Regioni
Revoca del vice Presidente della Giunta e degli Assessori regionali
TAR TOSCANA – sentenza 23 settembre 2014* (sulla legittimità o meno della revoca dell’incarico, disposta dal Presidente della Regione, nei confronti del vice Presidente della Giunta e di alcuni Assessori, per valutazioni politiche e per rilanciare l’azione di governo), con 5 documenti correlati.
Elezioni per il rinnovo del Consiglio regionale della Calabria
TAR CALABRIA – CATANZARO – ordinanza 4 settembre 2014* (ordina in via cautelare al Vice Presidente della Giunta Regionale della Calabria di adottare il provvedimento di indizione delle consultazione elettorali regionali entro dieci giorni), con commento di VALERIO ZICARO, In Calabria finalmente si vota? Osservazioni a primissima lettura sulla recente ordinanza del T.A.R. Calabria – Catanzaro.
Il controllo della Corte dei conti sulle gestioni regionali
VITTORIO RAELI, Il controllo della Corte dei conti sulle gestioni regionali e l’attività di controllo della Sezione regionale Puglia*.
Maxi-ristrutturazione delle operazioni di indebitamento delle Regioni (per 16,6 miliardi di euro e 2 miliardi di dollari)
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE – DECRETO 10 luglio 2014* (in G.U. n. 160 del 12 luglio 2014) – Individuazione delle operazioni di indebitamento delle regioni ammesse alla ristrutturazione, ai sensi dell’articolo 45, comma 10, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, con nota di […]
Competenza legislativa statale in materia ambientale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 luglio 2014* (sulla competenza legislativa statale in materia ambientale ed in particolare in materia di valutazione ambientale strategica – VAS; dichiara illegittime alcune norme della Regione Piemonte in materia che limitavano il campo di applicazione della disciplina statale contenuta nel d.lgs. n. 152 del 2006 e che non prevedevano, in […]
Istituto della “prorogatio” e principio della “prescadenza” – nei 45 giorni antecedenti le elezioni – dei Consigli Regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 23 giugno 2014* – Pres. e Red. Cassese (sui limiti di applicabilità dell’istituto della “prorogatio” dei Consigli regionali e sul principio della “prescadenza” dei medesimi Consigli previsto in origine dall’art. 3 della L. n. 108 del 1968 per limitare la “captatio benevolentiae” dell’elettorato nel periodo dei 45 giorni prima delle elezioni […]
Controlli sulle leggi della Regione siciliana
CORTE COSTITUZIONALE – ordinanza 7 maggio 2014* (solleva innanzi a sé la q.l.c. dell’art. 31, comma 2, della legge n. 87 del 1953, nella parte in cui prevede una particolare forma di controllo da parte dello Stato sulle leggi della Regione Siciliana, non conforme all’art. 10 della legge cost. n. 3 del 2001, di riforma […]
Ripartizione dei proventi dell’IVA
D.P.C.M. 10 febbraio 2014* (in G.U. n. 95 del 24 aprile 2014) – Determinazione delle quote di compartecipazione regionale all’IVA, previste dall’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56, per l’anno 2012 (v. anche il testo in formato .pdf*).
Attestazioni SOA anche per opere private
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 16 aprile 2014* (sull’estensione della competenza legislativa statale in materia di tutela della concorrenza e dell’ordinamento civile; dichiara illegittima una norma della Regione Umbria che imponeva, agli esecutori dei lavori di ripristino di immobili di proprietà privata danneggiati dal sisma del 15 dicembre 2009, di essere in possesso dell’attestazione SOA richiesta […]
Riduzione del numero dei consiglieri e degli assessori regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 6 marzo 2014* (sull’impossibilità per le Regioni di disattendere i criteri di rideterminazione del numero dei consiglieri e degli assessori regionali previsti dal D.L. n. 138 del 2011; dichiara illegittime alcune norme della Regione Calabria in materia che praticano uno “sconto” del 50% sulla riduzione prevista per i consiglieri regionali).
