Atto amministrativo
Diritto di accesso (agli atti relativi alla costruzione di un marciapiede)
sentenza 25 gennaio 2018* (sul diritto del titolare di un’azienda commerciale ubicata di fronte e/o nelle immediate vicinanze di un marciapiede di nuova costruzione, di accedere agli atti della P.A. relativi alla costruzione del manufatto).
Diritto di accesso e requisito della vicinitas
sentenza 9 gennaio 2018* (sulla legittimità del diniego di accesso ad una pratica edilizia, per difetto del necessario presupposto della vicinitas).
Silenzio-assenso per l’installazione di cartelloni pubblicitari?
CORTE DI CASSAZIONE – ordinanza 9 gennaio 2018* (sulla applicabilità o meno dell’istituto del silenzio-assenso per il rilascio dell’autorizzazione necessaria per l’installazione di cartelloni pubblicitari lungo le strade).
Diritto di accesso (ad un parere della Polizia di Stato)
sentenza 4 gennaio 2018* (sul rigetto di una domanda tendente ad ottenere copia del parere negativo espresso dalla Polizia di Stato nell’ambito di un procedimento conclusosi con un provvedimento di divieto di detenzioni di armi, per ragioni di riservatezza e di tutela del segreto istruttorio).
Provvedimento sottoscritto da un funzionario non dirigente
sentenza 18 dicembre 2017* (sulla nullità di un provvedimento del Comune, di diniego di concessione di suolo pubblico, ove sia stato sottoscritto da un funzionario non dirigente).
Conferimento di incarichi direttivi ai magistrati
sentenza 18 dicembre 2017* (sulla necessità che la delibera di conferimento di un incarico giudiziario ad un magistrato indichi le ragioni sulla base delle quali è stata ritenuta la maggiore idoneità del candidato prescelto; ritiene illegittima la nomina del Presidente Aggiunto della Corte dei conti).
Il diritto di accesso alle dichiarazioni fiscali
ROSSANA MININNO, Il diritto di accesso amministrativo e l’accessibilità delle dichiarazioni fiscali*.
Accesso civico
sentenza 13 dicembre 2017* (sulla possibilità di fare ricorso al diritto di accesso civico, ex d.lgs. n. 33 del 2013, per acquisire documenti ed informazioni concernenti la presenza sul luogo di lavoro di un dipendente a tempo indeterminato di una società a partecipazione pubblica).
Diritto di accesso ai pareri legali
sentenza 4 dicembre 2017* (sulla accoglibilità o meno di una istanza ostensiva di un dipendente, finalizzata ad ottenere copia del parere legale pro veritate richiamato nel provvedimento di sospensione dal servizio del dipendente stesso).
Procedimento e danno tra interesse legittimo e fondata pretesa
GIOVANNI GRASSO, Procedimento e danno tra interesse legittimo e fondata pretesa: spigolature sullo scrutinio di spettanza, a margine di un libro recente*.
Condizioni di ammissibilità dell’istanza di accesso
sentenza 14 novembre 2017* (sull’ammissibilità o meno di una istanza di accesso nella quale non siano stati indicati con precisione i documenti o gli atti in ordine ai quali chiede l’accesso).
Accesso agli atti delle società partecipate
sentenza 9 novembre 2017* (sul diritto o meno per i consiglieri comunali o regionali di accedere agli atti delle società partecipate in forma minoritaria dall’Ente pubblico; fattispecie relativa a società costituita dalla Regione Lombardia e da altri enti per gestire l’Expo).
Diritto di accesso dei consiglieri comunali
sentenza 7 novembre 2017* (sulla legittimità o meno del rigetto di una istanza ostensiva avanzata da un consigliere comunale, tendente ad ottenere copia della corrispondenza intercorsa a mezzo p.e.c. tra l’Ente locale e la Corte dei Conti).
Istanza di accesso ed indisponibilità dei documenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 30 ottobre 2017* (sulla possibilità o meno per la P.A. che ha formato l’atto di rifiutare il suo rilascio asserendo che l’atto stesso non è più nella sua disponibilità).
Diritto di accesso c.d. “difensivo”
TAR – sentenza ottobre 2017* (sui presupposti necessari per ammettere il c.d. diritto di accesso “difensivo” ad una offerta presentata nel corso della gara, ove alcuni atti dell’offerta costituiscano segreti tecnici o commerciali).
Diritto di accesso (agli atti di una pratica edilizia smarrita)
TAR – sentenza 16 ottobre 2017* (sulla legittimità del diniego di accesso agli atti di una pratica edilizia non rinvenuta).
