RSS Contratti della p.a.

Grave illecito professionale e valutazione concreta dell’affidabilità

sentenza 24 settembre 2026* (sulla esclusione dalla gara per grave illecito professionale e sull’affidabilità dell’operatore economico).

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Art. 11, d. lgs. n. 36 del 2023, CCNL, equivalenza delle tutele e fenomeni di c.d. “dumping contrattuale”

sentenza 24 settembre 2026* (sulla fondatezza o meno della censura di illegittimità costituzionale dell’art. 11, d. lgs. n. 36 del 2023 e della richiesta di disapplicazione -ovvero, in via subordinata, di rinvio pregiudiziale ex art. 267 TFUE, dell’art. 11 del Codice degli appalti – in ragione di un presunto contrasto con gli artt. 49 e […]

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Gare di appalto e limiti delle competenze dei geometri

sentenza 21 settembre 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di lavori di ristrutturazione e ammodernamento di una rete fognaria, disposta in favore di una offerta sottoscritta da un geometra, ove sia esclusa attività professionale sia di elaborazione di progetti, ovvero di calcoli strutturali o di altro genere, sia riguardante l’impiego di cemento […]

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Servizio di custodia e cura dei cani randagi: criterio del prezzo più basso?

sentenza 19 settembre 2026* (sulla legittimità o meno del bando di gara relativo ad una procedura aperta, sotto soglia comunitaria, per l’affidamento del servizio di custodia, ricovero, mantenimento e cura dei cani randagi presenti sul territorio comunale, nella parte in cui prevede, quale criterio di aggiudicazione, quello del massimo ribasso percentuale sul prezzo a base […]

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Affidamento in concessione di un impianto sportivo

sentenza 18 settembre 2026* (sulla legittimità o meno della scelta del Comune di esperire una procedura di gara aperta e telematica, per l’affidamento in concessione della progettazione esecutiva, dei lavori di ampliamento e completamento e successiva gestione di un impianto sportivo a servizio del tennis, in area comunale e di avvalersi dell’art. 4, d.lgs. n. […]

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Appalti di servizi

sentenza 17 settembre 2026* (sulla legittimità o meno del bando di gara per l’affidamento del servizio di ritiro e ricovero dei cani randagi, secondo il criterio del prezzo più basso, ove la motivazione sulla scelta della P.A. di tale criterio, risulti stereotipata e inidonea a chiarire le effettive caratteristiche dell’appalto, tali da rendere irrilevanti gli aspetti qualitativi […]

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Gare pubbliche e onus probandi sulla qualità di amministratore di fatto di una società

sentenza 16 settembre 2026* (sulla parte onerata di provare la qualità di amministratore di fatto della società risultata aggiudicataria di una gara di appalto, in caso di impugnazione in s.g. dell’aggiudicazione, per illegittimità, fondata, tra l’altro, sulla specifica censura della omessa dichiarazione della società vittoriosa di una causa di esclusione relativa al medesimo amministratore di […]

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Gara ad evidenza pubblica

sentenza 16 settembre 2026* (sulla valutazione della P.A. del grave errore professionale ai fini della esclusione del concorrente dalla gara).

Leggi n. 9/2026 |

Modifica dell’offerta in sede di chiarimenti

sentenza 15 settembre 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un concorrente da una gara di appalto di servizi, disposta in ragione del fatto che l’operatore economico, in sede di chiarimenti richiesti dalla P.A. appaltante, ha riformulato e/o modificato l’offerta originariamente presentata).

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Avviso esplorativo non vincolante per la P.A. (per l’acquisto di un immobile)

sentenza 15 settembre 2026* (sulla legittimità o meno del diniego del Comune di acquistare un immobile per il quale, a seguito di avviso pubblico e/o indagine di mercato, è stata presentata una valida offerta, ove si tratti di un avviso pubblico avente natura meramente esplorativa e non vincolante per l’Amministrazione).