Equiparazione dei dipendenti dell’ARS al personale del Senato
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 10 febbraio 2014* (sull’interpretazione dell’art. 66 del regolamento interno del personale dell’Assemblea Regionale Siciliana, che prevede l’equiparazione del trattamento giuridico ed economico del personale dell’Assemblea a quello spettante ai dipendenti del Senato).
Legittimi i tagli ai costi della politica nelle Regioni
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 13 febbraio 2014* (ritiene legittimo il taglio – operato dall’art. 2 del D.L. n. 174 del 2012 – dei trasferimenti erariali alle Regioni nella misura dell’80%, fatta eccezione per quelli destinati al finanziamento del Servizio sanitario nazionale, delle politiche sociali e per le non autosufficienze e al trasporto pubblico locale, laddove […]
Copertura finanziaria delle leggi
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 23 gennaio 2014* (sul carattere generale, applicabile anche alle leggi regionali, dell’obbligo di copertura finanziaria delle leggi; dichiara illegittima una norma della Regione Friuli che prevedeva un compenso onnicomprensivo in caso di decadenza dall’incarico di direttore generale ASL, priva di copertura finanziaria), con 3 documenti correlati.
Sospensione dei pagamenti ASL nel caso di ritardato pagamento del personale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 6 dicembre 2013* (nel ribadire la competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di ordinamento civile, dichiara illegittima una norma della Regione Basilicata che consentiva di sospendere i pagamenti ASL nel caso di ritardi nel pagamento delle retribuzioni al personale dipendente da parte delle strutture private accreditate).
Consiglieri regionali condannati ai sensi dell’art. 416-bis cod. pen.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 5 giugno 2013* (dichiara illegittima la disciplina della Regione Campania che, difformemente da quella nazionale, prevede la sola sospensione della carica fino alla sentenza definitiva dei consiglieri regionali che hanno riportato condanna per il delitto di cui all’art. 416-bis del codice penale – associazione di tipo mafioso).
Numero dei Consiglieri regionali nel Veneto
CORTE COSTITUZIONALE – ordinanza 1° marzo 2013* (sulla q.l.c. della L. reg. Veneto n. 5 del 2012 nella parte in cui ha determinato il numero dei consiglieri regionali).
Riduzione dei deputati dell’Assemblea regionale siciliana (da 90 a 70)
LEGGE COSTITUZIONALE 7 febbraio 2013, n. 2* (in G.U. n. 41 del 18 febbraio 2013) – Modifiche all’articolo 3 dello Statuto della Regione siciliana, in materia di riduzione dei deputati dell’Assemblea regionale siciliana. Disposizioni transitorie.
Modifiche dello Statuto speciale della regione Friuli-Venezia Giulia
LEGGE COSTITUZIONALE 7 febbraio 2013, n. 1* (in G.U. n. 40 del 16 febbraio 2013) – Modifica dell’articolo 13 dello Statuto speciale della regione Friuli-Venezia Giulia, di cui alla legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1.
Numero ed emolumenti dei consiglieri regionali ed istituzione del “Collegio dei revisori dei conti” nelle regioni
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 20 luglio 2012* (mentre ritiene legittima, per ciò che concerne le Regioni a statuto ordinario, la disciplina da ultimo introdotta del d.l. 13 agosto 2011 n. 138, sul numero dei consiglieri ed assessori regionali e sui loro emolumenti, nonché sull’istituzione del “Collegio dei revisori dei conti”, la ritiene illegittima per ciò […]
La saga delle “quote rosa”
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 5 aprile 2012* (sul ricorso per conflitto di attribuzione proposto dalla Regione Campania a seguito della sentenza del T.A.R. Campania – confermata dal CdS – che ha annullato l’atto di nomina della Giunta regionale per mancato rispetto del principio delle pari opportunità nell’accesso alle cariche pubbliche).
