RSS Contratti della p.a.

La “vexata quaestio” dell’interesse a ricorrere del terzo graduato nelle gare di appalto

sentenza 24 marzo 2026* (sulla individuazione dell’ordine secondo il quale il Giudice è tenuto ad esaminare i motivi di censura, nel caso di impugnazione in s.g. degli atti di una gara di appalto, con particolare riferimento alla questione dell’interesse a ricorrere del terzo graduato, qualora, unitamente all’offerta dell’aggiudicataria, sia oggetto di contestazione anche la congruità […]

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Lex specialis immediatamente escludente

sentenza 24 marzo 2026* (sui casi in cui la lex specialis di una gara di appalto – nella specie, di servizi – deve ritenersi immediatamente escludente, in ragione della previsione di una base d’asta insufficiente e sulla individuazione della parte sulla quale incombe l’onere probatorio della sussistenza dell’interesse a ricorrere nel caso di legge di […]

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Esclusione di un consorzio da un appalto di lavori

sentenza 23 marzo 2026* (sulla possibilità o meno, per un consorzio partecipante ad un appalto di lavori, di indicare, successivamente al termine di scadenza per la presentazione delle offerte, quale mero fornitore, una società consorziata indicata nell’offerta quale esecutrice dei lavori, e sulla legittimità o meno della esclusione del consorzio disposta perché la dichiarazione di […]

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Casellario informatico e annotazione informazioni ANAC

sentenza 23 marzo 2026* (sulla legittimità o meno dell’annotazione delle informazioni ricevute da ANAC, disposta con riferimento ad una risoluzione contrattuale della P.A. appaltante per grave inadempimento della società interessata nella esecuzione di un appalto di lavori).

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Annullamento in autotutela dell’aggiudicazione (a tutela della par condicio tra i concorrenti)

sentenza 20 marzo 2026* (sulla legittimità o meno dell’annullamento in autotutela dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, disposto perché la dichiarazione dell’aggiudicatario inerente l’impossibilità di presentare la domanda nel termine previsto dal bando a causa di malfunzionamenti e rallentamenti della piattaforma telematica – concorrente poi ammesso in gara a seguito della riapertura dei termini – è risultata […]

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Interpretazione della indicazione contenuta nella lex specialis

sentenza 20 marzo 2026* (sui criteri da osservare per interpretare gli atti di gara e sulla interpretazione della indicazione contenuta nella lex specialis di una procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro con più operatori economici, per l’affidamento degli interventi di manutenzione straordinaria finalizzati alla messa in sicurezza delle strade comunali, recante “il ribasso […]

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Revisione dei prezzi: indice FOI?

sentenza 20 marzo 2026* (sulla individuazione dei criteri da osservare per il riconoscimento economico e per la determinazione del quantum del compenso revisionale negli appalti pubblici).

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Appalti di forniture e specifiche tecniche

sentenza 19 marzo 2026* (sulla possibilità o meno di accogliere un ricorso avverso l’aggiudicazione di un appalto di forniture, recante la doglianza secondo cui il prodotto offerto è privo dei requisiti minimi richiesti dalla lex specialis).

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Contratti attivi della P.A.

sentenza 17 marzo 2026* (sulla natura giuridica della contratto di concessione di spazi pubblicitari e sulla legittimità o meno della previsione del disciplinare di gara per l’affidamento di tale tipologia di contratto, secondo cui “trattandosi di concessione a terzi di bene pubblico, l’affido non può essere trasferito a terzi, non è prevista la cessione di […]

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Anomalia offerta e onere della prova in giudizio

sentenza 19 marzo 2026* (in tema di onere della prova del ricorrente, laddove vi sia stato in sede di gara un giudizio di anomalia con esito positivo)

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Appalti di servizi

sentenza 19 marzo 2026* (sui limiti del sindacato giurisdizionale in ordine alla valutazione delle offerte operata dalla P.A. appaltante, sull’interesse alla impugnativa avverso gli atti di una gara di appalto e sui casi in cui i chiarimenti forniti dalla stazione appaltante, rispetto alla lex specialis di gara, devono ritenersi ammissibili ovvero inammissibili).

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Servizio di tesoreria comunale e proroga tecnica

sentenza 18 marzo 2026* (sulla nozione di servizio di tesoreria comunale, sulle modalità da osservare per procedere al relativo affidamento e sulla legittimità o meno della proroga tecnica di tale servizio, disposta dal Comune a convenzione già scaduta e/o a rapporto concessorio già estinto).

