Demanio e patrimonio
Tutela dei beni monumentali
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 3 febbraio 2017*, con commento di ANDREA FERRUTI, Tutela del paesaggio e del patrimonio storico e artistico della Nazione e libertà di iniziativa economica privata. Spigolature sulla recente giurisprudenza amministrativa e sulle novità legislative.
Gara per occupazione di acque pubbliche?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 31 gennaio 2017* (sulla necessità o meno di esperire una procedura ad evidenza pubblica per il rilascio dell’autorizzazione per l’occupazione di un specchio acqueo; fattispecie relativa ad uno specchio acqueo dei Navigli di Milano da occupare con un barcone adibito a bar-ristorante).
Canoni demaniali marittimi
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 27 gennaio 2017* (dichiara infondata la q.l.c. sollevata dal CdS e dal TAR Toscana in ordine all’art. 1, comma 252, della legge finanziaria 2007, sull’aumento dei canoni di concessione di beni del demanio marittimo per la realizzazione e la gestione di strutture dedicate alla nautica da diporto).
Aggiornamento dei canoni per le concessioni demaniali marittime
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI – decreto 2 dicembre 2016 (in G.U. n. 18 del 23 gennaio 2017) – Aggiornamenti relativi all’anno 2017, delle misure unitarie dei canoni per le concessioni demaniali marittime.
Premio per il rinvenimento di reperti archeologici
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 11 gennaio 2017* (sulla legittimità o meno del diniego di erogazione del premio di rinvenimento di cose di interesse storico, artistico od archeologico, disposto perché la denuncia della scoperta del reperto non è stata effettuata entro il termine di 24 ore dalla stessa).
Gara per concessione demaniale marittima
TAR LIGURIA – sentenza 25 novembre 2016* (sulla esclusione da una gara per l’affidamento in gestione di una spiaggia libera disposta perché il concorrente interessato ha omesso di pagare i canoni demaniali relativi ad alcuni anni precedenti).
Direttiva Bolkestein e gonfaloni pubblicitari
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 novembre 2016* (sul legittimità o meno – alla stregua della c.d. direttiva Bolkestein – di una norma del regolamento del Comune di Firenze che fa divieto di utilizzare per scopi pubblicitari – mediante gonfaloni – i pali dell’illuminazione pubblica).
Demanio idrico e lacuale
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 8 novembre 2016* (sull’estensione del demanio lacuale e sui presupposti necessari per la sdemanializzazione tacita del demanio idrico).
Alienazione di un bene del patrimonio indisponibile
TAR – ordinanza 11 ottobre 2016* (sulla impossibilità di alienare, mediante asta pubblica, un bene immobile comunale, appartenente al patrimonio indisponibile dell’Ente locale, non preventivamente declassificato).
Ordine di sgombero di un immobile comunale
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 3 ottobre 2016* (sulla illegittimità dell’ordine di sgombero, ex art. 823, comma 2, c.c., di un immobile comunale abusivamente occupato da terzi, ove il bene appartenga al patrimonio disponibile dell’Ente locale).
Diritto di prelazione degli enti pubblici sui beni vincolati
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 4 ottobre 2016* (sull’organo competente ad adottare il provvedimento con il quale un ente pubblico esercita, ex artt. 60-62 del d.lgs. n. 42 del 2004, il diritto di prelazione su un bene vincolato).
Concessioni cimiteriali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 2 settembre 2016* (sul giudice competente a decidere un ricorso volto non già a contestare la legittimità degli atti comunali relativi alla concessione cimiteriale, ma ad accertare il diritto a subentrare nella concessione cimiteriale).
Alienazione di un terreno appartenente al patrimonio disponibile
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 29 agosto 2016* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa alla deliberazione con la quale il Consiglio comunale ha espresso un diniego in ordine ad una istanza di alienazione di un terreno appartenente al patrimonio disponibile del Comune).
Subentro nelle rivendite di generi di monopolio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 26 agosto 2016* (sulla necessità o meno di autorizzazione con la procedura dell’art. 31, comma 2, della legge n. 1293 del 1957 nel caso di subentro di una società nelle rivendite di generi di monopolio per effetto della fusione per incorporazione con la precedente società concessionaria).
Sdemanializzazione tacita di una strada
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 20 luglio 2016* (sui presupposti necessari per la sdemanializzazione tacita di una strada e sulla legittimità o meno dell’ordinanza di rimozione di una recinzione che impedisce l’uso pubblico di una strada).
Illegittima la proroga automatica delle concessioni marittime
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. V – sentenza 14 luglio 2016* (ritiene illegittima la proroga automatica delle concessioni demaniali marittime e lacuali in assenza di qualsiasi procedura di selezione tra i potenziali candidati), con 13 documenti correlati.
Movimento terra in area vincolata
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 4 luglio 2016* (sulla legittimità dell’ordine di ripristino dello stato dei luoghi, nel caso di attività di movimento terra senza preventiva autorizzazione, in un terreno privato sottoposto a vincolo archeologico).
