Ambiente
Autorizzazione paesaggistica ex post
TAR EMILIA ROMAGNA – sentenza 9 giugno 2016* (sulla data a decorrere dalla quale sussiste il divieto di rilascio di una autorizzazione paesaggistica ex post).
Inquinamento acustico dovuto alla movida notturna
TAR VENETO – sentenza 15 giugno 2016* (sulla legittimità del regolamento di un Comune – nella specie si trattava del Comune di Verona – che impone ai gestori di bar e discoteche di vigilare sui frequentatori del pubblico esercizio all’interno dello stesso e nelle sue immediate pertinenze e prevede la sanzione della sospensione delle attività musicali).
Nuovo decreto legge per l’ILVA
DECRETO-LEGGE 9 giugno 2016, n. 98 (in G.U. n. 133 del 9 giugno 2016; in vigore dal 10 giugno 2016) – Disposizioni urgenti per il completamento della procedura di cessione dei complessi aziendali del Gruppo ILVA.
Termini per l’autorizzazione paesaggistica
GERARDO GUZZO, Il silenzio assenso nell’accertamento di compatibilità paesaggistica e nel procedimento di rilascio dell’autorizzazione paesaggistica ordinaria: questione chiusa dopo la legge n. 124/2015?*
Risarcimento del danno ambientale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 1° giugno 2016* (sulla q.l.c. dell’art. 311 del D.L.vo n. 152 del 2006 nella parte in cui prevede che l’azione di risarcimento del danno ambientale è esercitabile solo dallo Stato).
Telecamere di sicurezza in immobile vincolato
TAR – sentenza 20 maggio 2016* (sulla legittimità del diniego di installazione di telecamere di sicurezza in un immobile sottoposto a vincolo monumentale, motivato con riferimento alla incidenza dell’intervento sull’aspetto esteriore dell’immobile e alla conseguente lesione dei valori protetti dal vincolo).
Nulla osta paesaggistico per volume tecnico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 maggio 2016* (sulla nozione di volume tecnico – nella specie si trattava di un abbaino – e sull’impossibilità di negare per esso il nulla osta paesaggistico facendo riferimento alla nuova volumetria impegnata), con 8 documenti correlati.
Autorizzazioni paesaggistiche postume
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 maggio 2016* (sui casi in cui, in base all’art. 167 del codice dell’ambiente, è possibile rilasciare una autorizzazione paesaggistica postuma e sulle conseguenze che si producono nel caso in cui il parere della Soprintendenza sia espresso dopo il termine di 90 giorni ivi previsto), con 5 documenti […]
Competenza legislativa statale in materia di rifiuti
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 12 maggio 2016* (dichiara illegittima una norma della Regione Lombardia che, sia pure a limitati fini, dava una diversa definizione dei “rifiuti prodotti nel territorio regionale”).
Bonifica delle strade inquinate
TAR – sentenza 18 aprile 2016* (sulla illegittimità di una ordinanza comunale di bonifica di un tratto stradale inquinato non preceduta dall’avviso di inizio del procedimento; fattispecie relativa ad ordine di bonifica diretto nei confronti di ANAS spa per i rifiuti abbandonati lungo le strade), con 9 documenti correlati.
Smaltimento dei rifiuti: trattamento “a freddo” od “a caldo”?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 21 aprile 2016* (sulla legittimità della delibera della Regione Valle D’Aosta che ha revocato una gara per la realizzazione di termovalorizzatori, sulla base di una generale rivisitazione degli intenti dell’ente in merito alla complessiva politica di gestione dei rifiuti, che privilegia il trattamento “a freddo” – alias raccolta […]
Imposizione del vincolo storico-artistico
TAR – sentenza 21 aprile 2016* (sulla illegittimità dell’imposizione del vincolo storico-artistico su un immobile comunale destinato, in passato, a macello comunale, senza considerare che il bene è stato, pressoché integralmente, demolito e ricostruito ed è privo di particolari tipologie costruttive e/o materiali pregiati).
