Responsabilità amministrativa
Efficienza gestionale delle società in mano pubblica
ANTONINO GRASSO, La responsabilità amministrativa come strumento per assicurare l’efficienza gestionale nelle società in mano pubblica*.
Responsabilità amministrativa della commissione di concorso
NICOLA NIGLIO, Il danno erariale per violazione delle regole di procedura da parte di una Commissione concorsuale* (commento a Corte dei Conti, Sez. Giur. per il Lazio, sentenza 10 gennaio 2018 n. 18).
Danno all’immagine della P.A.
ANTONIO VETRO, Problematiche relative al danno all’immagine della pubblica amministrazione, perseguibile innanzi alla Corte dei conti, dopo l’entrata in vigore del c.d. codice di giustizia contabile*.
Detipicizzazione dell’ente pubblico
STEFANO GLINIANSKI, Detipicizzazione dell’ente pubblico e corretta gestione delle risorse finanziarie*.
Doppio lavoro dei dipendenti pubblici
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REG. EMILIA ROMAGNA – sentenza 26 settembre 2017*, con commento di MASSIMO PERIN, Sussiste il pregiudizio erariale quando il dipendente pubblico svolge incarichi retribuiti in assenza dell’autorizzazione da parte dell’amministrazione datrice di lavoro.
Responsabilità per “mala gestio” di contributi pubblici
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 14 settembre 2017* (sulla sussistenza della giurisdizione della Corte dei conti per un giudizio di responsabilità nei confronti di privati destinatari di contributi pubblici per la “mala gestio” dei contributi stessi; fattispecie relativa ad associazione sportiva).
Rimborso delle spese legali per i giudizi di responsabilità
ANTONIO VETRO, Problematica sul rimborso delle spese legali dei convenuti prosciolti nel merito nei giudizi di responsabilità dinanzi alla Corte dei conti, alla luce della nuova normativa contenuta nel codice di giustizia contabile e della più recente giurisprudenza …
Responsabilità per conferimento di incarichi a legali esterni
CORTE DEI CONTI, SEZ. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 4 luglio 2017* (sulla responsabilità amministrativa della Giunta regionale della Lombardia presieduta da Formigoni, che ha conferito un incarico legale ad un avvocato esterno nonostante la presenza di numerosi avvocati nell’Ufficio legale della Regione).
Responsabilità per incarichi giudiziari (il caso Alemanno)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LAZIO – sentenza 29 maggio 2017* (sulla responsabilità del Sindaco che, pur in presenza di un ufficio legale, ha affidato a legali esterni incarichi giudiziari senza indicare le ragioni giustificatrici; condanna l’ex Sindaco di Roma a rimborsare oltre 312mila euro).
La responsabilità amministrativa del personale sanitario
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REG. PER L’EMILIA ROMAGNA, sentenza 11 maggio 2017*, con commento di M. PERIN, La responsabilità amministrativa del personale sanitario: per affermare la responsabilità amministrativa nell’azione di rivalsa non è sufficiente la sola violazione delle buone pratiche mediche.
Azione di responsabilità nei confronti del direttore dei lavori
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 26 aprile 2017* (sulla sussistenza o meno della giurisdizione della Corte dei Conti nel caso di azione di responsabilità nei confronti del direttore dei lavori nominato dal contraente generale).
Responsabilità per illegittimo conferimento di incarichi
NICOLA NIGLIO, Il danno erariale per il conferimento da parte dei vertici di una società partecipata di un ente locale di incarichi di consulenza ritenuti illegittimi (nota a Corte dei Conti, Sez. II Giur. Centrale d’Appello, sentenza 9 febbraio 2017, n. 82).
Responsabilità per perdita di contributi comunitari
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LAZIO – sentenza del 16 gennaio 2017* (sulla responsabilità amministrativa per la perdita di finanziamenti comunitari a causa della mancata rendicontazione del contributo medesimo.
Responsabilità per violazione delle norme sulla trasparenza
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LAZIO – sentenza 28 novembre 2016*, con commento di NICOLA NIGLIO, La responsabilità amministrativa per violazione delle norme sulla trasparenza.
Licenziamento per false dichiarazioni
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REG. LAZIO – sentenza 2 dicembre 2016*, con nota di NICOLA NIGLIO, Responsabilità amministrativa e licenziamento di un pubblico dipendente per la vincita di un concorso a seguito di false dichiarazioni.
Azione di responsabilità nei confronti del progettista e direttore dei lavori
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 28 dicembre 2016* (sulla sussistenza o meno della giurisdizione della Corte dei Conti nel caso in cui l’azione di responsabilità sia stata esercitata nei confronti di un soggetto che riveste sia la qualità di progettista che di direttore dei lavori).
