione paesaggistica per una struttura prefabbricata ad uso bar, pizzeria e paninoteca disposto perché trattasi di area a bosco, ove la medesima area sia di fatto caratterizzata dalla pressoché totale assenza di essenze arboree e/o arbustive), con 2 documenti correlati.
Bonifica e messa in sicurezza dei siti inquinati
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 12 febbraio 2015* (operando una sottile distinzione tra ordine di bonifica ed ordine di messa in sicurezza di un sito inquinato, afferma che, mentre nel primo caso l’ordine va diretto all’autore dell’inquinamento, nel secondo caso può anche essere rivolto all’attuale detentore, ancorchè non responsabile), con 10 documenti correlati.
Atti amministrativi o politici espressi mediante un “tweet”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 12 febbraio 2015* (sulla possibilità o meno di considerare come una manifestazione di volontà attizia un messaggio inviato da un Ministro mediante un “tweet” o “cinguettio” e di riesaminare un nulla osta paesaggistico o sospendere i lavori dopo che il nulla osta stesso è stato rilasciato; afferma anche […]
Inquinamento acustico (a Bologna)
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 9 febbraio 2015* (sull’illegittimità di concessioni di suolo pubblico rilasciate in favore di alcuni bar in contrasto con il parere negativo del quartiere e nonostante che sia stata accertata dall’ARPA una grave situazione di inquinamento acustico notturno).
Localizzazione degli impianti per telefonia mobile
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 30 gennaio 2015* (sui limiti che incontrano i gestori di impianti di telefonia mobile nel caso di zone soggette a tutela ed i Comuni in sede di regolamento per la localizzazione dei relativi impianti).
Divieto di coltivazione in Italia di OGM
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 6 febbraio 2015* (ritiene legittimo il d.m. del Ministero della salute con il quale la coltivazione del mais transgenico è stata vietata fino all’adozione di misure comunitarie d’urgenza di cui all’art. 54, comma 3, del regolamento CE n. 178/2002, e comunque per un periodo non superiore a diciotto […]
Rimozione dei rottami di un aereo (dopo 34 anni dall’incidente)
TAR SARDEGNA – sentenza 21 gennaio 2015* (sull’ordine di rimozione adottato da un Comune nei confronti della Alitalia e non anche dei proprietari del terreno, di recuperare e smaltire i rottami di un aeromobile, a seguito di un incidente aeronautico accaduto 34 anni prima).
Ordinanza contingibile ed urgente (per stazione radio-base)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 30 gennaio 2015* (sui presupposti per l’adozione delle ordinanze contingibili ed urgenti, sulla possibilità o meno di adottarle a seguito di proteste popolari ed in particolare su di una ordinanza che sospende la realizzazione di una stazione radio-base per pericolo di inquinamento elettromagnetico).
Fascia di rispetto autostradale nel caso di costruzione su di una collina
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 27 gennaio 2015* (pur ammettendo che tradizionalmente la fascia di rispetto autostradale avrebbe carattere assoluto, afferma tuttavia che nei casi in cui sussista un notevole dislivello – nella specie di 70 metri – tra costruzione ed asse viario l’autorizzazione all’edificazione può essere negata solo per specifici motivi).
Inquinamento acustico
TAR VENETO – sentenza 27 gennaio 2015* (sull’illegittimità di una ordinanza contingibile ed urgente per la riduzione dell’inquinamento acustico fondata su indagini fonometriche riguardanti differenti parametri effettuate in momenti diversi e recante misure non temporanee).
Inquinamento acustico
ANDREA FERRUTI, Emissioni sonore: dopo il d.m. 29 dicembre 2014 anche le aree in prossimità dell’infrastruttura ferroviaria sono soggette a limiti di rumore*.
Ordinanza contingibile ed urgente (per la rimozione di una gru)
TAR MARCHE – sentenza 9 gennaio 2015* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente ex art. 192 del codice dell’ambiente con la quale il Sindaco, a fini di tutela ambientale, ha disposto la rimozione di una gru).
Sanzioni per abbandono di rifiuti
ALFREDO TANZARELLA, La disciplina sanzionatoria dell’abbandono dei rifiuti sulle strade pubbliche*.