Leggi n. 9/2026 |

Appalti di servizi

sentenza 11 settembre 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da una gara indetta dal Comune per l’affidamento dell’appalto del servizio di gestione in concessione della riscossione coattiva delle entrate tributarie, disposta per inaffidabilità della offerta, stante la sostenibilità economica del correlato PEF fondata, in misura prevalente, sui ricavi dipendenti da […]

Leggi n. 9/2026 |

Principio di equivalenza nelle gare di appalto, specifiche tecniche non conformi e aliud pro alio

ordinanza 11 settembre 2026* (sulla interpretazione del principio di equivalenza nelle gare di appalto di forniture, sulla distinzione tra specifiche tecniche e requisiti minimi obbligatori e sulla differenza tra variazione delle specifiche tecniche e aliud pro alio).

Leggi n. 9/2026 |

Requisito di iscrizione all’albo degli autotrasportatori per conto terzi

sentenza 8 settembre 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da un appalto di servizi, per carenza del requisito della iscrizione all’albo degli autotrasportatori per conto terzi, richiesto dal bando per la prestazione principale, ove il concorrente abbia dichiarato di voler ricorrere al subappalto necessario e la lex specialis contempli, invece, […]

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Indicazione contraddittoria sul subappalto qualificante

sentenza 4 settembre 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da un appalto di lavori, disposta in ragione della manifesta contraddittorietà della dichiarazione del concorrente sulla volontà di fare ricorso al subappalto qualificante e/o necessario, concernente la categoria OG3, categoria scorporabile a qualificazione obbligatoria).

Leggi n. 9/2026 |

Alienazione di un terreno comunale edificabile a trattativa privata diretta

sentenza 3 settembre 2026* (sulla legittimità o meno dell’alienazione di un terreno edificabile di proprietà comunale, a trattativa privata diretta, ove l’Ente locale abbia dimostrato che la manifestazione di interesse formulata dall’acquirente dell’immobile sia stata adeguatamente pubblicizzata).

Leggi n. 9/2026 |

Nozione di grave illecito professionale ex artt. 95 e 98 del d.lgs. n. 36/2023

sentenza 31 agosto 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da un appalto per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico a mezzo guida degli scuolabus comunali, disposta in ragione degli inadempimenti posti in essere dal concorrente nella esecuzione di un precedente contratto avente ad oggetto il medesimo servizio, ove sia carente una […]

Leggi n. 9/2026 |

Appalti di forniture e manodopera

sentenza 2 settembre 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di forniture e manodopera ad un concorrente che, in contrasto con la specifica previsione della lex specialis a riguardo, ha dichiarato costi della manodopera pari a zero – “0”).

Leggi n. 9/2026 |

Appalti di servizi

sentenza 31 agosto 2026* (sui criteri da osservare per la interpretazione della lex specialis, sulla distinzione tra requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione, sulla possibilità o meno del riesame dell’offerta tecnica, a seguito dell’apertura delle offerte economiche e sull’effetto devolutivo dell’appello).

Leggi n. 9/2026 |

Dichiarazioni di Conformità CE del Fabbricante

sentenza 31 agosto 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da un appalto di forniture, disposta perché il concorrente, in contrasto con quanto prescritto dalla lex specialis, a pena di esclusione, ha omesso di produrre, in relazione ai prodotti offerti, la dichiarazione di Conformità CE del Fabbricante).

Leggi n. 9/2026 |

Interpretazione della lex specialis di gara

sentenza 31 agosto 2026* (sui criteri da osservare per la interpretazione della lex specialis di gara e sulla necessità o meno di applicare il principio del favor partecipationis, nel caso di previsioni del bando di gara non del tutto perspicue).

Leggi n. 8/2026 |

Prescrizione della lex specialis “conferma dell’offerta” e “offerta non confermata”

sentenza 29 agosto 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un concorrente da una gara telematica, indetta per l’affidamento di un appalto di servizi, disposta perché il concorrente, in contrasto con quanto espressamente prescritto dal disciplinare telematico, ha omesso di cliccare sul tasto “conferma offerta”).