La responsabilità medica
ANTONIO VETRO, La responsabilità medica: nuove prospettive alla luce del disegno di legge n. 2224 “Disposizioni in materia di responsabilità professionale del personale sanitario”, approvato dalla Camera ed in corso di esame al Senato*.
Giurisdizione della Corte dei Conti per società “in house”
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 22 dicembre 2016* (sui presupposti per la sussistenza della giurisdizione della Corte dei Conti per azioni di responsabilità nei confronti degli amministratori di società “in house”).
Il nuovo testo unico in materia di società pubbliche
STEFANO GLINIANSKI, Testo unico in materia di società pubbliche e prospettive di giurisdizione contabile* (note a margine di Cass., Sez. Unite, sentenza 27 ottobre 2016, n. 21692).
Sindacato della Corte dei conti
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 3 novembre 2016* (sull’ampiezza del sindacato della Corte dei conti sugli atti amministrativi ed in particolare sul potere o meno di indagare circa l’adeguatezza o l’esorbitanza degli strumenti utilizzati dagli amministratori pubblici).
Azioni di responsabilità nel caso di società a partecipazione pubblica
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 27 ottobre 2016* (mentre ribadisce la sussistenza della giurisdizione dell’A.G.O. per azioni di responsabilità nei confronti degli amministratori di società a partecipazione pubblica, afferma la giurisdizione della Corte dei Conti nei confronti dei soci enti pubblici che abbiano colpevolmente trascurato di esercitare i propri diritti di socio).
Responsabilità per spese ingiustificate
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LAZIO – sentenza 30 settembre 2016* (sulla responsabilità per mancata giustificazione delle spese da parte di un dirigente della Regione Veneto, preposto alla sede romana della Regione stessa, che si era anche definito “Ambasciatore della Regione”, tanto per non giustificare le spese).
La responsabilità nelle Società a partecipazione pubblica
MASSIMO PERIN, Prime osservazioni sul riassetto della disciplina delle responsabilità nelle Società a partecipazione pubblica con riferimento al nuovo codice del processo contabile*.
Il fenomeno dei falsi ciechi nella P.A.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LAZIO – sentenza 26 maggio 2016*, con commento di N. NIGLIO, Il danno erariale procurato da un pubblico dipendente per aver percepito illegittimamente l’indennità per un grave deficit visivo in realtà inesistente.
Azioni di responsabilità nei confronti dei gestori delle società partecipate e di quelle “in house”
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 13 aprile 2016* (sul giudice competente a decidere le azioni di responsabilità nei confronti dei gestori ed organi di controllo delle società partecipate da enti pubblici ed in particolare nel caso di società “in house”).
Il “danno da disservizio” innanzi alla Corte dei conti
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE EMILIA ROMAGNA – sentenza 18 marzo 2016* con commento di MASSIMO PERIN, Sono a carico del dipendente infedele le spese sostenute dall’amministrazione per riorganizzare il servizio pubblico compromesso con le attività illecite.
Collaborazioni professionali in materia sanitaria
CORTE DEI CONTI, SEZ. CENTRALE DI CONTROLLO – deliberazione 18 marzo 2016*, con commento di NICOLA NIGLIO, L’ipotesi di illegittimità di una collaborazione professionale per lo svolgimento di un incarico presso una pubblica amministrazione di medico competente addetto alla sorveglianza sanitaria ex d.lgs. 81/2008.
Lavori pubblici e responsabilità erariale
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LIGURIA – sentenza 15 febbraio 2016*, con commento di MASSIMO PERIN, Lavori pubblici e responsabilità erariali. Riflessioni sui fenomeni distorsivi nei lavori pubblici.
Le spese ingiustificate dei Consiglieri regionali (per centri estetici ed altro)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE SICILIA – sentenza 16 febbraio 2016*, con commento di MASSIMO PERIN, Le spese sostenute dai gruppi consiliari regionali devono rispettare il vincolo pubblico impresso e devono essere rigorosamente giustificate.
Danno all’immagine della P.A.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE UMBRIA – sentenza 4 febbraio 2016*, con nota di MASSIMO PERIN, Sussiste la lesione all’immagine pubblica, anche quando il reato contro la p.a. rientra nella fattispecie del reato complesso.
Danno erariale per mancata riscossione dei ticket sanitari
CORTE DEI CONTI. SEZ. GIUR. REGIONE CALABRIA – sentenza 26 gennaio 2016*, con commento di NICOLA NIGLIO, I piani di rientro della Sanità regionale e il danno all’Erario per la mancata riscossione del ticket per le prestazioni di pronto soccorso di una struttura ospedaliera.
Giudizi di responsabilità nei confronti dei privati percettori di contributi
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 27 gennaio 2016* (sulla sussistenza della giurisdizione della Corte dei conti per azioni di responsabilità nei confronti dei privati percettori di contributi o finanziamenti pubblici e sulla indipendenza di detta giurisdizione rispetto a quella penale o civile ancorchè riguardante lo stesso fatto materiale).
