Comune e Provincia
Ordinanze contingibili ed urgenti (per cassonetti dei rifiuti)
TAR PIEMONTE – sentenza 25 ottobre 2010* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale, per ragioni igienico-sanitarie, è stata ordinata la collocazione dei cassonetti dei rifiuti urbani all’interno dei cortili privati degli edifici residenziali).
Riconoscimento dell’elettorato attivo e passivo anche agli apolidi ed agli stranieri residenti nel comune
D.P.R. 13 agosto 2010 (in G.U. n. 244 del 18 ottobre 2010) – Annullamento straordinario, ai sensi dell’art. 138 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, dell’art. 12 dello statuto del comune di Caulonia (Reggio Calabria), con in calce il parere del Consiglio di Stato.
Regolamenti comunali per l’utilizzo di fanghi biologici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 15 ottobre 2010* (sulla sussistenza o meno del potere dei Comuni di approvare regolamenti per l’utilizzo su terreni agricoli di fertilizzanti reflui zootecnici e fanghi di depurazione).
Acquisizione sanante
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 ottobre 2010* (sulla possibilità o meno di emettere un provvedimento di acquisizione sanante ex art. 43 del T.U. espropriazione per p.u. a seguito di una sentenza passata in giudicato che ordina la restituzione e per costituire in via coattiva una servitù pubblica e sulla competenza della G.M. […]
Amministratori degli enti locali
R. NOBILE, La disciplina dei permessi e delle assenze dal lavoro degli amministratori degli enti locali territoriali*.
La “guerra delle pecore” in Puglia
TAR PUGLIA – LECCE – ordinanza 7 ottobre 2010* (sulla legittimità o meno dell’ordinanza con la quale il Sindaco, a tutela della salute pubblica, ha ordinato ad un pastore di non transitare in un tratto stradale con il suo gregge o, in alternativa, di portare con sé strumenti idonei alla raccolta dei “ricordini” lasciati dal […]
Divieto di accattonaggio e di commercio abusivo nel comune
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – ordinanza 1° ottobre 2010* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente ex D.L. n. 92 del 2008 – c.d. decreto Maroni – con la quale è stato previsto il divieto di porre in essere qualsiasi forma di accattonaggio e di commercio abusivo che rechi disturbo e sia […]
Affidamenti senza gara di servizi pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 30 settembre 2010* (sui presupposti necessari per l’affidamento di un servizio pubblico ad una società mista e sulle differenze tra società “in house” e società mista); v. anche in arg. da ult. CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 15 ottobre 2010* (sui presupposti necessari per l’affidamento diretto […]
Diritto di accesso (degli amministratori degli enti locali)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 23 settembre 2010* (sulla sussistenza o meno del diritto dei consiglieri comunali di accedere agli atti delle società miste con capitale pubblico maggioritario, incaricate di svolgere servizi pubblici locali); v. anche in arg. di recente CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 settembre 2010* (sui limiti entro […]
Inquinamento acustico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 settembre 2010* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente che limita gli orari di apertura al pubblico di un esercizio commerciale, per ridurre la situazione di inquinamento acustico creata dall’esercizio stesso), con 9 documenti correlati.
Assegnazione in superficie di aree per edilizia economica e popolare
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 settembre 2010* (sulla legittimità o meno del provvedimento di decadenza dell’assegnazione di aree in superficie ad una cooperativa edilizia che si trova in stato di liquidazione coatta amministrativa, adottato dalla Giunta e non dal Consiglio comunale e non preceduto da avviso di inizio del procedimento), con 3 […]
Collegio dei revisori negli EE.LL.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 settembre 2010* (sulla disciplina prevista dall’art. 34 del TUEL, secondo cui uno dei tre componenti del collegio dei revisori deve essere scelto tra gli iscritti nell’albo dei ragionieri), con 7 documenti correlati.