Leggi n. 8/2026 |

Offerte e calcolo della soglia di anomalia

sentenza 28 agosto 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un concorrente e dell’aggiudicazione di una gara di appalto di lavori, ove la P.A appaltante abbia stabilito, con chiarimento integrativo e/o modificativo, pubblicato successivamente alla lex specialis – non tempestivamente impugnato in s.g. – la regola del troncamento del ribasso alle prime due cifre […]

Leggi n. 8/2026 |

Obblighi dichiarativi sui requisiti speciali di partecipazione alle gare di appalto

sentenza 28 agosto 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un raggruppamento temporaneo di imprese da un appalto di lavori, disposta perché la mandante ha omesso di dichiarare alla P.A. appaltante la carenza del possesso di un requisito speciale di partecipazione e, in particolare, la iscrizione per un importo insufficiente rispetto alla quota di […]

Leggi n. 8/2026 |

Divieto di commissione tra offerta tecnica ed economica

sentenza 27 agosto 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara indetta per la stipula di un contratto di rendimento o di prestazione energetica -EPC- ex art. 200 d. lgs. n. 36 del 2023, disposta perché il concorrente ha inserito nella propria offerta tecnica un documento diverso da quello richiesto dalla legge di […]

Leggi n. 8/2026 |

Contratti di avvalimento premiale sufficientemente determinati

sentenza 26 agosto 2026* (sulla validità o meno del contratto di avvalimento c.d. “premiale”, sotto il profilo della determinatezza, che indica gli elementi e le risorse aziendali messi a disposizione e che consente alla ditta ausiliata di fruire del requisito attributivo di punteggio).

Leggi n. 8/2026 |

Valutazione delle offerte e motivi di impugnazione dell’aggiudicazione

sentenza 24 agosto 2026* (sulla possibilità o meno di accogliere, in sede di impugnazione dell’aggiudicazione di una gara indetta per l’affidamento dell’appalto del servizio di gestione di asili nido comunali, una censura riconducibile al paradigma per cui l’offerta tecnica del ricorrente è stata irragionevolmente sottovalutata rispetto a quella risultata aggiudicataria).

Leggi n. 8/2026 |

Migliorie nelle gare di appalto e riduzione dei termini per la presentazione delle offerte

sentenza 20 agosto 2026* (sulle migliorie ammissibili e non ammissibili nelle gare di appalto e sulla legittimità o meno della scelta della P.A. appaltante di ridurre i termini per la presentazione delle offerte in una gara di appalto di lavori, motivata con riferimento all’esigenza di non perdere importanti finanziamenti di carattere regionale).

Leggi n. 8/2026 |

Veridicità degli obblighi dichiarativi nelle gare e differimento del sopralluogo

sentenza 17 agosto 2026* (sulla individuazione dei requisiti necessari di completezza, trasparenza e veridicità degli obblighi dichiarativi nelle gare di appalto e sulla legittimità o meno del differimento del sopralluogo obbligatorio).

Leggi n. 8/2026 |

Esclusione da una gara di appalto di forniture

sentenza 13 agosto 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di forniture, disposta perché il concorrente interessato ha omesso di produrre l’allegato A7-Elenco prodotti, nel caso in cui tale produzione sia espressamente prescritta dal disciplinare di gara a pena di inammissibilità dell’offerta, quale elemento essenziale dell’offerta stessa).

Leggi n. 8/2026 |

Interpretazione degli atti di una gara pubblica

sentenza 11 agosto  2026* (sui criteri da osservare per la corretta interpretazione della lex specialis di una gara indetta per l’affidamento di un appalto pubblico e sulla prevalenza o meno dei criteri letterale e sistematico).

