Comune e Provincia
Ordinanze contingibili ed urgenti
TAR BASILICATA – sentenza 5 dicembre 2012* (sui poteri sindacatori del G.A. in ordine alle ordinanze contingibili ed urgenti a seguito del c.p.a. e sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale il Sindaco ha ingiunto, per asserite gravi carenze igienico-sanitarie, lo sgombero di un presidio socio assistenziale per anziani, in ragione dell’inosservanza dei requisiti minimi prescritti dall’Allegato A al D.M. n. 308 del 21.5.2001).
Affidamento in concessione di beni pubblici
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 4 dicembre 2012* (sulla necessità o meno, ai fini del legittimo affidamento in concessione ad un privato di un terreno agricolo di proprietà di un Comune, del preventivo esperimento di una procedura competitiva e della stipula del contratto in forma scritta ad substantiam
Conversione del D.L. recante disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali
LEGGE 7 dicembre 2012, n. 213* (in G.U. n. 286 del 7 dicembre 2012, Suppl. Ord. n. 206 – in vigore dall’8 dicembre 2012) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, recante disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonché ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012. Proroga di termine per l’esercizio di delega legislativa (con in calce il testo coordinato).
Divieto di ingresso dei cani nei giardini pubblici
TAR SARDEGNA, SEZ. I – sentenza 30 novembre 2012* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale, per ragioni igienico-sanitarie, è stato previsto il divieto assoluto di introduzione dei cani in alcune aree verdi attrezzate del territorio comunale).
Prevenzione del randagismo
TAR MARCHE – sentenza 23 novembre 2012* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale il Sindaco, onde contrastare il fenomeno del randagismo, ha disposto il divieto di offrire alimenti agli animali randagi in tutto il territorio comunale), con 4 documenti correlati.
Ordinanze contingibili ed urgenti
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 20 novembre 2012* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale contingibile ed urgente per la rimozione di una sbarra posta a delimitazione di un strada privata di asserito uso pubblico).
Scioglimento del Consiglio comunale per dimissioni “ultra dimidium”
TAR MOLISE – sentenza 9 novembre 2012* (sui presupposti per disporre lo scioglimento di un consiglio comunale per dimissioni di oltre la metà dei consiglieri ed in particolare sulla legittimità o meno dello scioglimento disposto a seguito di dimissioni “ultra dimidium” presentate prima della seduta di convalida degli eletti), con 16 documenti correlati.
Obbligo di astensione degli amministratori locali
TRGA, SEZ. TRENTO – sentenza 7 novembre 2012* (sulla portata dell’obbligo di astensione che sussiste nei confronti dei consiglieri comunali nel caso di adozione di delibere riguardanti il loro coniuge o parenti ed affini), con 7 documenti correlati.
In Gazzetta il decreto legge sulla riduzione delle Province
DECRETO-LEGGE 5 novembre 2012, n. 188* (in G.U. n. 259 del 6 novembre 2012 – in vigore dal 7 novembre 2012) – Disposizioni urgenti in materia di Province e Città metropolitane.
Riordino delle Province
DECRETO LEGGE recante: “Disposizioni urgenti in materia di Province e Città metropolitane* (bozza approvata dal CdM del 31 ottobre 2012 – formato html); v. anche il comunicato di Palazzo Chigi e la cartina del riordino delle Province (link a www.governo.it).
Gettoni di presenza per la partecipazione alle sedute delle commissioni consiliari
RICCARDO NOBILE, Commissioni consiliari, materie di competenza e gettoni di presenza*.
Riconoscimento dei debiti fuori bilancio
TAR MARCHE – sentenza 25 ottobre 2012* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso tendente ad ottenere una sentenza che dichiari l’obbligo di un Ente locale di riconoscere un debito fuori bilancio, ai sensi dell’art. 194, 1° comma, lett. e del TUEL), con 5 documenti correlati.
