Amministrazione pubblica
Pubblicità ingannevole e comparativa, pratiche commerciali scorrette e clausole vessatorie
AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO – DELIBERAZIONE 8 agosto 2012* (in G.U. n. 200 del 28 agosto 2012) – Regolamento sulle procedure istruttorie in materia di pubblicità ingannevole e comparativa, pratiche commerciali scorrette, clausole vessatorie.
Il conferimento degli incarichi da parte delle ASL dopo il D.L. sulla “spending review”
ANGELO TUZZA, La sospensione della facoltà di conferimento e rinnovo degli incarichi “ex art. 15 septies” nel decreto legge 6 luglio 2012, n. 95*.
Il D.L. sulla “spending review”
NICOLA NIGLIO, La riduzione degli organici nel decreto di ”spending review”: la dirigenza pubblica impegnata a riorganizzare la pubblica amministrazione* (un primo commento dell’articolo 2 del D.L. 6 luglio 2012, n.95).
Norme anticorruzione
LEGGE 28 giugno 2012, n. 110* (in G.U. n. 173 del 26 luglio 2012 – in vigore dal 27 luglio 2012) – Ratifica ed esecuzione della Convenzione penale sulla corruzione, fatta a Strasburgo il 27 gennaio 1999.
Liberalizzazione delle attività economiche
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 20 luglio 2012* (mentre ritiene legittima la disciplina sulle liberalizzazione delle attività economiche prevista dai primi due commi dell’art. 3 del D.L. n. 138 del 2008, dichiara illegittimo il 3° comma dello stesso articolo, il quale dispone che siano «soppresse», alla scadenza del termine di un anno dall’entrata in vigore della […]
Riordino della protezione civile
LEGGE 12 luglio 2012, n. 100* (in G.U. n. 162 del 13 luglio 2012 – in vigore dal 14 luglio 2012) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, recante disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile (con il calce il testo coordinato).
Conferenze di servizi
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 luglio 2012* (sulla natura giuridica e sulla funzione della conferenza di servizi; dichiara illegittima una norma del D.L. n. 78 del 2010, che prevede, nel caso di dissenso fra Amministrazioni diverse preposte alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico-artistico, alla tutela della salute e della pubblica incolumità, una determinazione unilaterale […]
Diritti degli azionisti di società quotate
DECRETO LEGISLATIVO 18 giugno 2012, n. 91* (in G.U. n. 152 del 2 luglio 2012) – Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 27, recante attuazione della direttiva 2007/36/CE, relativa all’esercizio di alcuni diritti degli azionisti di società quotate.
Indennità spettanti agli amministratori di enti che ricevono contributi a carico delle finanze pubbliche
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 27 giugno 2012* (dichiara illegittime alcune norme della Regione Abruzzo le quali, in contrasto con le norme nazionali che hanno ridotto i costi degli enti con contribuzioni pubbliche, hanno previsto la corresponsione di un’indennità al presidente e ai consiglieri di amministrazione delle Aziende Pubbliche di Servizi alla Persona).
Sentenze che annullano il silenzio-rifiuto della P.A.
MINISTERO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – circolare 10 maggio 2012 n. 4* – Oggetto: Chiarimenti in ordine all’applicazione dell’art. 2, l. 7 agosto 1990 n. 241, nel testo modificato dall’art. 1, d.l. 9 febbraio 2012, n. 5.
Rinnovo dei Comitati e del Consiglio generale degli italiani all’estero
DECRETO-LEGGE 30 maggio 2012, n. 67* (in G.U. n. 126 del 31 maggio 2012) – Disposizioni urgenti per il rinnovo dei Comitati e del Consiglio generale degli italiani all’estero.
Modifiche al codice delle comunicazioni elettroniche
DECRETO LEGISLATIVO 28 maggio 2012, n. 70* (in G.U. n. 126 del 31 maggio 2012) – Modifiche al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante codice delle comunicazioni elettroniche in attuazione delle direttive 2009/140/CE, in materia di reti e servizi di comunicazione elettronica, e 2009/136/CE in materia di trattamento dei dati personali e tutela della vita […]
Divieto di richiedere certificati rilasciati da altre PP.AA.
MINISTRO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E LA SEMPLIFICAZIONE – circolare 23 maggio 2012 n. 5* – Prot. DFP 0020581-P – Oggetto: Ambito di applicazione dell’art. 40, comma 02, d.P.R. n. 445 del 2000.
D.L. per il riordino della protezione civile
DECRETO-LEGGE 15 maggio 2012, n. 59* (in G.U. n. 113 del 16 maggio 2012; in vigore dal 17 maggio 2012) – Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile.