Leggi n. 8/2026 |

Affidamento dei servizi legali

sentenza 10 agosto 2026* (sulla legittimità o meno della decisione della P.A. – nella specie, Agenzia delle Entrate Riscossione – in sede di approvazione del Regolamento per la formazione dell’elenco degli Avvocati cui affidare incarichi legali e/o i servizi legali, di non tenere conto dell’esperienza maturata dai concorrenti avvocati nei giudizi innanzi al Giudice di […]

Leggi n. 8/2026 |

Verifica di anomalia e soggetti dei quali può avvalersi il RUP nelle proprie competenze

sentenza 10 agosto 2026* (sulla individuazione dei soggetti dei quali il RUP, nell’ambito delle proprie competenze funzionali e nel sub procedimento di verifica di anomalia delle offerte, può avvalersi, ai fini della valutazione di congruità delle medesime offerte e sulla portata innovativa, nonché sulla interpretazione del principio del risultato).

Leggi n. 8/2026 |

Appalti di servizi e limiti dimensionali dell’offerta tecnica

sentenza 8 agosto 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, nel caso in cui, pur avendo l’operatore economico vittorioso, prodotto, unitamente alla relazione tecnica, un numero di allegati eccedenti il limite dimensionale di venti facciate previsto dalla lex specialis, la Commissione di gara abbia attribuito il punteggio alle offerte, senza considerare […]

Leggi n. 8/2026 |

Dichiarazione di subappalto qualificante e/o necessario: utilizzo del modulo “generale” o “specifico”?

sentenza 6 agosto 2026* (sulla sussistenza o meno, in capo ad un operatore economico che, in una gara di appalto, intenda fare ricorso o avvalersi del subappalto necessario, dell’obbligo di utilizzare il modulo specifico per tale tipologia di subappalto o, al contrario, sulla possibilità di utilizzare il modulo generico per il subappalto facoltativo).

Leggi n. 8/2026 |

Principio dell’unicità dell’offerta

sentenza 4 agosto 2026* (sulle finalità del principio di unicità dell’offerta, sul divieto di presentazione di offerte plurime o alternative e sulla legittimità o meno della esclusione di una offerta da un appalto di forniture e servizi, in quanto offerta alternativa).

Leggi n. 8/2026 |

Escussione della garanzia provvisoria

sentenza 3 agosto 2026* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la impugnazione in s.g. del provvedimento di escussione della garanzia provvisoria e sulla legittimità o meno di tale escussione nel caso di evenienza determinata dalla scelta della P.A. di procedere ad una rivalutazione del contenuto dell’offerta, per come originariamente presentata, da […]

Leggi n. 8/2026 |

Escussione della garanzia provvisoria

sentenza 3 agosto 2026* (sulla necessità o meno che la scelta della P.A. appaltante, di escutere la cauzione provvisoria, non sia automatica, bensì sia preceduta da apposita e opportuna istruttoria in ordine alla condotta dell’operatore economico e sia congruamente motivata con riferimento al pregiudizio specifico arrecato alla procedura di gara da tale condotta).

Leggi n. 8/2026 |

Appalto di servizi di intelligenza artificiale (per l’Avvocatura)

sentenza 30 luglio 2026* (sulla legittimità o meno degli atti di una procedura aperta ex art. 71, d.lgs. n. c.c.p., suddivisa in tre lotti funzionali, indetta dal Consiglio Nazionale Forense, per l’affidamento dei servizi di intelligenza artificiale per l’avvocatura, finalizzata alla conclusione di una convenzione di durata triennale, recante la previsione dell’adesione di singoli professionisti, previa […]

Leggi n. 8/2026 |

Conflitto di interessi nelle gare di appalto

sentenza 31 luglio 2026* (sui casi in cui, nelle gare di appalto, deve ritenersi sussistente una situazione di conflitto di interessi e sulla sussistenza o meno del conflitto di interessi, nel caso di appartenenza dei commissari alle  PP.AA.  beneficiarie del servizio e di gara per la stipula di una convenzione ex art. 26, L. 488/1999 […]

Leggi n. 7/2026 |

Revisione dei prezzi e scadenza dell’appalto

sentenza 30 luglio 2026* (sull’istanza di revisione dei prezzi presentata dopo la cessazione del rapporto contrattuale per l’appalto del servizio di refezione scolastica).