Istanza di accesso sottoscritta dal solo difensore
TAR – sentenza 12 ottobre 2017* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso avverso il diniego di accesso agli atti della P.A., nel caso di istanza ostensiva sottoscritta dal difensore dell’accedente).
Abuso del diritto di accesso generalizzato
TAR – sentenza 11 ottobre 2017* (sulla legittimità del diniego di accesso generalizzato ex art. 5, comma 2, D.lgs. 33/2013, modificato dal D.lgs. 97/2016, nei confronti di tutte le determinazioni dirigenziali, con relativi allegati, adottate da tutti i responsabili dei servizi in un determinato anno).
Diritto di accesso (dell’avvocato a tutela dei propri crediti)
TAR – sentenza 2 ottobre 2017* (sulla istanza ostensiva avanzata da un avvocato a tutela del proprio credito vantato nei confronti della concessionaria della costruzione e gestione di una opera pubblica per prestazioni professionali).
Diritto di accesso (agli atti relativi alla notifica a mezzo PEC)
TAR – sentenza 27 settembre 2017* (sul diritto di accedere agli atti relativi alla notifica, alla P.A., a mezzo PEC, di un atto di citazione, ove l’Amministrazione abbia contestato in giudizio la regolarità di tale notificazione).
Diritto di accesso (alla dichiarazione dei redditi)
TAR – sentenza 28 settembre 2017* (sulla sussistenza o meno del diritto di accedere alla dichiarazione dei redditi di un terzo, ove l’accedente abbia motivato l’istanza ostensiva con la necessità di tutelare, innanzi all’Autorità Giudiziaria Ordinaria, proprie pretese creditorie).
Obbligo di provvedere sulle istanze del privato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 15 settembre 2017* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo di provvedere su di una istanza tendente ad ottenere il riesame di un provvedimento).
Diritto di accesso dell’indagato
TAR SARDEGNA – sentenza 6 settembre 2017* (sul diritto di un soggetto sottoposto ad indagini penali di accedere agli atti della P.A. oggetto delle medesime indagini).
Diritto di accesso (agli atti della Cassa Nazionale Forense)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 5 settembre 2017* (sul diritto di un avvocato di accedere agli atti della Cassa Nazionale Forense, relativi al procedimento finalizzato a conseguire il trattamento pensionistico di vecchiaia).
Accesso difensivo (alle analisi dell’ARPA)
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 10 agosto 2017* (sulla sussistenza o meno del diritto di accedere, a fini difensivi, agli atti dell’ARPA riguardanti l’esito delle analisi effettuate su alcuni campioni degli scarichi di una raffineria).
Diritto di accesso agli atti del tesoriere
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 10 agosto 2017* (sulla sussistenza o meno del diritto di una Asl di accedere agli atti del proprio tesoriere).
Istanza di accesso (alle cartelle di pagamento di Equitalia)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 7 agosto 2017* (sul diritto di un contribuente di ottenere copia conforme all’originale delle cartelle di pagamento relative al proprio ruolo ex art. 49 del D.P.R. 602/73 così come notificate, unitamente alle corrispondenti relate di notifica).
Motivazione “ob relationem”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 4 agosto 2017* (sull’illegittimità di un provvedimento negativo motivato “ob relationem” facendo riferimento ad un parere non allegato al provvedimento stesso e di cui non si indicano nemmeno gli estremi).
Diritto di accesso dei Consiglieri comunali
TAR BASILICATA – sentenza 3 agosto 2017* (sulla legittimità o meno del rigetto di una istanza ostensiva avanzata da un consigliere comunale, tendente ad ottenere copia degli elaborati progettuali e tecnici di un plesso scolastico motivata con il rischio di paralizzare l’ufficio addetto).
Crack bancari ed individuazione dei grandi debitori
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 27 luglio 2017* (sull’istanza con la quale il Codacons ha chiesto alla Banca d’Italia, a Banca Etruria ed all’ABI l’elenco dei “grandi” debitori dei principali istituti bancari italiani che hanno usufruito in qualsiasi modo di fondi statali di cui al D.L. n. 237 del 2016; l’ANAC, evocata in giudizio, […]
Accesso civico
TAR PIEMONTE – sentenza 24 luglio 2017* (sul diritto di accesso “civico”, ex D. L.vo n. 33 del 2013, nei confronti delle deliberazioni del consiglio di amministrazione di una società di servizi a controllo pubblico).
Diritto di accesso (agli atti oggetto di indagini penali in corso)
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 25 luglio 2017* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso in ordine ad atti relativi ad attività investigativa e/o ad indagini penali in corso).