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Dichiarazione di interesse pubblico sulla proposta di Partenariato Pubblico Privato e ius superveniens

sentenza 18 marzo 2026* (sulla possibilità o meno, in sede di intervento ad adiuvandum, di ampliare il thema decidendum della controversia e sui casi in cui lo ius supeveniens incide sulle procedure di affidamento di appalti pubblici in corso).

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Partenariato Pubblico Privato e diritto di prelazione

MAURIZIO ZOPPOLATO, Partenariato Pubblico Privato e diritto di prelazione: questione risolta dalla Corte di Giustizia (5 febbraio 2026), ma è davvero fondamentale?*.

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Gara pubblica, verifica dell’anomalia dell’offerta ed errori di calcolo

sentenza 17 marzo 2026* (sulla modificabilità o meno delle singole voci di costo per originari e comprovati errori di calcolo durante la fase di verifica dell’anomalia dell’offerta).

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Principio di unicità delle offerte e offerta incerta

sentenza 13 marzo 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di una cooperativa da un appalto di servizi, disposta per discrasia esistente tra offerta tecnica e offerta economica).

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Gravi illeciti professionali, qualifica di amministratore di fatto e misure di “self-cleaning”

sentenza 12 marzo 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di servizi, per gravi illeciti professionali – nella specie, decreto di rinvio a giudizio del GUP per i reati ex artt. 353, 356, 603 bis, comma 1, n. 2), e comma 4, n. 1), 416 c.p., nei confronti dei soci di minoranza qualificati amministratori […]

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Revisione dei prezzi: obbligo di provvedere della P.A.

sentenza 11 marzo 2026* (sulla illegittimità del silenzio serbato dalla P.A. in ordine all’istanza di una ditta appaltatrice di lavori, tendente ad ottenere il riconoscimento del diritto alla revisione dei prezzi).

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Responsabilità precontrattuale della P.A. e limite del risarcimento all’interesse negativo

sentenza 9 marzo 2026* (sui principi di correttezza e buona fede nelle procedure ad evidenza pubblica, sulla responsabilità precontrattuale della P.A. che ingenera nel privato affidamenti ingiustificati alla conclusione del contratto e sulla risarcibilità del cd. interesse contrattuale negativo).

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Il divieto di commistione tra le offerte economiche e tecniche

sentenza 6 marzo 2026* (sul divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica e sui principi di ragionevolezza e di proporzionalità).

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Appalto del servizio di igiene urbana e ricavi CONAI (Contributo Ambientale)

sentenza 9 marzo 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione del servizio di igiene urbana ad un operatore economico che ha considerato come posta attiva, da portare in detrazione per ridurre i costi del servizio, i ricavi CONAI – Contributo Ambientale).

Leggi n. 3/2026 |

Revoca dell’aggiudicazione

sentenza 5 marzo 2026* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione di una gara di appalto di lavori, disposta perché, mentre la P.A. ha rappresentato, nei confronti dell’aggiudicatario, la necessità di disporre la consegna dei lavori in via d’urgenza, onde evitare la perdita di un finanziamento, il concorrente vittorioso abbia inoltrato, nei confronti della P.A., […]

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Contratto di avvalimento invalido

sentenza 5 marzo 2026* (sulla validità o meno di un contratto di avvalimento, stipulato ai fini della partecipazione ad una gara di appalto di servizi, nel caso in cui rechi una indicazione numericamente insufficiente delle risorse umane messe a disposizione dell’ausiliata).

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Forniture analoghe e forniture identiche (nel caso di appalto di fornitura di zafferano confezionato)

sentenza 4 marzo 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una gara di appalto di fornitura di zafferano confezionato, ove l’operatore economico vittorioso abbia dimostrato di possedere una adeguata struttura organizzativa per l’acquisto, il deposito e la successiva consegna di prodotti analoghi).

Leggi n. 3/2026 |

Requisiti di partecipazione e nozione di requisito di esecuzione

sentenza 3 marzo 2026* (sulla distinzione tra requisiti di partecipazione alla gara e requisiti di esecuzione del contratto, e sulla individuazione della nozione di requisito di esecuzione).

Leggi n. 3/2026 |

Cauzione provvisoria

sentenza 3 marzo 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di servizi, disposta in ragione della asserita carenza di copertura finanziaria della cauzione provvisoria, ove il concorrente, successivamente, abbia inequivocabilmente indicato sia il soggetto individuato quale garante, sia la sussistenza dei poteri per impegnare il medesimo garante).