Competenza legislativa delle Regioni e delle Province autonome in materia di lavori pubblici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 30 marzo 2012* (sui limiti applicabili alla competenza legislativa esclusiva in materia di lavori pubblici prevista nelle Regioni a statuto speciale e nelle Province autonome; dichiara illegittima una norma della Provincia autonoma di Trento che attribuisce al regolamento provinciale il potere di individuare i casi in cui i lavori pubblici sono […]
Competenza territoriale dei TT.AA.RR. e competenza legislativa esclusiva della Regione Siciliana
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 5 gennaio 2012* (sull’interpretazione dell’art. 33, comma 1, c.p.a., che per le controversie riguardanti provvedimenti, atti, accordi o comportamenti di pubbliche amministrazioni prevede la competenza del T.A.R. nella cui circoscrizionale territoriale esse hanno sede e sulla possibilità o meno di applicare la normativa nazionale in materia di contratti pubblici agli […]
Insindacalità dei consiglieri regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 16 dicembre 2011* (sull’estensione e limiti della insindacabilità prevista dall’art. 122, 4° comma, Cost. in favore dei Consiglieri regionali e sulla possibilità o meno di procedere in sede civile per il risarcimento dei danni all’immagine di una azienda provocati da una interrogazione a risposta immediata rivolta da Consiglieri regionali al Presidente […]
Norme in materia di qualificazione delle imprese nelle gare
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 7 dicembre 2011* (sui limiti della competenza legislativa esclusiva di cui sono dotate alcune Regioni a statuto speciale in materia di lavori pubblici regionali; dichiara illegittime alcune norme della Regione Sardegna in materia di qualificazione delle imprese per la partecipazione a gare di appalto in contrasto con il codice degli appalti), […]
Norme della Regione Puglia (in materia di sanità pubblica, parchi naturali, sicurezza pubblica, pubblico impiego e componenti esterni della Giunta regionale)
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 2 dicembre 2011* (dichiara illegittime diverse norme contenute nella L. reg. Puglia n. 19 del 2010 – finanziaria regionale del 2011 – che prevedevano esenzioni dai ticket sanitari ulteriori rispetto a quelle già previste in sede nazionale, disciplina del Parco naturale “Terra delle gravine”, l’istituzione di una “Agenzia regionale per la […]
Quote rosa nelle Giunte regionali
CORTE COSTITUZIONALE – ordinanza 10 novembre 2011* (sull’istanza di sospensione avanzata dalla Regione Campania in ordine alla sentenza del Consiglio di Stato che ha ritenuto applicabile il principio delle pari opportunità in sede di nomina dei componenti della Giunta regionale).
Potestà legislativa tributaria regionale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 28 ottobre 2011* (sui limiti ex art. 119 Cost. della potestà delle Regioni di istituire tributi od imporre prestazioni patrimoniali; dichiara illegittima una norma della Regione Piemonte che ha imposto ai gestori di discariche di rifiuti urbani, e a favore dei Comuni sede degli impianti stessi, un contributo annuo commisurato al […]
Copertura finanziaria delle leggi regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 21 ottobre 2011* (sull’applicabilità anche alle leggi regionali dell’art. 81 Cost. e sulla necessità che la copertura sia credibile, sufficientemente sicura, non arbitraria o irrazionale, in equilibrato rapporto con la spesa che si intende effettuare; dichiara illegittima, sotto questo profilo, una legge della Regione Abruzzo), con 3 documenti correlati.
Incompatibilità tra la carica di Sindaco ed il mandato parlamentare
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 21 ottobre 2011* (dichiara illegittimi gli artt. 1, 2, 3 e 4 della legge n. 60 del 1953 nella parte in cui non prevedono l’incompatibilità tra la carica di parlamentare e quella di sindaco di Comune con popolazione superiore ai 20.000 abitanti).