Diniego di permesso di costruire per una piscina
TAR – sentenza 5 aprile 2016* (sulla illegittimità del diniego di permesso di costruire per la realizzazione di una piscina a raso in zona soggetta a tutela, genericamente motivato con riferimento alla tutela dei valori paesaggistici protetti), con 6 documenti correlati.
Bonifica dei siti inquinati e garanzie partecipative
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 1° aprile 2016 (sulla legittimità o meno di un ordinanza di smaltimento dei rifiuti abbandonati non preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento).
Antenne nella torre campanaria di una chiesa del XII secolo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 1° aprile 2016 (sulla legittimità o meno del parere contrario della Soprintendenza in ordine alla realizzazione di una stazione radio base per telefonia nella torre campanaria di una chiesa del XII secolo sottoposta a vincolo).
Consulta nazionale per l’informazione territoriale ed ambientale
D.P.C.M. 12 gennaio 2016* (in G.U. n. 72 del 26 marzo 2016) – Modalità di funzionamento della Consulta nazionale per l’informazione territoriale ed ambientale, ai sensi dell’articolo 11, comma 5, del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 32.
Ordine di bonifica di un sito inquinato
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – TRIESTE – sentenza 24 marzo 2016* (sulla illegittimità di un’ordinanza di recupero e smaltimento dei rifiuti abbandonati in un immobile, ex art. 192, comma 3, del d.lgs. n. 152 del 2006, non preceduta dall’accertamento sul fatto se la situazione di inquinamento sia, in concreto, interamente addebitabile al destinatario dell’ordinanza).
La VIA può essere emessa per un impianto già realizzato?
TAR MARCHE – ordinanza 22 marzo 2016* (rimette alla Corte di Giustizia U.E. la questione se la valutazione di impatto ambientale possa essere emessa nel caso di impianto già realizzato, a seguito di annullamento dell’autorizzazione per mancata sottoposizione a verifica di assoggettabilità a VIA).
Limiti della discrezionalità del legislatore in materia penale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 23 marzo 2016* (sui limiti che la discrezionalità del legislatore incontra in materia di sanzioni penali; dichiara illegittima una norma del Codice dei beni culturali e del paesaggio, che prevedeva una sanzione particolarmente severa nei confronti di coloro che hanno realizzato abusi in zone soggette a vincolo paesaggistico).
Vincolo paesaggistico ed abusivismo edilizio
ANTONELLA TRENTINI, Il vincolo paesaggistico e l’abusivismo edilizio. Prius et posterius o aevum?*
Antenna di 10 metri in zona vincolata
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 11 marzo 2016* (sui soggetti legittimati ad impugnare le autorizzazioni paesaggistiche e sull’illegittimità di un’autorizzazione per una antenna di 10 metri destinata a telefonia mobile motivata in modo sommario ed apodittico).
Organizzazione del servizio idrico
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 10 marzo 2016* (dichiara illegittima una norma del D.L. n. 133 del 2014 – c.d. decreto “sblocca Italia” in materia di organizzazione del servizio idrico nella parte in cui si applica alle Province autonome, nonostante la competenza esclusiva di esse in materia).
Abbattimento delle barriere architettoniche negli edifici vincolati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 7 marzo 2016* (sulla disciplina prevista dalla legge n. 13 del 1989 per l’eliminazione delle barriere architettoniche nel caso in cui le relative opere debbano realizzarsi in edifici sottoposti a vincolo storico-artistico; fattispecie relativa al diniego di realizzazione di un ascensore esterno in un edificio sottoposto a vincolo […]
Dichiarazione di interesse pubblico per beni paesaggistici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 7 marzo 2016* (sul potere – autonomo e non meramente sostitutivo – dello Stato in materia di dichiarazione di notevole interesse pubblico di beni paesaggistici e sui limiti della sindacabilità in s.g. del relativo decreto impositivo del vincolo).