Leggi n. 7/2026 |

Omessa verifica di anomalia dell’offerta

sentenza 29 luglio 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, nel caso in cui la stazione appaltante, nonostante le chiare previsioni della lex specialis sull’obbligo di verifica di anomalia anche su costi diversi da quelli relativi alla manodopera, finalizzata all’accertamento della formulazione di un’offerta realizzabile, sostenibile e congrua, abbia omesso di […]

Leggi n. 7/2026 |

Appalti di forniture e suddivisione della gara in macrolotti

sentenza 27 luglio 2026* (sulla legittimità o meno della scelta operata dalla P.A. appaltante, in sede di gara dia appalto di forniture, di creare macrolotti, motivata con riferimento alla necessità di ripartire in chiave funzionale le diverse forniture, comprendendo, per ognuna di esse, tutte le parti necessarie alla composizione del prodotto richiesto).

Leggi n. 7/2026 |

Sottoscrizione e firma digitale nell’offerta tecnica

MARGHERITA BERTIN, La firma “incollata” non è firma: il TAR Lecce esclude l’equipollenza tra immagine di sottoscrizione e firma digitale nell’offerta tecnica* (commento a TAR Puglia, Lecce, Sez. II, 25 maggio 2026, n. 787).

Leggi n. 7/2026 |

Clausole immediatamente escludenti

sentenza 25 luglio 2026* (sui criteri da osservare per individuare la natura immediatamente e/o automaticamente escludente delle clausole dei bandi di gara; fattispecie relativa a gara di appalto di forniture).

Leggi n. 7/2026 |

Prestazione “free of charge” nell’offerta tecnica

sentenza 20 luglio 2026* (sulla sussistenza o meno della violazione del divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica, nel caso di appalto di fornitura e manutenzione e di inserimento nell’offerta tecnica di una dichiarazione relativa ad una prestazione migliorativa e/o aggiuntiva, qualificata come “free of charge” a costo zero).

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Efficacia della sentenza c.d. di patteggiamento nelle gare bandite sotto la vigenza del D.Lgs. 50/2016

ANTONIETTA ROSA MELIDORO, L’ultrattività dell’efficacia della sentenza c.d. di patteggiamento nelle gare bandite sotto la vigenza del D.Lgs. n. 50/2016* (commento a Consiglio di Stato, Sez. V, sentenza n. 5929/2026).

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Affidamento diretto di un servizio e verifica preventiva dei requisiti

sentenza 22 luglio 2026* (sulla legittimità o meno dell’affidamento diretto di un servizio – nella specie, consulente del lavoro – ex art. 3, comma 1, lett. d) dell’Allegato I.1, ove la P.A. appaltante abbia omesso di verificare preventivamente la sussistenza, in capo all’affidatario, dei requisiti di carattere generale e di quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria […]

Leggi n. 7/2026 |

Esclusione dalla gara per punteggio inferiore alla soglia di sbarramento

sentenza 20 luglio 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per l’affidamento del servizio di logistica dei magazzini e movimentazione del materiale per le necessità di una Asl, per punteggio inferiore alla soglia di sbarramento prevista dal disciplinare, ove la valutazione dell’offerta sia avvenuta secondo l’applicazione di articolati criteri di valutazione, scomposti […]

Leggi n. 7/2026 |

Compensazioni dei prezzi della Direzione Lavori

sentenza 13 luglio 2026* (sulla idoneità o meno della nota della Direzione Lavori, recante il calcolo della compensazione dei prezzi ex art. 1-septies del d.l. n. 73/2021 in un appalto di lavori e della relativa dichiarazione contenuta nel certificato di regolare esecuzione, ad assurgere ad atto di riconoscimento del debito della P.A. ex art. 1988 […]

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Principio di autoresponsabilità del concorrente nelle gare pubbliche telematiche

sentenza 14 luglio 2026* (nelle procedure di gara telematiche il concorrente è tenuto a organizzare con la dovuta diligenza la presentazione dell’offerta, sopportando le conseguenze degli errori o dei ritardi a lui imputabili secondo il principio dell’autoresponsabilità).

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