Ambiente
Bonifica dei siti inquinati
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 20 gennaio 2017* (sull’ordine di bonifica diretto al proprietario dell’area che aveva denunciato la situazione di inquinamento ed aveva recintato l’area).
Ordinanze di bonifica di siti inquinati
TAR TOSCANA – sentenza 13 gennaio 2017* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di bonifica di un sito inquinato adottata dal Dirigente piuttosto che dal Sindaco).
Violazione del giudicato costituzionale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 gennaio 2017* (sui casi in cui si verifica la violazione di un giudicato formatosi su di una sentenza della Corte costituzionale; dichiara illegittime alcune disposizioni in materia di conferimento di rifiuti in discarica della Regione Basilicata).
Costi della valutazione di impatto ambientale
MINISTERO DELL’AMBIENTE – decreto 25 ottobre 2016, n. 245* (in G.U. n. 1 del 2 gennaio 2017; in vigore dal 17 gennaio 2017) – Regolamento recante modalità di determinazione delle tariffe, da applicare ai proponenti, per la copertura dei costi sopportati dall’autorità competente per l’organizzazione e lo svolgimento delle attività istruttorie, di monitoraggio e controllo […]
Competenza legislativa in materia di gestione dei rifiuti
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 22 novembre 2016* (sul potere legislativo esclusivo dello Stato in materia di “tutela dell’ambiente e dell’ecosistema” ed in particolare in materia di gestione dei rifiuti).
Bonifica dei siti inquinati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 7 novembre 2016* (sulla impossibilità di ordinare la bonifica dei siti inquinati ai proprietari dei terreni che non siano responsabili dell’inquinamento e sulla possibilità di chiedere a questi ultimi il rimborso delle spese di bonifica nei limiti del valore del terreno).
Ratifica dell’accordo di Parigi sull’ambiente
LEGGE 4 novembre 2016, n. 204 (in G.U. n. 263 del 10 novembre 2016¸in vigore dall’11 novembre 2016) – Ratifica ed esecuzione dell’Accordo di Parigi collegato alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, adottato a Parigi il 12 dicembre 2015.
Valutazione di impatto ambientale
TAR VENETO – sentenza 2 novembre 2016* (sulla funzione della valutazione di impatto ambientale – VIA – e sull’ampiezza del sindacato del G.A. su di essa; fattispecie relativa al diniego di autorizzazione integrata ambientale per discarica di rifiuti contenenti amianto).
Ordinanze di bonifica di siti inquinati
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 27 ottobre 2016* (sulla illegittimità, per difetto di competenza, di una ordinanza di bonifica di un sito inquinato adottata dal Dirigente piuttosto che dal Sindaco).
Valori di assorbimento dei campi elettromagnetici
MINISTERO DELL’AMBIENTE – DECRETO 5 ottobre 2016 (in G.U. n. 252 del 27 ottobre 2016) Approvazione delle Linee Guida sui valori di assorbimento del campo elettromagnetico da parte delle strutture degli edifici.
Limiti delle competenze delle Regioni in materia di ambiente
TAR CALABRIA – CATANZARO – ordinanza 7 ottobre 2016* (sui limiti delle competenze delle Regioni in materia di ambiente; solleva q.l.c. di una norma della Regione Calabria in materia di impianti di smaltimento o recupero rifiuti).
Ordine di rimozione di rifiuti (nei confronti di ANAS spa)
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 20 ottobre 2016* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale il Sindaco ha ingiunto alla ANAS spa di bonificare un’area interessata dalla presenza di rifiuti pericolosi abbandonati in una piazzola e in una scarpata di un raccordo autostradale).
L’efficacia soggettiva dei provvedimenti amministrativi
FRANCO BOTTEON, L’efficacia soggettiva dei provvedimenti amministrativi, con particolare riguardo a quelli che pongono obblighi presidiati da norme penali: il caso del curatore fallimentare nella materia della tutela ambientale*.