Gestione dei servizi pubblici locali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 23 ottobre 2012* (sulle modalità di gestione dei servizi pubblici locali secondo la disciplina prevista dall’art. 23 bis del d.l. n. 112 del 2008 e sui criteri per distinguere i servizi pubblici di rilevanza economica da quelli che non hanno questo carattere; fattispecie relativa alla gestione di impianti di illuminazione votiva).
Revisori dei conti degli ee.ll.
TAR TOSCANA – sentenza 23 ottobre 2012* (sull’annullamento in autotutela della nomina dei componenti del Collegio dei revisori dei conti, motivato con riferimento al fatto che i membri nominati sono tutti iscritti all’albo dei ragionieri e revisori contabili, mentre per il TUEL devono appartenere a tre categorie diverse), con 2 documenti correlati.
Decadenza dei consiglieri comunali per assenze ingiustificate
MAURIZIO LUCCA, Brevi considerazioni sulla decadenza dalla carica di consigliere comunale per assenze ingiustificate*.
Delibere degli enti locali
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 16 ottobre 2012* (sulla legittimità o meno di una delibera adottata da un ente locale che non reca il previsto parere di regolarità contabile).
Riordino delle Province
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 11 ottobre 2012* (sulla legittimità o meno della deliberazione del Consiglio dei ministri del 20 luglio 2012, recante “Determinazione dei criteri per il riordino delle Province, a norma dell’articolo 17, comma 2, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95”).
Autorizzazione alle liti e difensore civico nei Comuni
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 15 ottobre 2012* (sulla necessità o meno della delibera di autorizzazione alle liti della Giunta municipale per il promuovimento di azioni o della resistenza in giudizio da parte del Sindaco e sull’interpretazione di una disposizione statutaria secondo cui il Difensore civico comunale “resta in carica con la stessa durata del Consiglio che lo ha eletto, esercitando le sue funzioni fino all’insediamento del successore”).
Contributi per la fusione dei Comuni
MINISTERO DELL’INTERNO – Decreto 10 ottobre 2012* (in corso di pubblicazione nella G.U.) sulla disciplina delle modalità e termini per l’attribuzione dei contributi alla fusione dei Comuni.
La nuova disciplina delle città metropolitane
IGNAZIO LAGROTTA, Primi rilievi sull’istituzione delle città metropolitane e sulla soppressione delle province del relativo territorio*.
Orari di apertura e chiusura delle sale giochi
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 9 ottobre 2012* (sulla legittimità o meno di un regolamento comunale secondo il quale le sale giochi esistenti nel territorio comunale possono esercitare l’attività soltanto dalle ore 10,00 alle 20,00), con 2 documenti correlati.
Ordinanza contingibile ed urgente (per la pulizia di una fossa Imhoff)
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 2 ottobre 2012* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha ingiunto ad una società di effettuare le operazioni di pulizia di una fossa Imhoff).
La never ending story delle “quote rosa”
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 27 settembre 2012* (sulla illegittimità decreto di nomina degli assessori comunali – tutti di sesso maschile – in violazione del principio di pari opportunità, in considerazione della natura cogente e non meramente programmatica dell’art. 51 Cost.); v. anche di recente TAR LAZIO – LATINA – ordinanza 13 settembre […]
Ordinanza contingibile ed urgente (nei confronti dell’ILVA di Taranto)
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 19 settembre 2012* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale contingibile ed urgente, con la quale il Sindaco di Taranto ha ingiunto all’ILVA s.p.a. di adottare tutte le misure idonee a scongiurare pericoli per la salute pubblica).
Decadenza dei consiglieri comunali assenteisti
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 24 settembre 2012* (sulla legittimità o meno della deliberazione di decadenza dalla carica di un consigliere comunale, per assenze ingiustificate per tre sedute consecutive, ove l’amministratore abbia giustificato le assenze con l’intenzione di astenersi dall’organo elettivo per una precisa scelta politica), con 8 documenti correlati.
Ordinanze contingibili ed urgenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 19 settembre 2012* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente, ex art. 50 del T.U.E.L., con la quale si ordina la messa in sicurezza di un immobile fatiscente agli eredi che abbiano accettato l’eredità con il beneficio di inventario).