Leggi n. 3/2026 |

Offerta condizionata?

sentenza 2 marzo 2026* (sulla sussistenza o meno, in caso di appalto di servizi, di una offerta condizionata, ove l’operatore economico si sia comunque impegnato direttamente e immediatamente ad erogare le prestazioni supplementari -in caso di situazioni eccezionali o di particolari ricorrenze istituzionali-, mediante diversi strumenti differenti rispetto a quelli ordinari, idonei a garantire il […]

Leggi n. 3/2026 |

Cauzione provvisoria irregolare e soccorso istruttorio di “doppio grado”

sentenza 2 marzo 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, ove la P.A. appaltante, ai fini della sanatoria della irregolarità della cauzione provvisoria, di importo insufficiente a titolo di garanzia, abbia accordato al concorrente vittorioso un doppio soccorso istruttorio e il concorrente abbia regolarizzato la medesima cauzione provvisoria soltanto dopo il […]

Leggi n. 3/2026 |

Gare in più lotti

ordinanza 28 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno della lex specialis di un appalto di servizi che, senza alcuna motivazione o ragione, rechi il vincolo di aggiudicazione e, in particolare, la previsione della limitazione del numero dei lotti che possono essere aggiudicati ad uno stesso concorrente).

Leggi n. 3/2026 |

Aggiudicazione al “buio” nelle gare di appalti di forniture

sentenza 26 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno della lex specialis di un appalto di forniture, nella parte in cui è stata omessa la previsione della necessità di verificare, prima di procedere all’aggiudicazione definitiva, che i beni oggetto della fornitura -nella specie, si trattava di “arredi tecnici”- siano conformi alle analitiche prescrizioni tecniche dettate della […]

Leggi n. 2/2026 |

Soccorso istruttorio c.d. sanante

sentenza 20 febbraio 2026* (sulla necessità o meno di accordare il c.d. soccorso istruttorio sanante, ex art. 101, comma 1, lett. b), D.Lgs. n. 36 del 2023, ove un operatore economico partecipante ad un appalto di servizi, pur essendone in possesso antecedentemente alla gara, ha omesso di trasmettere alla P.A. il rapporto sulla situazione del […]

Leggi n. 2/2026 |

Appalti pubblici di lavori riguardanti i beni culturali

sentenza 24 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di lavori di adeguamento sismico e messa in sicurezza di uno storico palazzo comunale soggetto a tutela ex d.lgs. n. 42/2004 – sede del Municipio – ad un Consorzio che ha indicato come unica consorziata esecutrice una società in possesso della qualifica OG2, […]

Leggi n. 2/2026 |

Revisione dei prezzi

sentenza 24 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno del diniego di riconoscimento del compenso revisionale opposto dal Comune in ordine ad un appalto di servizi, motivato, tra l’altro, con riferimento al fatto che l’appaltatore istante ha omesso di fornire seri elementi probatori in relazione alla onerosità sopravvenuta del servizio e, in particolare, con riguardo all’aumento […]

Leggi n. 2/2026 |

Appalti pubblici

sentenza 23 febbraio 2026* (sul contenzioso in materia di contratti pubblici, sul gravame principale e sul gravame incidentale escludente).

Leggi n. 2/2026 |

CCNL nelle gare di appalti pubblici e verifica della equivalenza delle tutele

sentenza 23 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di forniture, nel caso in cui l’aggiudicatario abbia dichiarato di applicare un CCNL differente da quello previsto dalla lex specialis e la P.A. appaltante abbia omesso di verificare in concreto la equivalenza delle tutele).

Leggi n. 2/2026 |

Offerta al prezzo di euro zero

sentenza 23 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per la conclusione di un accordo quadro, ex art. 59, co. 3, d. lgs. n. 36 del 2023, per la selezione di banche erogatrici di servizi finanziari connessi alla gestione di strumenti finanziari regionali, disposta perché l’offerta presentata reca il prezzo di […]

Leggi n. 2/2026 |

Requisito della capacità tecnica

sentenza 20 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, nel caso in cui, in relazione al possesso dei requisiti di capacità tecnica, la P.A. appaltante abbia considerato validi anche i servizi in precedenza svolti dall’aggiudicatario in regime di accreditamento con un Ente locale e non soltanto quelli svolti in forza […]

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Inversione procedimentale ex art. 107, d. lgs. n. 36 del 2023

sentenza  20 febbraio 2026* (sulla interpretazione dell’art. 107, comma 3, d.lgs. n. 36 del 2023, che ha introdotto,  tra i principi generali in materia di selezione del contraente della P.A., la disciplina dell’inversione procedimentale e sulla individuazione dell’obiettivo perseguito dalle PP.AA. appaltanti con l’applicazione di tale norma).