Principio del “chi inquina paga”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 5 ottobre 2016* (sull’esatta estensione del principio secondo cui “chi inquina paga” e sulla legittimità o meno dell’ordine di bonifica di un terreno inquinato nei confronti del proprietario del terreno stesso).
Bonifica dei siti inquinati
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 29 settembre 2016* (su di una ordinanza con la quale il Sindaco ha ingiunto ad un gestore di un servizio pubblico di bonificare un’area interessata dalla presenza di rifiuti, sul solo presupposto della proprietà della medesima area in capo al gestore, senza la preventiva instaurazione di un contraddittorio).
Rimozione di rifiuti abbandonati in uno stabilimento industriale
TAR VENETO – sentenza 27 settembre 2016* (sulla legittimità o meno dell’ordinanza con la quale un Comune ha ingiunto all’Amministratore straordinario di una società di rimuovere i rifiuti abbandonati in uno stabilimento industriale).
Competenze delle Regioni in materia di ambiente
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 16 settembre 2016* (sui limiti della competenza delle Regioni in materia di ambiente; dichiara illegittime alcune norme della Regione Liguria in materia di cave).
Tutela della quiete pubblica
TAR VENETO – ordinanza 8 settembre 2016* (sulla legittimità o meno di una ordinanza che fissa alle ore 23,30 l’orario entro cui deve cessare, all’interno di tutto il territorio comunale, l’attività di somministrazione di alimenti e bevande nelle aree esterne adiacenti o pertinenti ai pubblici servizi).
Competenza in tema di ordinanze di bonifica di siti inquinati
TAR EMILIA ROMAGNA-PARMA – sentenza 6 settembre 2016* (sulla illegittimità, per difetto di competenza, di una ordinanza di bonifica di un sito inquinato, adottata dal Dirigente piuttosto che dal Sindaco, e sulla rilevanza o meno, in tal caso, del fatto che si tratti del Dirigente di una Unione di Comuni).
Inquinamento atmosferico prodotto da impianti produttivi
TAR UMBRIA – sentenza 2 settembre 2016* (sulla legittimità o meno del provvedimento di sospensione di un impianto produttivo – nella specie una distilleria – facendo mero riferimento al superamento dei valori soglia).
Concessioni per le esplorazioni off shore a Gela
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 31 agosto 2016* (sulla legittimità delle concessioni in favore dell’ENI per le esplorazioni petrolifere al largo di Gela e sulla natura collaborativa e non vincolante del parere della Regione per gli interventi soggetti a VIA statale).
Interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. CONSULTIVA ATTI NORMATIVI – parere 1 settembre 2016* – Oggetto: Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante “individuazione degli interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata …; v. anche il testo dello schema di d.P.R.
Piani paesistici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 23 agosto 2016* (sulla efficacia delle previsioni dei Piani paesistici e sull’applicabilità di esse anche in assenza di una espressa pianificazione da parte del PRG comunale).
Silenzio-assenso per nulla-osta degli Enti parco
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 27 luglio 2016* (sulla vigenza o meno, a seguito della L. n. 80 del 2005, del silenzio-assenso previsto dalla L. 394 del 1991 nel caso di decorso di 60 giorni sulla richiesta di nulla osta nei confronti di un Ente parco).
Autorizzazione paesaggistica
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 20 luglio 2016* (sulla competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di autorizzazione paesaggistica e sull’impossibilità per le Regioni di introdurre ulteriori deroghe in ordine alla necessità, per alcune opere, di ottenere tale autorizzazione).
Sistema nazionale a rete per la protezione dell’ambiente
LEGGE 28 giugno 2016, n. 132 (G.U. n. 166 del 18 luglio 2016; in vigore dal 14 gennaio 2017) – Istituzione del Sistema nazionale a rete per la protezione dell’ambiente e disciplina dell’Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale.