Diritto di accesso (degli amministratori degli enti locali)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 settembre 2010* (sui limiti entro i quali è ammissibile l’esercizio del diritto di accesso previsto in favore dei consiglieri comunali e provinciali per l’esercizio del loro mandato e sulla necessità o meno che le relative istanze siano motivate), con 23 documenti correlati.
Obbligo di astensione degli amministratori degli EE.LL.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 15 settembre 2010* (sui casi in cui sussiste un obbligo per gli amministratori di enti locali di astenersi dal prendere parte a deliberazioni per le quali sussiste un interesse proprio o di loro parenti od affini entro il 4° grado), con 11 documenti correlati.
Divieto di accesso ai cani all’interno dei giardini pubblici
TAR CAMPANIA – SALERNO – ordinanza 27 agosto 2010* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale è stato disposto il divieto assoluto di introduzione dei cani nelle aree verdi e nei parchi pubblici di tutto il territorio comunale), con 2 documenti correlati.
Ordinanze contingibili ed urgenti
TAR TOSCANA – sentenza 24 agosto 2010* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale contingibile ed urgente con la quale, allo scopo di fronteggiare il degrado dell’igiene e del decoro urbano, è stata ingiunta al gestore di un esercizio di generi alimentari, nonchè di bevande alcoliche e superalcoliche, l’anticipazione dell’orario di chiusura alle ore […]
Revoca di un incarico professionale
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 12 agosto 2010* (sul giudice competente a decidere le controversie in materia di revoca di incarichi professionali, sulla necessità o meno di avviso di inizio del procedimento per la revoca e sull’organo competente a disporla nel caso di enti locali), con 6 documenti correlati.
Affidamento di servizi pubblici locali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 11 agosto 2010* (sulla possibilità per il Consiglio comunale di convalidare, anche in corso di causa, un atto della G.M. affetto da incompetenza e sull’organo degli ee.ll. competente ad adottare atti riguardanti l’organizzazione od il funzionamento di servizi pubblici).
Servizi pubblici locali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 2 agosto 2010* (sulla possibilità o meno di affidare un servizio pubblico locale ed in particolare il servizio di scuolabus – ai sensi dell’art. 5 della L. n. 381 del 1991 – direttamente ad una cooperativa sociale).
Astensione per incompatibilità
TAR LAZIO – ROMA, SEZ. II BIS – sentenza 29 luglio 2010* (sull’illegittimità di una delibera del Consiglio comunale ove non si sia astenuto un consigliere per la sussistenza di una situazione di interesse di suoi parenti entro il 4° grado).
Disdetta della concessione di un servizio pubblico
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 29 luglio 2010* (sull’organo comunale competente ad adottare un atto di disdetta della concessione di un pubblico servizio).
Immobili soggetti a vincolo storico ed artistico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 27 luglio 2010* (sul potere dei Comuni di disporre l’espropriazione per p.u. di immobili soggetti a vincolo storico od artistico e sulla competenza della G.M. di approvare il progetto preliminare di un’opera pubblica ove esso non comporti una variante al P.R.G.).
“Quote rosa” nella giunta municipale
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 19 luglio 2010* (sulla illegittimità del provvedimento con il quale il Sindaco ha nominato, quali componenti della giunta comunale, assessori di sesso unicamente maschile, nel caso di norma statutaria dell’ente locale secondo cui deve essere assicurata la presenza di uomini e donne in misura non inferiore al 20%).
Nomina e revoca dei rappresentanti delle Province
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 8 luglio 2010* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale il Presidente di una Provincia ha revocato la nomina di un rappresentante dell’ente locale in seno ad una fondazione teatrale, motivato con riferimento al mutamento della maggioranza di governo nell’ambito dell’amministrazione provinciale).
Condono edilizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 30 giugno 2010* (sulla necessità o meno di ottenere il parere della commissione edilizia comunale prima di pronunciarsi sulle istanze di condono edilizio e sull’applicabilità o meno dei vincoli esistenti alla data di esame della domanda di condono).