La “never ending story” delle “quote rosa”
TAR SARDEGNA – sentenza 2 agosto 2011* (afferma che il principio delle pari opportunità nell’accesso a cariche pubbliche ex art. 51 Cost. opera di per sé, direttamente, anche in mancanza di disposizioni attuative; dichiara illegittima la delibera di nomina della Giunta della Regione Sardegna); v. anche in materia di recente TAR LAZIO – ROMA – […]
Potestà legislativa in materia di lavori pubblici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 10 giugno 2011* (sul dovere, anche per le regioni a statuto speciale dotate di potestà legislativa esclusiva in materia di lavori pubblici, di osservare i limiti derivanti dal Codice dei contratti pubblici; dichiara illegittime alcune norme della Regione Sardegna che, per l’esclusione delle offerte anomale, avevano previsto una disciplina difforme).
Rispetto del c.d. «Patto di stabilità interno» da parte delle Regioni e degli EE.LL.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 28 aprile 2011* (sulla necessità per le regioni e gli enti locali di rispettare il patto di stabilità interno; dichiara illegittima una legge della Regione Puglia che ha prorogato una serie di contratti di lavoro a tempo determinato, in aperto contrasto con principi di coordinamento della finanza pubblica fissati dal legislatore […]
Potestà legislativa primaria delle Regioni in materia di lavori pubblici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 7 aprile 2011* (sui limiti della potestà legislativa primaria delle Regioni a Statuto speciale in materia di lavori pubblici; dichiara illegittime alcune norme della Regione Friuli Venezia Giulia contrastanti con il codice dei contratti pubblici).
Quote rosa nella Giunta regionale della Campania
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 7 aprile 2011* (sulla legittimazione di una donna iscritta nelle liste elettorali ma non consigliere regionale ad impugnare il decreto di nomina della Giunta regionale della Campania, sulla impugnabilità o meno di detto decreto e sulla natura programmatica o immediatamente precettiva dell’art. 6, comma 3, dello statuto della Regione […]
Obbligo di adeguata copertura finanziaria e notificazione degli atti giudiziari
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 1° aprile 2011* (sull’applicabilità anche alle leggi regionali dell’art. 81 della Costituzione, che prevede l’obbligo di adeguata copertura finanziaria; dichiara illegittima una legge della Regione Veneto emanata in violazione della suddetta norma; afferma anche interessanti principi in materia di efficacia della notificazione degli atti giudiziari).
Pari opportunità nell’accesso a cariche pubbliche (c.d. quote rosa)
TAR LOMBARDIA – MILANO, SEZ. I, sentenza 4 febbraio 2011*, con commento di A. Nardone*.
Disposizioni regionali derogatorie dei ccnl
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 24 novembre 2010* (sulla impossibilità per le Regioni di dettare disposizioni derogatorie dei contratti collettivi nazionali e sui limiti della potestà legislativa concorrente delle Regioni in materia della produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell’energia; dichiara illegittime alcune norme in materia della Regione Marche).
Fonti energetiche
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 novembre 2010* (sui limiti della potestà legislativa delle Regioni in materia di fonti energetiche; dichiara illegittime alcune norme della Regione Toscana che divergono dalla disciplina nazionale).
Professione dell’autista soccorritore (in Basilicata)
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 22 ottobre 2010* (nel ribadire i limiti che le regioni incontrano in materia di disciplina delle professioni, dichiara illegittima una legge della Regione Basilicata che istituisce e disciplina la professione di “autista soccorritore”).
Diritti degli stranieri e potestà legislativa delle regioni in materia
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 22 ottobre 2010* (sui diritti da riconoscere agli stranieri presenti nel territorio nazionale, anche se entrati illegalmente e sui limiti della potestà legislativa delle Regioni in materia; dichiara illegittime alcune norme emanate dalla Regione Puglia con L. reg. n. 32/2009 per l’accoglienza e l’integrazione degli immigrati).