Bonifica dei siti inquinati
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 2 marzo 2016* (sulla illegittimità di un’ordinanza di recupero e smaltimento dei rifiuti abbandonati in un terreno non preceduta dalla instaurazione del contraddittorio con la parte interessata, ex art. 192, comma 3, del d.lgs. n. 152 del 2006).
Ordine di bonifica di un sito inquinato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 25 febbraio 2016* (sulla trasmissibilità agli eredi dell’obbligo ripristinatorio nel caso di sito inquinato, sulla responsabilità sia del proprietario che dell’affittuario e sulla sussistenza del presupposto della colpa per l’omissione degli accorgimenti e delle cautele che l’ordinaria diligenza suggerisce per realizzare un’efficace custodia e protezione dell’area).
Diniego di autorizzazione paesaggistica (con motivazione stereotipata)
TAR PIEMONTE – sentenza 12 febbraio 2016* (sulla illegittimità del diniego di autorizzazione paesaggistica – nella specie per un pergolato in ferro – motivato con generico riferimento alla incompatibilità del manufatto stesso con l’ambiente circostante).
Tutela paesaggistica dei siti UNESCO
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 febbraio 2016* (sulla q.l.c. delle norme del Codice dei beni culturali e del paesaggio nella parte in cui non prevedono per i siti UNESCO un obbligo in capo all’amministrazione di apposizione in via provvedimentale del vincolo paesaggistico).
E’ applicabile l’istituto del silenzio-assenso ai nulla osta paesaggistici?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 9 febbraio 2016* (rimette alla Adunanza Plenaria del CdS la questione se, in materia ambientale, sia possibile il rilascio, per silenzio-assenso, del nulla-osta richiesto ad un Ente parco).
FREE – Referendum sulle trivellazioni marine
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 2 febbraio 2016* – Red. Coraggio (le ragioni per le quali è stato ritenuto ammissibile il referendum sulle attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi in zone di mare entro dodici miglia marine).
Competenza legislativa in materia di tutela del paesaggio
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 29 gennaio 2016* (sulla competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela paesaggistica e sulla necessità di una disciplina unitaria – e non “parcellizzata” – in materia; dichiara illegittima una norma della Regione Campania che consentiva il recupero dei sottotetti in deroga alle prescrizioni dei piani paesaggistici e alle prescrizioni […]
Criteri ambientali per l’affidamento di servizi di progettazione e lavori
MINISTERO DELL’AMBIENTE – DECRETO 24 dicembre 2015 (in G.U. n. 16 del 21 gennaio 2016) – Adozione dei criteri ambientali minimi per l’affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici per la gestione dei cantieri della pubblica amministrazione e criteri ambientali minimi per le forniture di ausili […]
Legge sulla green economy (c.d. collegato ambientale)
LEGGE 28 dicembre 2015, n. 221* (in G.U. n. 13 del 18 gennaio 2016; in vigore dal 2 febbraio 2016) – Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il contenimento dell’uso eccessivo di risorse naturali; v. anche il file .pdf con le note integrative.
Motivazione postuma ed autorizzazione paesaggistica
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 13 gennaio 2016* (sui casi in cui è ammissibile la integrazione postuma della motivazione del provvedimento nel corso del giudizio e sulla illegittimità di un parere contrario al rilascio di una autorizzazione paesaggistica con una motivazione apparente).
Bonifica dei siti inquinati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 11 gennaio 2016* (sulla legittimità o meno di una ordinanza comunale di bonifica di un sito inquinato emessa dal Dirigente piuttosto che dal Sindaco).
Risarcimento per illegittima ordinanza di bonifica di un sito inquinato
TAR CAMPANIA – NAPOLI, SEZ. V – sentenza 7 gennaio 2016* (sul risarcimento del danno derivante ad una società da una illegittima ordinanza sindacale contingibile e urgente di bonifica di un sito inquinato).
Ordine di bonifica nei confronti del curatore fallimentare
TAR LOMBARDIA – MILANO, SEZ. III – sentenza 5 gennaio 2016* (sulla legittimità o meno dell’ordine di bonifica di un sito inquinato nei confronti dei curatori fallimentari della società proprietaria dell’area).