La saga delle “quote rosa” continua
TAR LAZIO – LATINA – ordinanza 13 settembre 2012* (sulla legittimità o meno del decreto di nomina degli assessori – tutti di sesso maschile – in violazione del principio di pari opportunità, ove siano state prese in considerazione soltanto due possibili candidate a ricoprire l’incarico di assessore), con 24 documenti correlati.
Notifica dell’avviso di convocazione del Consiglio comunale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 14 settembre 2012* (sulle finalità dell’avviso di convocazione del Consiglio comunale e sulle modalità di notifica dell’avviso stesso ai Consiglieri comunali nel caso in cui il regolamento consiliare faccia rinvio all’art. 140 c.p.c.), con un documento correlato.
Diritto di accesso dei consiglieri comunali
M. LUCCA, Estensione e limiti del diritto di accesso dei consiglieri comunali*.
Il futuro delle Province secondo l’art. 17 della L. 135/2012
L. OLIVERI, In dirittura di schianto la folle corsa verso il “riordino” delle Province*.
Autorizzazione a stare in giudizio della G.M.
CASSAZIONE, SEZ. II CIVILE – ordinanza 7 agosto 2012* (rimette gli atti al Primo Presidente, per l’eventuale assegnazione alle SS.UU., della risoluzione della questione concernente la necessità o meno – per la costituzione degli ee.ll. anche nei giudizi di opposizione a sanzioni amministrative di cui all’art. 23 della legge n. 689 del 1981 – della […]
Corpo della Polizia Municipale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 agosto 2012* (sulla legittimità o meno di una delibera con la quale, in sede di revisione della pianta organica dell’Ente, il Consiglio comunale ha disposto la collocazione del settore “Polizia urbana ed Annona” in una struttura burocratica più ampia, incardinandolo, in particolare, nel settore “Segreteria e Affari […]
Tariffe dei servizi pubblici e tutela dell’affidamento dei privati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 31 luglio 2012* (sulla legittimità o meno dell’atto con il quale è stato disposto un notevole incremento delle tariffe di un servizio pubblico – nella specie si trattava di asili nido – dopo che il servizio era iniziato, senza tenere conto dell’affidamento dei privati; fattispecie relativa al Comune […]
Revoca degli Assessori comunali e provinciali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 10 luglio 2012* (sulla natura del provvedimento di revoca dell’incarico di Assessore da parte del Sindaco e sulla necessità o meno di comunicare all’Assessore interessato dalla revoca l’avvio del procedimento amministrativo), con 10 documenti correlati.
Rimozione del Sindaco
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 3 luglio 2012* (sulla legittimità o meno della rimozione di un Sindaco e del conseguente scioglimento del Consiglio comunale, per omesso rispetto del termine di trenta giorni entro cui il Sindaco è tenuto a trasmettere i dati afferenti alla raccolta dei rifiuti).
Divieto di “attendamento” di circhi equestri
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 4 luglio 2012* (sulla legittimità o meno di un ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha disposto il divieto di attendamento, in tutto il territorio comunale, di circhi equestri e spettacoli viaggianti, con animali appartenenti a determinate specie in via di estinzione).
La saga delle “quote rosa”
TAR UMBRIA – sentenza 20 giugno 2012* (sulla legittimità o meno del decreto di nomina degli assessori – tutti di sesso maschile – in violazione del principio di pari opportunità; fattispecie relativa alla G.M. di Assisi).
Scioglimento dei consigli comunali per infiltrazioni della criminalità organizzata
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 18 giugno 2012* (sulla disciplina in tema di scioglimento dei consigli comunali o provinciali per infiltrazioni della criminalità organizzata prevista originariamente dall’art. 143, 1° comma, del D.L.vo n. 267 del 2000, come modificato recentemente dalla L. n. 94 del 2009, e sui presupposti necessari e sufficienti per disporre lo […]
Quorum funzionale necessario per le delibere dei Consigli comunali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 7 giugno 2012* (sulla necessità o meno, in mancanza di disposizioni specifiche degli statuti comunali, ai fini del calcolo del c.d. quorum funzionale necessario per le delibere dei consigli comunali, di tenere conto anche di coloro che si sono astenuti).