Criteri (lumbard) per l’assegnazione di alloggi popolari
TAR LOMBARDIA – MILANO, SEZ. III – sentenza 15 settembre 2010* (sulla q.l.c. dell’art. 3, commi 41 bis e ter, della L. reg. Lombardia n. 1 del 2000, che prevede l’assegnazione di alloggi popolari solo a favore di coloro che abbiano risieduto o lavorato in Lombardia “da almeno cinque anni per il periodo immediatamente precedente […]
Variazioni territoriali delle Regioni
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 8 luglio 2010* (sul procedimento previsto dall’art. 132, 2° comma, Cost. per variazioni territoriali delle Regioni ed in particolare sulla valutazione del parere reso dalla assemblea legislativa della Regione da cui alcuni comuni hanno chiesto di distaccarsi).
Stabilizzazione del personale precario e principio del pubblico concorso
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 7 luglio 2010* (dichiara illegittime alcune norme della Regione Sardegna che, in contrasto con il principio del pubblico concorso, prevedono la stabilizzazione di personale precario assunto dalla Regione e dagli EE.LL.).
Potestà legislativa primaria delle Regioni a statuto speciale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 17 giugno 2010* (sull’individuazione dei limiti che incontrano le Regioni a statuto speciale dotate di competenza legislativa primaria in materia di «lavori pubblici di interesse regionale»; dichiara illegittima una disposizione della Regione Friuli Venezia Giulia in contrasto con il Codice dei contratti pubblici).
Federalismo linguistico
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 13 maggio 2010* (sui limiti della potestà regionale di prevedere norme che valorizzino le lingue minoritarie regionali; dichiara illegittime alcune norme della Regione Piemonte che, in violazione della legge n. 482 del 1999, hanno attribuito efficacia, anche negli uffici pubblici, alla “lingua piemontese”, che non è ricompresa nel tassativo novero delle […]
Spesa sanitaria delle Regioni
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 23 aprile 2010* (sul potere del legislatore statale di imporre alle Regioni vincoli alla spesa corrente per assicurare l’equilibrio unitario della finanza pubblica complessiva; dichiara illegittima la legge della Regione Lazio n. 9/2009 che prevede l’istituzione di un nuovo tipo di distretti socio-sanitari definiti “montani” con rispettivi ospedali, servizio di eliambulanza, […]
Risorse finanziarie della Regione Siciliana
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 25 marzo 2010* (ritiene legittima la nota del Ministero dell’economia con la quale è stata negata alla Regione Siciliana l’attribuzione del gettito dei tributi erariali il cui presupposto d’imposta si sia verificato nell’àmbito del territorio regionale, ma il cui ammontare sia versato da soggetti passivi o sostituti d’imposta con domicilio fiscale […]
Potestà legislativa delle Regioni in materia di tutela del paesaggio
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 17 marzo 2010* (sui limiti della potestà legislativa delle Regioni in materia di tutela del paesaggio ed in particolare in materia di autorizzazione paesaggistica; dichiara illegittime alcune norme emanate in materia dalla Regione Friuli Venezia Giulia).
Copertura finanziaria delle leggi regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 26 febbraio 2010* (nel ribadire che l’art. 81, 4° comma, Cost. – secondo cui le leggi istitutive di nuove spese debbono recare un’esplicita indicazione del relativo mezzo di copertura – si applica anche alle leggi regionali, dichiara illegittima una norma della Regione Abruzzo che non rispetta tale principio).
Poteri dei Consigli regionali in regime di prorogatio (stop alle leggi clientelari adottate dopo lo scioglimento)
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 26 febbraio 2010* (dichiara illegittime alcune leggi – di carattere prettamente elettoralistico – adottate dal Consiglio regionale dell’Abruzzo in regime di prorogatio, a seguito del suo scioglimento anticipato, in contrasto con l’art. 86, comma 3, dello statuto della Regione Abruzzo, che va interpretato nel senso di consentire l’adozione dei soli atti […]