Affidamento in concessione di aree e banchine in ambito portuale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. CONS. ATTI NORMATIVI – parere 27 giugno 2016* – Oggetto: Schema di decreto recante la disciplina di affidamento in concessione di aree e banchine, comprese nell’ambito portuale ….
Regola del pubblico incanto per i contratti attivi della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 23 giugno 2016* (sulla regola del pubblico incanto per i contratti attivi della P.A. ed in particolare sulla illegittimità della vendita di una fascia frangivento a trattrativa privata, senza gara pubblica).
Pagamento di un canone per le reti di comunicazione elettronica?
TAR ABRUZZO – sentenza 13 giugno 2016* (sulla illegittimità dei provvedimenti con i quali un Comune ha imposto ad una società di telecomunicazioni il pagamento di un canone per la posa di reti di comunicazioni elettronica), con 3 documenti correlati.
Canone concessorio per condutture e cavi posti sotto le strade?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 giugno 2016* (sulla legittimità o meno della imposizione del canone concessorio patrimoniale ex art. 27 del Codice della strada per condutture o cavi interrati posti sotto la sede stradale); v. in prec. da ult. Cons. Stato, sez. V, sentenza 12 maggio 2016*.
Gara pubblica per le concessioni demaniali marittime
TAR TOSCANA– sentenza 9 giugno 2016* (sulla necessità di una gara pubblica per l’attribuzione di una concessione demaniale marittima e sulla recessività del diritto di insistenza del precedente concessionario).
Tutela dei beni patrimoniali indisponibili
TAR PUGLIA – ordinanza 9 giugno 2016* (sulla legittimità di una ordinanza dirigenziale di sgombero di un bene appartenente al patrimonio indisponibile di un Comune, ove l’occupante non abbia fornito prova del titolo in forza del quale occupa l’edificio).
Strada privata di uso pubblico
TAR MOLISE – sentenza 19 maggio 2016* (sulla legittimità o meno di una ordinanza comunale con la quale si ingiunge il ripristino dell’uso pubblico di una strada e sulla rilevanza o meno, in tal caso, del fatto che il Comune abbia realizzato sulla medesima strada un marciapiede).
E’ possibile rinunciare alla concessione demaniale marittima?
TAR – sentenza 20 maggio 2016* (sulla impossibilità, per il titolare di una concessione demaniale marittima, di rinunciarvi, al di fuori delle ipotesi tassativamente elencate dall’art. 44 cod. nav.).
Canone concessorio per condutture e cavi posti sotto le strade?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 12 maggio 2016* (sulla legittimità o meno della imposizione del canone concessorio patrimoniale ex art. 27 del Codice della strada per condutture o cavi interrati posti sotto la sede stradale).
Alienazione di beni pubblici mediante un Fondo patrimoniale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 14 aprile 2016* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa ad una procedura di alienazione di beni pubblici effettuata da un Ente locale tramite un Fondo patrimoniale).
Giurisdizione in materia di servitù di uso pubblico su di una strada
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA– sentenza 4 aprile 2016* (sul giudice competente a decidere una controversia con la quale si contesta la sussistenza o meno di un diritto d’uso pubblico su di un tratto di una strada), con 5 documenti correlati.
Riserva del 10% dei posti barca per i natanti in transito
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 6 aprile 2016* (sulla individuazione del soggetto competente – Comune o Capitaneria di Porto – ad adottare le determinazioni relative alla concreta osservanza della riserva del 10% dei posti barca di un approdo turistico).
Sede del Partito Democratico di Via dei Giubbonari
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 7 aprile 2016* (respinge la domanda di sospensione del provvedimento di rilascio dell’immobile sito in Roma, Via dei Giubbonari n. 38, utilizzato da tempo dal Partito Democratico, atteso che il P.D. non risulta, allo stato, titolare di alcun atto di concessione).
Servitù di uso pubblico su di una strada privata
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 11 marzo 2016* (sulla configurabilità o meno di controinteressati nel caso di provvedimenti a tutela della servitù di uso pubblico su di una strada privata e sui presupposti necessari per il riconoscimento della servitù stessa).
Abusi nella fascia di 30 metri dal demanio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 9 marzo 2016* (sulla autorità competente – Comune od Autorità marittima – ad emettere l’ordine di demolizione di un manufatto ricadente nella fascia privata di trenta metri dal confine del demanio).
Proroga al 2020 delle concessioni demaniali marittime
CONCLUSIONI DELL’AVVOCATO GENERALE presso la Corte di giustizia U.E. sulla questione della proroga delle concessioni dei beni del demanio pubblico marittimo e lacuale in Italia (le questioni pregiudiziali erano state rimesse dal T.A.R. Lombardia e dal T.A.R. per la Sardegna), con 6 documenti correlati.
Acquisizione sanante per la costituzione di una servitù di pubblico passaggio?
TAR VENETO – sentenza 16 febbraio 2016* (sulla legittimità o meno di una delibera del Consiglio comunale che ha costituito una servitù di pubblico passaggio su un tratto di strada di proprietà privata utilizzando l’istituto della c.d. “acquisizione sanante” ex art. 42 bis del D.P.R. n. 327 del 2001).