Revisori dei conti negli ee.ll.
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 15 giugno 2012* (sulla legittimità o meno della deliberazione con la quale il Consiglio comunale ha nominato un componente del collegio dei revisori dei conti, tra due candidati che hanno riportato lo stesso numero di voti, mediante ballottaggio, piuttosto che facendo riferimento all’anzianità dei candidati stessi).
Ordinanze contingibili ed urgenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 giugno 2012* (sui presupposti indispensabili per l’adozione di ordinanze contingibili ed urgenti ed in particolare sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale il Sindaco ha disposto l’immediato allontanamento degli occupanti da un edificio residenziale, in ragione dell’asserito pericolo di inquinamento, derivante dallo sversamento di […]
Ordinanze contingibili ed urgenti (per sacchetti di plastica)
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 5 giugno 2012* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha vietato a tutti gli esercenti di attività commerciali ed artigianali la distribuzione agli acquirenti di buste di plastica non biodegradabili).
Revoca dell’Assessore sotto inchiesta
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 29 maggio 2012* (sulla legittimità o meno, alla stregua del principio di presunzione di non colpevolezza, di un provvedimento con il quale il Sindaco ha revocato l’incarico ad un Assessore per la pendenza di una indagine preliminare penale per fatti connessi all’esercizio delle funzioni politiche ed amministrative dell’interessato).
Autorizzazione a stare in giudizio
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 28 maggio 2012* (sulla necessità o meno, ai fini della proposizione o della resistenza d una azione in giudizio da parte di un Comune, della preventiva delibera autorizzativa della Giunta municipale), con 2 documenti correlati.
Referendum consultivo
TAR LIGURIA – sentenza 14 maggio 2012* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione di una deliberazione con la quale il Consiglio comunale ha disposto l’interruzione di un procedimento referendario consultivo), con 2 documenti correlati.
Incarichi professionali conferiti dalla P.A. (senza gara)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 11 maggio 2012* (sulla legittimità o meno di una delibera con la quale la giunta provinciale ha conferito ad un avvocato del libero foro un incarico difensivo, direttamente, senza il preventivo esperimento di una procedura di evidenza pubblica e sui casi in cui si configura l’affidamento di servizi […]
Revoca del Presidente del Consiglio comunale
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 3 maggio 2012* (sulla legittimità o meno della revoca del Presidente del Consiglio comunale, motivata con esclusivo riferimento a generici inadempimenti dello stesso relativi al regolare funzionamento del consiglio, senza una preventiva e concreta verifica in ordine al venir meno della neutralità della funzione presidenziale), con 19 documenti correlati.
Scioglimento del Consiglio comunale (a seguito di dimissioni “ultra dimidium”)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 aprile 2012* (sulla legittimità o meno del decreto prefettizio che, anticipando gli effetti del d.P.R., a seguito delle dimissioni di oltre la metà dei Consiglieri comunali, ha sospeso il Consiglio comunale e nominato il Commissario per la provvisoria amministrazione del Comune, senza indicare le ragioni dell’urgenza e […]
Competenze della Giunta municipale
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 19 aprile 2012* (sulla sussistenza o meno della competenza della Giunta municipale in ordine al diniego di rinnovo dell’affidamento di un pubblico servizio in regime di convenzione, nel caso in cui la scadenza di tale affidamento sia già stata indicata dal Consiglio comunale).
Divieto di volantinaggio pubblicitario
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 17 aprile 2012* (sulla legittimità o meno di una norma del regolamento comunale di polizia urbana che prevede il divieto assoluto – nelle strade, piazze e spazi pubblici o aperti al pubblico – della distribuzione di manifesti, opuscoli pubblicitari et similia “che possano costituire danno alla nettezza pubblica, disturbo […]