La legittimazione attiva attribuita all’AGCOM dal D.L. “salva Italia”
P. QUINTO, L’interesse legittimo «anfibio» nell’Europa del diritto*.
Convertito il D.L. n. 21 del 2012
LEGGE 11 maggio 2012, n. 56* (in G.U. n. 111 del 14 maggio 2012) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, recante norme in materia di poteri speciali sugli assetti societari nei settori della difesa e della sicurezza nazionale, nonché per le attività di rilevanza strategica nei settori dell’energia, dei trasporti […]
Cambiamento del nome o del cognome
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 13 marzo 2012, n. 54* (in G.U. n. 108 del 10 maggio 2012 – in vigore dal 7 luglio 2012) – Regolamento recante modifica delle disposizioni in materia di stato civile relativamente alla disciplina del nome e del cognome prevista dal titolo X del decreto del Presidente della Repubblica 3 novembre 2000, […]
Nomina del Garante del contribuente
TAR TOSCANA – sentenza 4 maggio 2012* (sulla legittimità o meno della nomina a Garante del contribuente regionale, di un professore emerito di diritto pubblico presso l’Università, nel caso in cui eserciti la professione di avvocato).
Cambio della residenza in tempo reale (dal 9 maggio 2012)
MINISTERO DELL’INTERNO – circolare 27 aprile 2012 n. 9* – Oggetto: decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito dalla legge 4 aprile 2012, n. 35 …. Modalità di applicazione dell’art. 5 (“Cambio della residenza in tempo reale”).
Il contratto di disponibilità previsto dal D.L. n. 1/2012
E. ROBALDO, Il contratto di disponibilità*.
Riorganizzazione del Ministero delle politiche agricole
D.P.R. 14 febbraio 2012, n. 41* (in G.U. n. 89 del 16 aprile 2012) – Regolamento recante riorganizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali…
Legge di conversione del D.L. su semplificazione e sviluppo
LEGGE 4 aprile 2012, n. 35* (in G.U. n. 82 del 6 aprile 2012 – Suppl. Ord. n. 69) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, recante disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo (con in calce il testo coordinato).
Testo coordinato del D.L. n. 1/2012 sulla competitività
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 24 gennaio 2012, n. 1* (in G.U. n. 79 del 3 aprile 2012 – Suppl. Ord. n. 65) – Ripubblicazione del testo del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, recante: «Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la […]
Risarcimento dal danno all’immagine e al prestigio degli ee.ll.
CASSAZIONE, SEZ. III CIVILE – sentenza 22 marzo 2012* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda di risarcimento del danno non patrimoniale, e, in particolare, del danno all’immagine e al prestigio, avanzata da un ente locale nei confronti di una ditta che si è resa inadempiente, rispetto all’obbligo contrattuale assunto, di realizzare una valida […]
Indice nazionale delle anagrafi
MINISTERO DELL’INTERNO – DECRETO 19 gennaio 2012, n. 32 (in G.U. n. 76 del 30 marzo 2012; in vigore dal 14 aprile 2012) – Nuovo regolamento di gestione dell’Indice nazionale delle anagrafi.
Istituzione dell’elenco dei revisori dei conti degli enti locali
MINISTERO DELL’INTERNO – DECRETO 15 febbraio 2012, n. 23* (in G.U. n. 67 del 20 marzo 2012; in vigore dal 4 aprile 2012) – Regolamento adottato in attuazione dell’articolo 16, comma 25, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138 …. recante: «Istituzione dell’elenco dei revisori dei conti degli enti locali e modalità di scelta dell’organo […]
Principio di tassatività delle cause di esclusione dalle gare di appalto
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 8 marzo 2012* (sulla legittimità o meno, alla stregua del principio della tassatività delle cause di esclusione dalla gare di appalto, della esclusione di una ditta che ha prestato la cauzione mediante polizza fideiussoria avente come beneficiario un soggetto diverso dalla Stazione appaltante), con 17 documenti correlati.
Designazioni e nomine degli organi di vertice delle PP.AA.
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 5 marzo 2012* (sulle differenze tra atti politici ed atti di alta amministrazione, sui casi in cui è possibile impugnare immediatamente un atto endoprocedimentale e sulla necessità di motivare adeguatamente anche gli atti di alta amministrazione – nella specie la designazione di un componente di un’Agenzia indipendente; annulla una […]
Direttiva sul segreto di Stato
DIRETTIVA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 14 febbraio 2012* (in G.U. n. 54 del 5 marzo 2012) – Attuazione delle disposizioni concernenti la tutela amministrativa delle informazioni coperte da segreto di Stato e degli atti relativi al segreto di Stato, contenute nel DPCM 22 luglio 2011, n. 4.
Abuso del processo
CASSAZIONE, SEZ. III CIVILE – sentenza 22 dicembre 2011* (sull’abuso del processo nel caso di frazionamento della tutela giurisdizionale mediante la proposizione di distinte domande di risarcimento dei danni per lo stesso sinistro stradale davanti al Giudice di pace ed al Tribunale, in ragione delle rispettive competenze per valore).