Diritto di accesso (alle cartelle esattoriali)
TAR EMILIA ROMAGNA – PARMA – sentenza 15 luglio 2017* (sul diritto del contribuente di accedere alle cartelle esattoriali e sull’impossibilità per il concessionario di respingere la richiesta per motivi attinenti alla meritevolezza soggettiva dell’istanza ostensiva).
Norme sull’accesso civico generalizzato
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – circolare 30 maggio 2017, n. 2* (in G.U. n. 162 del 13 luglio 2017) – Attuazione delle norme sull’accesso civico generalizzato (c.d. FOIA).
Diritto di accesso (ad un esposto)
TAR TOSCANA – sentenza 3 luglio 2017* (sulla sussistenza del diritto di una società destinataria di un esposto inviato al Comune di accedere all’esposto stesso).
Diritto di accesso (agli atti della licenza di P.S. ex art. 88 TULPS)
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 3 luglio 2017* (sulla sussistenza del diritto di accedere al titolo autorizzatorio rilasciato dall’Agenzia delle Dogane e dei monopoli – ADM – per l’attività di raccolta e scommesse).
Diritto di accesso (ai verbali di contravvenzione)
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 26 giugno 2017* (sulla sussistenza o meno del diritto di accedere ai verbali di contestazione di norme del Codice della Strada e sulla rilevanza o meno del fatto che i verbali stessi siano stati notificati all’accedente).
Diritto di accesso (del confinante)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 21 giugno 2017* (sulla sussistenza del diritto del confinante con l’area interessata da un intervento edilizio di accedere agli atti del permesso di costruire).
Diritto di accesso (agli atti di una seduta riservata)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 22 giugno 2017* (sulla sussistenza del diritto di accedere agli atti di una seduta riservata del Consiglio comunale).
Diritto di accesso (agli atti di Poste Italiane spa)
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 16 giugno 2017* (sui limiti del diritto di accesso agli atti della società Poste Italiane s.p.a.).
Accesso alla documentazione amministrativa nelle gare di appalto
TAR VENETO – ordinanza 26 maggio 2017* (sul diritto di accedere alla documentazione amministrativa relativa ad una gara di appalto fin dalla fase iniziale di selezione dei concorrenti, senza attendere l’aggiudicazione).
Limiti del diritto di accesso alle offerte
TAR VALLE D’AOSTA – sentenza 5 giugno 2017* (sui presupposti e condizioni per l’applicabilità dei limiti in materia di accesso alle offerte presentate in gara per le informazioni che costituiscano segreti tecnici o commerciali).
Atto confermativo ed atto di conferma
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 30 maggio 2017* (sulla distinzione tra atto meramente confermativo ed atto di conferma in senso proprio e sulle conseguenze che si producono nel caso di mancata impugnazione di quest’ultimo tipo di atto).
Diritto di accesso ed imposta di bollo
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 1 giugno 2017* (sul diniego di accesso motivato con riferimento alla necessità del preventivo pagamento dell’imposta di bollo).
Ricorsi in materia di accesso agli atti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 23 maggio 2017* (sull’inapplicabilità al giudizio di appello dell’art. 23 c.p.a. che, per i giudizi in materia di accesso agli atti amm.vi, prevede che le parti possono stare in giudizio personalmente).
Termine di 18 mesi per l’annullamento d’ufficio
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 22 maggio 2017* (sulla data di decorrenza del termine di 18 mesi per l’annullamento d’ufficio dei provvedimenti ammm.vi previsto dall’art. 21-nonies della legge n. 241 del 1990).
Diritto di accesso e diritto alla riservatezza
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 9 maggio 2017* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale un Comune si è rifiutato – per ragioni di riservatezza – di rilasciare i numeri di telefono e gli indirizzi dei titolari delle licenze di noleggio con conducente, richiesti da una start-up che intendeva utilizzarli per una […]
Diritto di accesso (al verbale di collaudo)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 21 aprile 2017* (sulla possibilità o meno di accedere alle relazioni del direttore dei lavori e del collaudatore di opere pubbliche e, in particolare, al verbale conclusivo di accertamento tecnico contabile dell’organo di collaudo); con cinque documenti correlati.
Diritto di accesso e criterio della stretta indispensabilità
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 11 aprile 2017* (sul potere di differimento della P.A. in materia di accesso e sull’impossibilità di considerare l’interesse defensionale prevalente, occorrendo far ricorso al criterio della “stretta indispensabilità” di cui all’art. 24, co. 7 della legge sul procedimento).
Diritto di accesso (degli EE.LL. alla banca dati della MC)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 3 aprile 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante l’accertamento della sussistenza o meno, in capo agli enti locali, del diritto di accedere gratuitamente alla banca dati della Motorizzazione Civile).