Legittimazione attiva degli Enti locali
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 6 luglio 2016* (sulla sussistenza o meno, in capo al Comune, della legittimazione attiva ad impugnare innanzi al G.A. una deliberazione del Presidente della Provincia che ha disposto un rilevante ed ingiustificato aumento, a carico del Comune stesso, del costo di conferimento agli impianti di smaltimento e trattamento rifiuti della […]
Valutazione di impatto ambientale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 6 luglio 2016* (sulla funzione della valutazione di impatto ambientale e sulla motivazione necessaria nel caso di diniego di rilascio; fattispecie relativa a progetto per l’ampliamento di una discarica).
Bonifica dei siti inquinati
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 5 luglio 2016* (su di una ordinanza con la quale il Sindaco ha ingiunto all’Agenzia del Demanio di bonificare un’area interessata dalla presenza di rifiuti, sul solo presupposto della proprietà della medesima area in capo all’Agenzia).
Inquinamento acustico (derivante dalla “movida” notturna)
TAR VENETO – sentenza 27 giugno 2016* (sulla legittimità o meno di una ordinanza comunale con la quale, in forza della accertata reiterata violazione del regolamento comunale recante la disciplina delle attività rumorose, è stato inibita al titolare di un pubblico esercizio per attività di trattenimento e svago, qualunque forma di diffusione sonora per 60 giorni […]
Autorizzazione paesaggistica ex post
TAR EMILIA ROMAGNA – sentenza 9 giugno 2016* (sulla data a decorrere dalla quale sussiste il divieto di rilascio di una autorizzazione paesaggistica ex post).
Inquinamento acustico dovuto alla movida notturna
TAR VENETO – sentenza 15 giugno 2016* (sulla legittimità del regolamento di un Comune – nella specie si trattava del Comune di Verona – che impone ai gestori di bar e discoteche di vigilare sui frequentatori del pubblico esercizio all’interno dello stesso e nelle sue immediate pertinenze e prevede la sanzione della sospensione delle attività musicali).
Nuovo decreto legge per l’ILVA
DECRETO-LEGGE 9 giugno 2016, n. 98 (in G.U. n. 133 del 9 giugno 2016; in vigore dal 10 giugno 2016) – Disposizioni urgenti per il completamento della procedura di cessione dei complessi aziendali del Gruppo ILVA.
Termini per l’autorizzazione paesaggistica
GERARDO GUZZO, Il silenzio assenso nell’accertamento di compatibilità paesaggistica e nel procedimento di rilascio dell’autorizzazione paesaggistica ordinaria: questione chiusa dopo la legge n. 124/2015?*
Risarcimento del danno ambientale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 1° giugno 2016* (sulla q.l.c. dell’art. 311 del D.L.vo n. 152 del 2006 nella parte in cui prevede che l’azione di risarcimento del danno ambientale è esercitabile solo dallo Stato).
Telecamere di sicurezza in immobile vincolato
TAR – sentenza 20 maggio 2016* (sulla legittimità del diniego di installazione di telecamere di sicurezza in un immobile sottoposto a vincolo monumentale, motivato con riferimento alla incidenza dell’intervento sull’aspetto esteriore dell’immobile e alla conseguente lesione dei valori protetti dal vincolo).
Nulla osta paesaggistico per volume tecnico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 maggio 2016* (sulla nozione di volume tecnico – nella specie si trattava di un abbaino – e sull’impossibilità di negare per esso il nulla osta paesaggistico facendo riferimento alla nuova volumetria impegnata), con 8 documenti correlati.
Autorizzazioni paesaggistiche postume
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 maggio 2016* (sui casi in cui, in base all’art. 167 del codice dell’ambiente, è possibile rilasciare una autorizzazione paesaggistica postuma e sulle conseguenze che si producono nel caso in cui il parere della Soprintendenza sia espresso dopo il termine di 90 giorni ivi previsto), con 5 documenti […]
Competenza legislativa statale in materia di rifiuti
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 12 maggio 2016* (dichiara illegittima una norma della Regione Lombardia che, sia pure a limitati fini, dava una diversa definizione dei “rifiuti prodotti nel territorio regionale”).