Convertito il D.L. milleproroghe
LEGGE 24 febbraio 2012, n. 14* (in G.U. n. 48 del 27 febbraio 2012 – Suppl. Ordinario n. 36) Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative. Differimento di termini relativi all’esercizio di deleghe legislative.
La precettazione nel caso di scioperi nei servizi pubblici essenziali
S. GLINIANSKI e G. PINO, Il potere di precettazione in materia di scioperi nei servizi pubblici essenziali tra competenze del Governo e prerogative dell’Autorità di garanzia.
La c.d. “riforma Brunetta”
L. BUSICO, La “riforma Brunetta” è entrata in vigore? L’interrogativo è ancora senza risposta*.
Pubblicato in Gazzetta il decreto sulle liberalizzazioni e sullo sviluppo
C. RAPICAVOLI, I servizi pubblici locali nel decreto liberalizzazioni*.
Pubblicato in Gazzetta il decreto sulle liberalizzazioni e sullo sviluppo
DECRETO-LEGGE 24 gennaio 2012, n. 1* (in G.U. n. 19 del 24 gennaio 2012 – Suppl. Ord. n. 18 – in vigore dal 24 gennaio 2012) – Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività; v. anche la relazione di accompagnamento e, per un primo commento, C. RAPICAVOLI, I servizi pubblici […]
Durata degli organi amministrativi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 23 gennaio 2012* (sulla data da cui decorre la durata del mandato di un organo amministrativo; fattispecie relativa alla nomina del difensore civico nella Regione Abruzzo).
Addizionale sulle vincite al gioco
TAR LAZIO – ROMA – decreto presidenziale 13 gennaio 2012* (sospende l’efficacia del decreto direttoriale dell’A.A.M.S. nella parte in cui prevede l’obbligo nei confronti dei concessionari di effettuare un prelievo erariale del 6 per cento sulle vincite).
Le speranze suscitate dal Governo Monti
G. VIRGA, Il mito delle liberalizzazioni e la dura realtà della recessione (nel weblog).
Regime degli atti adottati dal commissario ad acta
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 28 dicembre 2011* (sul regime applicabile agli atti adottati dal commissario ad acta – nella specie nominato in sede di giudizio di ottemperanza – ed in particolare sulla legittimazione o meno dell’ente locale ad impugnare in s.g. gli atti emessi dal commissario e sul potere o meno dell’ente […]
Giochi e scommesse
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 10 novembre 2011* (sulla q.l.c. di alcune norme in materia di gioco lecito emanate dalla Provincia di Bolzano).
La saga delle “quote rosa” continua
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 7 novembre 2011* (è illegittimo il decreto di nomina degli assessori – tutti di sesso maschile – in violazione del principio di pari opportunità; fattispecie relativa alla G.M. di Agerola – Na).
Separazione tra politica ed amministrazione
TAR SARDEGNA – ordinanza 12 ottobre 2011* (dopo avere affermato che il principio di separazione tra politica ed amministrazione ormai costituisce un principio fondamentale dell’ordinamento giuridico, attuativo dell’art. 97 Cost., solleva q.l.c. di una norma della Regione Sardegna che attribuisce la competenza in ordine alla v.i.a. alla Giunta regionale piuttosto che al Dirigente).
Le unioni di Comuni previste dal decreto sulla seconda manovra finanziaria
M. MORDENTI e P. MONEA, Le unioni di Comuni, dall’unita’ d’Italia alla manovra di ferragosto*.
Il mercato comune europeo ed i prezzi dei prodotti in Italia
V. nel weblog G. VIRGA, Il mercato comune europeo ed i suoi prezzi differenziati: perchè in Italia un prodotto costa molto più che in Francia?
Legge di conversione del D.L. sulla manovra finanziaria bis
F. BOTTEON, La scia dopo la l. 148/11 di conversione del d.l. 13.8.2011, n. 138 …*.
Obbligo per le PP.AA. di pubblicare l’indirizzo di posta elettronica certificata
TAR BASILICATA – sentenza 21 settembre 2011* (afferma che le amministrazioni pubbliche sono tenute a pubblicare nella home page del loro sito istituzionale l’indirizzo di posta elettronica certificata; condanna la Regione Basilicata a provvedere alla pubblicazione entro 60 giorni dalla sentenza).
Disciplina riguardante le c.d. auto blu
D.P.C.M. 3 agosto 2011* (in G.U. n. 214 del 14 settembre 2011) – Utilizzo delle autovetture di servizio e di rappresentanza da parte delle pubbliche amministrazioni.
Soppressione delle Province
Disegno di legge costituzionale 8 settembre 2011 avente come oggetto: “Soppressione di enti intermedi”* (documento .pdf).