Usucapione pubblica
TAR MARCHE, SEZ. I – sentenza 1° febbraio 2016* (sui presupposti necessari per l’usucapione di un’area privata da parte della P.A.).
Vigilanza sulla realizzazione delle opere d’arte negli edifici pubblici
Ministero dei beni e delle attività culturali – circolare 10 dicembre 2015* – Oggetto: “D.P.C.M. 29 agosto 2014, n. 171, art. 16, comma 1, lettera o), Direzione Generale Arte e Architettura Contemporanee e Periferie Urbane – «Attività di vigilanza sulla realizzazione delle opere d’arte negli edifici pubblici ai sensi della legge 29 luglio 1949, n […]
Effetti della confisca degli immobili appartenenti alla mafia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 novembre 2015* (la confisca di beni appartenenti alla mafia o ad altre organizzazioni criminali determina il venir meno dei rapporti obbligatori ed in particolare dei contratti di locazione relativi agli immobili confiscati?).
Provvedimenti di tutela delle strade vicinali
TAR VENETO – sentenza 9 novembre 2015* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di rimozione di un cancello abusivamente installato su una strada vicinale adottata dal dirigente piuttosto che dal Sindaco).
Affidamento in concessione di beni demaniali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 6 novembre 2015* (ribadisce che per l’affidamento in concessione di beni demaniali, anche marittimi, è necessario espletare apposite procedure trasparenti e competitive).
Servitù di passaggio pubblico
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 29 ottobre 2015* (sui presupposti necessari per la configurabilità di una servitù di passaggio pubblico e sull’insufficienza delle dichiarazioni dei vicini all’area interessata).
Cartelloni pubblicitari su suolo pubblico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 22 ottobre 2015* (sulla necessità di una concessione di suolo pubblico nel caso di cartelloni pubblicitari insistenti sul demanio pubblico, essendo insufficiente il pagamento dell’imposta sulla pubblicità).
Classificazione delle strade di uso pubblico
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 13 ottobre 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia promossa dal privato per negare che una strada sia gravata da una servitù di pubblico transito, così come affermato da un provvedimento della P.A.).
Imposizione del vincolo storico-artistico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 14 ottobre 2015* (sui limiti del sindacato del G.A. sui provvedimenti impositivi del vincolo storico-artistico su immobili privati e sulla rilevanza o meno dello stato di degrado dell’immobile o del fatto che lo stesso ha subito mutamenti nel tempo).
Libera fruizione dell’arenile (anche durante l’inverno)
TAR LIGURIA – ordinanza 2 ottobre 2015* (sulla legittimità di una ordinanza che ingiunge ai gestori degli stabilimenti balneari di mantenere aperti gli accessi pedonali per consentire il transito verso il litorale ed il mare anche nel periodo che intercorre tra il 1° ottobre ed il 30 aprile di ogni anno).
Varchi di accesso al mare
TAR CAMPANIA – NAPOLI – ordinanza 4 settembre 2015* (sul provvedimento con il quale un Comune ha ingiunto ai gestori di strutture turistico-ricreative di creare un accesso pedonale aperto h. 24 per garantire il libero accesso per il raggiungimento della battigia antistante l’area in concessione, anche al fine della balneazione), con 2 documenti correlati.
Proroga della durata delle concessioni demaniali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – ordinanza 14 agosto 2015* (rimette alla Corte di Giustizia U.E. la questione circa la compatibilità con la normativa comunitaria delle disposizioni nazionali che hanno via via prorogato – da ultimo fino al 2020 – la durata delle concessioni del demanio marittimo lacuale e fluviale, impedendo di indire delle gare).
Concorrenza tra domanda di subingresso in una concessione demaniale e domanda di nuova concessione
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 20 luglio 2015* (sulla decadenza della concessione demaniale marittima per mancato pagamento dei canoni e sulla necessità o meno indire una gara nel caso di concorrenza tra una istanza di subingresso e domanda di rilascio di una nuova concessione da parte di un terzo).
Nozione di costruzione precaria e vendita dei beni degli enti territoriali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 24 luglio 2015* (dichiara illegittime alcune norme del D.L. n. 69 del 2013 che assoggettavano a permesso di costruire manufatti leggeri, anche prefabbricati, e strutture di qualsiasi genere e che destinavano al Fondo per l’ammortamento dei titoli di Stato parte delle somme derivanti dalla dismissione di beni degli enti territoriali).
Imposizione del vincolo storico-artistico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 16 lugli0 2015* (sulla legittimità o meno del provvedimento impositivo del vincolo storico-artistico allorchè il procedimento si sia concluso ben oltre il termine di 120 giorni previsto dall’art. 12 del Codice dei beni culturali; nella specie il decreto era stato adottato dopo oltre 4 anni e mezzo).
Autotutela possessoria della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 14 luglio 2015* (sulla legittimità di una ordinanza sindacale di autotutela possessoria per ripristinare l’uso pubblico di un cortile utilizzato per l’accesso alla pubblica via, non occorrendo la prova della esistenza di un titolo legittimante l’uso pubblico del cortile).