FREE – Le spese pazze dei Consiglieri regionali (il caso Musotto in Sicilia)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE SICILIA – sentenza 29 gennaio 2016, con commento di MASSIMO PERIN, Il controllo della Corte dei conti sul corretto uso delle risorse pubbliche assegnate ai gruppi consiliari delle Regioni e l’accertamento del danno erariale.
La responsabilità erariale dei sindacati
LUCA BUSICO, La responsabilità erariale dei sindacati per i danni da contrattazione integrativa illegittima*.
Accertamento negativo della responsabilità amministrativa
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 23 dicembre 2015*, con commento di M. PERIN, Accertamento negativo della responsabilità amministrativa ad iniziativa di parte.
Rimborso delle spese legali per i giudizi di responsabilità amministrativa
ANTONIO VETRO, La disciplina relativa alla liquidazione delle spese legali nei giudizi di responsabilità amministrativo-contabile, alla luce della recente sentenza del T.A.R. del Lazio 9 dicembre 2015*.
Giudizi di responsabilità nei confronti dei pubblici funzionari
ANTONIO VETRO, Nuove riflessioni sul grado di diligenza richiesto ai pubblici funzionari e sulla qualificazione della colpa nei giudizi di responsabilità amministrativa, alla luce della sentenza della Cassazione 6 ottobre 2015 n. 19883*.
Indebita percezione della retribuzione di risultato
DOMENICO GAGLIOTI, Performance, obblighi di legge, prime condanne e qualche perplessità* (osservazioni su Corte dei conti, Sezione giur. Lazio, 2 febbraio 2015 n. 81).
Le spese extraistituzionali dei consiglieri regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 19 novembre 2015* – Red. Coraggio (sul controllo della Corte dei conti sulle spese dei gruppi consiliari regionali che esulano dai fini istituzionali e sul delicato rapporto tra notizie o dati acquisiti in sede di controllo ed azione di responsabilità).
Danno erariale per incarichi professionali non autorizzati
CORTE DEI CONTI, SEZ. LIGURIA – sentenza 29 ottobre 2015*, con commento di NICOLA NIGLIO, Il danno all’erario per attività libero-professionali svolte da un professore universitario a tempo pieno non preventivamente autorizzate.
Istruttoria ed archiviazione della notizia di danno erariale
MICHELE ORICCHIO, Istruttoria ed archiviazione della notizia di danno erariale*.
Anche per i lavori di urgenza è necessario applicare le procedure corrette
MASSIMO PERIN, Anche per i lavori di urgenza è necessario applicare le procedure corrette* (nota a Corte dei Conti, Sez. Giur. Regione Toscana, 8 settembre 2015).
Il danno erariale per demansionamento
NICOLA NIGLIO, Il danno erariale per demansionamento del dipendente pubblico* (commento a Corte dei Conti, Sez. Giur. Reg. Lazio, sentenza 24 settembre 2015, n. 390).
FREE – Responsabilità per assunzioni vietate da parte delle società in house
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE SICILIA – sentenza 1 settembre 2015, con commento di MASSIMO PERIN, Sussiste il danno per una società pubblica in house quando si dispongono assunzioni di personale vietate dalla legge.
FREE – La riforma dei giudizi innanzi alla Corte dei Conti
ANTONIO VETRO, Brevi note sulle riforme in atto nei vari settori della pubblica amministrazione: in particolare, sul “Riordino della procedura dei giudizi innanzi la Corte dei conti” di cui all’art. 20 della legge 7 agosto 2015 n. 124*.
Responsabilità amministrativa solo per i dirigenti (e non per i politici)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 4 agosto 2015*, con commento di MASSIMO PERIN, Alcune brevi riflessioni sulla responsabilità degli organi politici, anche alla luce di quanto previsto dalla legge 7 agosto 2015, n. 124 (legge-delega di riforma della P.A.).
FREE – Danni da atti corruttivi (il cd. “sistema Sesto”)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 27 luglio 2015*, con commento di MASSIMO PERIN, Nei fatti corruttivi presso l’amministrazione il disservizio arrecato comprime anche il principio di eguaglianza tra i cittadini e il buon andamento dell’amministrazione.
Risarcimento del danno ambientale
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 31 luglio 2015* (sulla nozione di danno ambientale e sulla giurisdizione della Corte dei Conti in materia).
Responsabilità amministrativa dei gruppi consiliari regionali
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REG. FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 9 luglio 2015*, con commento di MASSIMO PERIN, Sussiste la responsabilità amministrativa del Presidente di un gruppo consiliare regionale quando non restituisce le somme percepite dal gruppo una volta accertata l’irregolare rendicontazione.