Stazioni radio-base per telefonia mobile
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 28 giugno 2010* (sui presupposti per l’emissione di ordinanze contingibili ed urgenti ed in particolare sulla legittimità o meno di una ordinanza emessa dal Sindaco per impedire la collocazione di una stazione radio-base per telefonia mobile, motivata con riferimento al rischio sismico gravante sul territorio interessato).
Modifica delle circoscrizioni territoriali dei comuni
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 17 giugno 2010* (sulla illegittimità costituzionale di alcune disposizioni della Regione Puglia nella parte in cui, in violazione dell’art. 133 Cost., non prevedono il referendum delle popolazioni interessate per le modificazioni delle circoscrizioni territoriali dei Comuni, per effetto di permuta e/o di cessione di terreni tra contermini).
Ordinanze sindacali in materia di sicurezza pubblica
M. LUCCA, Le ordinanze del sindaco a tutela dell’incolumità pubblica e sicurezza urbana: aspetti giuridici e profili evolutivi*.
Amministratori degli Enti Locali nella Regione Sicilia
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 7 giugno 2010* (sulla sussistenza o meno, nella Regione Sicilia, del divieto di cumulo tra indennità di funzione del deputato e quella di amministratore di un ente locale).
Ordinanze contingibili ed urgenti (a tutela della quiete di un condominio)
TAR TOSCANA – sentenza 7 giugno 2010* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente, con la quale, a tutela della quiete dei condomini di un edificio, si limitano gli orari di apertura di un bar sottostante, prevedendo in particolare la sua chiusura alle ore 22-23 durante i giorni feriali e alle 23,30 […]
Ricostruzione di un immobile sottoposto a vincolo storico
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 1° giugno 2010* (sulla legittimità o meno dell’ordinanza del Ministero per i Ben. Cult. con la quale si ingiunge ad un Comune di ripristinare un immobile soggetto a vincolo storico demolito a seguito di ordinanza contingibile ed urgente, a causa del pericolo del suo imminente crollo).
Regolamento per il funzionamento del Consiglio comunale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 26 maggio 2010* (sul tipo di maggioranza necessaria per modificare il regolamento per il funzionamento del Consiglio comunale).
Impugnazione della concessione edilizia e produzione di nuove prove in appello
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 27 maggio 2010* (sulla data di decorrenza del termine d’impugnazione di una concessione edilizia, sul valore probatorio delle dichiarazioni sostitutive dell’atto di notorietà e sui limiti del divieto di produzione di nuove prove in grado di appello).
Ordinanze contingibili ed urgenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 31 maggio 2010* (sulla sussistenza della legittimazione passiva del Comune o piuttosto dello Stato, nel caso di ricorsi giurisdizionali avverso le ordinanze contingibili ed urgenti adottate dal Sindaco quale Ufficiale di Governo).
Scioglimento dei Consigli comunali per infiltrazioni mafiose
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 1° giugno 2010* (sui presupposti per disporre lo scioglimento dei Consigli comunali ai sensi dell’art. 143 del T.U.E.L. per infiltrazioni della criminalità organizzata ed in particolare sulla necessità di fare riferimento ad elementi chiari e concordanti di collegamento o condizionamento mafioso; annulla il decreto di scioglimento di un […]
Progettazione di opere pubbliche e competenze degli architetti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 19 maggio 2010* (sui limiti della legittimazione attiva dei consiglieri comunali e dei cittadini residenti nel caso di atti riguardanti opere pubbliche, sulla ammissibilità o meno di differenze tra progetto preliminare, definitivo ed esecutivo, nonchè sui limiti della competenza esclusiva degli architetti per le opere di edilizia civile […]
Incompatibilità per lite pendente
PAOLA ROMANUCCI, L’art. 63 del T.U.E.L.: diritto di difesa versus elettorato passivo.
Riparto di competenze tra Consiglio e Giunta Comunale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 6 maggio 2010* (sui criteri previsti per il riparto di competenze tra Consiglio comunale e Giunta municipale ed in particolare sull’organo competente ad adottare un provvedimento di decadenza dell’assegnazione di un’area ricompresa in un p.i.p.).