Leggi n. 2/2026 |

Rapporto periodico di parità di genere del personale

sentenza 20 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un concorrente da una gara di appalto di servizi, disposta con esclusivo riferimento alla omessa presentazione del rapporto periodico di parità di genere del personale, nel caso di procedura di affidamento dell’appalto non finanziata con le risorse del PNRR-PNC).

Leggi n. 2/2026 |

Gare pubbliche e norme che disciplinano il lavoro dei disabili

sentenza 18 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, ad un operatore economico che ha omesso di dimostrare la effettiva e piena osservanza della normativa sul lavoro dei disabili e sulla sufficienza o meno, al riguardo, della sola relazione del consulente del lavoro).

Leggi n. 2/2026 |

Avvalimento operativo

sentenza 19 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, nel caso in cui l’operatore economico vittorioso abbia fatto ricorso all’avvalimento per dimostrare il possesso del requisito del “fatturato analogo” richiesto dalla lex specialis e, tuttavia, l’accordo negoziale sia carente della puntuale indicazione della effettiva messa a disposizione delle risorse umane, […]

Leggi n. 2/2026 |

Requisiti di idoneità professionale e appalto del servizio di igiene urbana

sentenza 18 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione dell’appalto del servizio di igiene urbana, ove sia stata disposta in favore di un operatore economico iscritto all’albo nazionale dei gestori ambientali nella categoria 1, per una classe diversa – secondo il numero degli abitanti degli enti locali interessati – da quella richiesta dal bando).

Leggi n. 2/2026 |

Limiti del soccorso istruttorio nelle gare di appalto

sentenza 18 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di lavori, ove la P.A. appaltante abbia accordato il c.d. soccorso istruttorio e il concorrente vittorioso, onde dimostrare il possesso di uno specifico requisito -nella specie, i c.d. servizi di punta – abbia esibito documenti nuovi e diversi da quelli prodotti in precedenza, […]

Leggi n. 2/2026 |

Mancata indicazione separata dei costi della manodopera nell’offerta economica

sentenza 18 febbraio 2026* (sugli effetti dell’omessa indicazione separata dei costi della manodopera nell’offerta economica presentata per l’aggiudicazione di un appalto pubblico).

Leggi n. 2/2026 |

Possesso della certificazione di parità di genere, rti e punteggio premiale

sentenza 17 febbraio 2026* (sulla necessità o meno che, nel caso di partecipazione a pubbliche gare, di operatori economici in r.t.i., tutti i componenti del raggruppamento dispongano delle necessarie certificazioni relative alla parità di genere, ai fini della legittima attribuzione del punteggio premiale alle offerte).

Leggi n. 2/2026 |

Subentro nel contratto ex artt. 122 e 124 c.p.a.

sentenza 16 febbraio 2026* (sul potere di valutazione del Giudice nei casi di “subentro nel contratto” ex artt. 122 e 124 c.p.a.).

Leggi n. 2/2026 |

Revisione dei prezzi

sentenza 16 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno del diniego di riconoscimento economico della revisione dei prezzi e/o compenso revisionale, disposto in ragione del fatto che la relativa istanza è stata presentata tardivamente rispetto al termine di tre mesi dall’inizio del periodo di riferimento, previsto dal capitolato speciale).

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La “vexata quaestio” dello scorporo degli oneri per la sicurezza e dei costi della manodopera

sentenza 16 febbraio 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da un appalto di servizi disposta perché il concorrente, in contrasto con la chiara previsione della lex specialis, ha manipolato l’importo posto a base d’asta, scorporando dallo stesso il costo della manodopera e formulando il ribasso su un importo diverso da quello […]

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Appalti di lavori, principio di invarianza e c.d. taglio delle ali

sentenza 16 febbraio 2026* (sulla nozione e sulle finalità del principio di invarianze nelle gare per l’affidamento di pubblici appalti, sulla piena operatività del metodo c.d. del taglio delle ali e sulla legittimità o meno della scelta della P.A., priva di giustificazione, di applicare un metodo di individuazione delle offerte anomale differente da quello indicato […]

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Misure di self cleaning, principio del risultato, servizi analoghi e servizi identici

sentenza 16 febbraio 2026* (sul momento sino al quale l’operatore economico può adottare le misure di self cleaning, sulla interpretazione e sulla portata applicativa del principio del risultato e sulla distinzione tra servizi analoghi e servizi identici).

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