Conferimento dei rifiuti in impianti situati in Regioni diverse
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 4 gennaio 2016* (sull’ammissibilità e sulle condizioni per il conferimento dei rifiuti in impianti di recupero energetico situati in Regioni diverse).
Danno alla salute derivante da una cabina di trasformazione elettrica
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 4 gennaio 2016* (sulla domanda di risarcimento del danno alla salute ex art. 32 Cost., derivante dalle immissioni prodotte da una cabina di trasformazione di energia elettrica, avanzata dal titolare di un studio professionale sovrastante al piano terra dello stabile ove la medesima cabina è installata).
Collegato ambientale (con il divieto di pignoramento degli animali d’affezione)
DISEGNO DI LEGGE recante “Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il contenimento dell’uso eccessivo di risorse naturali” (c.d. collegato ambientale, in corso di pubblicazione nella G.U.); l’art. 77 prevede il divieto di pignoramento degli “animali di affezione o da compagnia tenuti presso la casa del debitore”; l’art. 40 prevede […]
Autorizzazione integrata ambientale
MINISTERO DELL’AMBIENTE – decreto 16 dicembre 2015 n. 274 – Direttiva per disciplinare la conduzione del procedimento di rilascio, riesame ed aggiornamento dei provvedimenti di autorizzazione integrata ambientale di competenza del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare.
Ordinanza di rimozione di rifiuti abbandonati
TAR LOMBARDIA – MILANO, SEZ. IV – sentenza 30 dicembre 2015* (sulla legittimità o meno di un ordine di bonifica di un tratto di strada inquinato, diretto alla società proprietaria senza individuare previamente il responsabile dell’inquinamento).
Nulla-osta paesaggistico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 28 dicembre 2015* (sulla necessità o meno che il parere paesaggistico sfavorevole della Soprintendenza sia preceduto dal c.d. preavviso di rigetto e sull’ampiezza dei poteri della Soprintendenza stessa in sede di emissione del suddetto parere).
Principio del “chi inquina, paga”
TAR TOSCANA, SEZ. II – sentenza 9 dicembre 2015* (sull’impossibilità di addossare gli oneri di bonifica dei siti inquinati ai proprietari dei terreni interessati che non siano anche autori dell’inquinamento e sull’applicabilità di tale principio anche per le misure di messa in sicurezza d’emergenza).
Interdipendenza tra permesso di costruire e nulla-osta paesaggistico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 14 dicembre 2015* (sul rapporto di interdipendenza tra nulla-osta paesaggistico e permesso di costruire e sulla possibilità o meno di rilasciare il permesso in assenza di nulla-osta o con nulla-osta emesso su progetto diverso).
Valorizzazione della biodiversità
LEGGE 1° dicembre 2015, n. 194* (in G.U. n. 288 dell’11 dicembre 2015; in vigore dal 26 dicembre 2015) – Disposizioni per la tutela e la valorizzazione della biodiversità di interesse agricolo e alimentare.
Rimozione dei rottami di un aereo (dopo 34 anni dall’incidente)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 11 dicembre 2015* (a chi spetta rimuovere i rottami di un aereo precipitato 34 anni addietro in alcuni terreni privati? Alla Alitalia od ai proprietari dei terreni?).
Ordinanza contingibile ed urgente (per deposito di veicoli da rottamare)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 novembre 2015* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha ordinato lo sgombero immediato di un’area destinata a centro di raccolta e rottamazione degli autoveicoli fuori uso, in considerazione dei pericoli di inquinamento del suolo).
Gestione delle terre e rocce da scavo
Schema di D.P.R. recante la “disciplina semplificata della gestione delle terre e rocce da scavo, al sensi dell’articolo 8 del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164”.
Diritto di accesso in materia ambientale
MAURIZIO LUCCA, L’interesse nel diritto di accesso in materia ambientale* (note a margine della sentenza T.A.R. Calabria – Catanzaro, sez. I, 19 novembre 2015*).