Divieto di vendita di alcoolici negli stadi e nelle zone circostanti
TAR TOSCANA – sentenza 27 aprile 2010* (sulla legittimità di una ordinanza sindacale con la quale si inibisce la vendita e somministrazione di qualsiasi tipo di bevanda, anche analcolica, in occasione dello svolgimento degli incontri di calcio, sia all’interno che all’esterno dello stadio).
Divieto di vendita di alcoolici negli stadi e nelle zone circostanti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 29 aprile 2010* (sulla illegittimità di una ordinanza sindacale con la quale si impone il divieto assoluto di introduzione di bevande alcoliche negli stadi comunali); v. anche in arg., in senso diverso, TAR TOSCANA – sentenza 27 aprile 2010* (sulla legittimità di una ordinanza sindacale con la quale […]
Affidamento del servizio di parcheggio pubblico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 29 aprile 2010* (sulla legittimità o meno del bando di gara per l’affidamento del servizio di parcheggio pubblico che preveda il possesso dell’iscrizione all’albo dei soggetti abilitati all’attività liquidatoria e di accertamento dei tributi e delle entrate dei comuni e delle province quale elemento per la valutazione delle […]
Azione popolare ex art. 9 tuel e legittimazione attiva dei consiglieri comunali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 29 aprile 2010* (sui presupposti necessari per ritenere ammissibile l’azione popolare ex art. 9 del T.U.E.L. e sui limiti della legittimazione attiva dei consiglieri comunali per i ricorsi avverso le delibere adottate dall’organo collegiale di cui fanno parte).
Revoca degli assessori comunali e provinciali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 aprile 2010* (sulla legittimità o meno del provvedimento di revoca dell’unico assessore rimasto in carica, motivata con riferimento al deterioramento del rapporto di sintonia politico-amministrativa della maggioranza consiliare e della giunta).
Decadenza dei consiglieri comunali e provinciali
TAR VENETO – sentenza 21 aprile 2010* (sull’illegittimità del provvedimento di decadenza di un consigliere comunale per assenze ingiustificate per cinque sedute consecutive senza indicare le ragioni per le quali sono state ritenute infondate le giustificazioni presentate dall’interessato).
Vice-segretari comunali e provinciali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 21 aprile 2010* (sulla possibilità di affidare le funzioni di segretario comunale al vice-segretario solo per un periodo massimo di 120 giorni dall’avvio del procedimento di nomina del nuovo titolare e sulla necessità di nominare un reggente decorso tale periodo).
Patto di stabilità
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE – CIRCOLARE 30 marzo 2010, n. 15 (in G.U. n. 90 del 19 aprile 2010) – Patto di stabilità interno per l’anno 2010 per le province e i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti.
Inquinamento acustico
TAR PIEMONTE – sentenza 14 aprile 2010* (sulla motivazione necessaria per ritenere legittime ordinanze sindacali contingibili ed urgenti in materia di inquinamento acustico; fattispecie relativa a locale da ballo stagionale).
Competenze della Giunta Municipale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 aprile 2010* (sulla sussistenza o meno della competenza della G.M. in ordine all’adozione di una delibera di indizione di una gara per l’affidamento del servizio per la distribuzione del gas).
Poteri dei sindaci in materia di ordinanze a seguito del decreto Maroni
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 6 aprile 2010* (sui limiti dei nuovi poteri conferiti ai sindaci, a seguito del D.L. n. 125 del 2008 – c.d. decreto Maroni – ed in particolare sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale il Sindaco di un Comune ha ordinato lo sgombero delle roulottes di […]
Poteri dei sindaci in materia di ordinanze a seguito del decreto Maroni
TAR VENETO – ordinanza 22 marzo 2010* (solleva q.l.c. dell’art. 54, 4° comma, del T.U.E.L., nel testo modificato dal D.L. n. 92 del 2008 – c.d. decreto Maroni, nella parte in cui prevede per il Sindaco la possibilità di adottare ordinanze anche non contingibili ed urgenti).