Bonifica delle strade inquinate
TAR – sentenza 18 aprile 2016* (sulla illegittimità di una ordinanza comunale di bonifica di un tratto stradale inquinato non preceduta dall’avviso di inizio del procedimento; fattispecie relativa ad ordine di bonifica diretto nei confronti di ANAS spa per i rifiuti abbandonati lungo le strade), con 9 documenti correlati.
Smaltimento dei rifiuti: trattamento “a freddo” od “a caldo”?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 21 aprile 2016* (sulla legittimità della delibera della Regione Valle D’Aosta che ha revocato una gara per la realizzazione di termovalorizzatori, sulla base di una generale rivisitazione degli intenti dell’ente in merito alla complessiva politica di gestione dei rifiuti, che privilegia il trattamento “a freddo” – alias raccolta […]
Imposizione del vincolo storico-artistico
TAR – sentenza 21 aprile 2016* (sulla illegittimità dell’imposizione del vincolo storico-artistico su un immobile comunale destinato, in passato, a macello comunale, senza considerare che il bene è stato, pressoché integralmente, demolito e ricostruito ed è privo di particolari tipologie costruttive e/o materiali pregiati).
Diniego di permesso di costruire per una piscina
TAR – sentenza 5 aprile 2016* (sulla illegittimità del diniego di permesso di costruire per la realizzazione di una piscina a raso in zona soggetta a tutela, genericamente motivato con riferimento alla tutela dei valori paesaggistici protetti), con 6 documenti correlati.
Bonifica dei siti inquinati e garanzie partecipative
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 1° aprile 2016 (sulla legittimità o meno di un ordinanza di smaltimento dei rifiuti abbandonati non preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento).
Antenne nella torre campanaria di una chiesa del XII secolo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 1° aprile 2016 (sulla legittimità o meno del parere contrario della Soprintendenza in ordine alla realizzazione di una stazione radio base per telefonia nella torre campanaria di una chiesa del XII secolo sottoposta a vincolo).
Consulta nazionale per l’informazione territoriale ed ambientale
D.P.C.M. 12 gennaio 2016* (in G.U. n. 72 del 26 marzo 2016) – Modalità di funzionamento della Consulta nazionale per l’informazione territoriale ed ambientale, ai sensi dell’articolo 11, comma 5, del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 32.
Ordine di bonifica di un sito inquinato
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – TRIESTE – sentenza 24 marzo 2016* (sulla illegittimità di un’ordinanza di recupero e smaltimento dei rifiuti abbandonati in un immobile, ex art. 192, comma 3, del d.lgs. n. 152 del 2006, non preceduta dall’accertamento sul fatto se la situazione di inquinamento sia, in concreto, interamente addebitabile al destinatario dell’ordinanza).
La VIA può essere emessa per un impianto già realizzato?
TAR MARCHE – ordinanza 22 marzo 2016* (rimette alla Corte di Giustizia U.E. la questione se la valutazione di impatto ambientale possa essere emessa nel caso di impianto già realizzato, a seguito di annullamento dell’autorizzazione per mancata sottoposizione a verifica di assoggettabilità a VIA).
Limiti della discrezionalità del legislatore in materia penale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 23 marzo 2016* (sui limiti che la discrezionalità del legislatore incontra in materia di sanzioni penali; dichiara illegittima una norma del Codice dei beni culturali e del paesaggio, che prevedeva una sanzione particolarmente severa nei confronti di coloro che hanno realizzato abusi in zone soggette a vincolo paesaggistico).
Vincolo paesaggistico ed abusivismo edilizio
ANTONELLA TRENTINI, Il vincolo paesaggistico e l’abusivismo edilizio. Prius et posterius o aevum?*