Ambiente
Tutela della fauna selvatica
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 14 giugno 2017* (sull’obbligo delle Regioni di uniformarsi ai principi generali contenuti nella legislazione statale in materia di caccia e di tutela della fauna selvatica; dichiara illegittime alcune norme della Regione Liguria).
Ecotassa e tassa automobilistica
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 7 giugno 2017* (dichiara illegittime alcune disposizioni emanate dalla Regione Siciliana in materia di tributo speciale per il conferimento in discarica dei rifiuti solidi e di esenzione dal pagamento della tassa automobilistica).
Disciplina sui controlli ambientali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 7 giugno 2017* (sulla natura di norme fondamentali di riforma economico-sociale delle disposizioni statali riguardanti l’Agenzia nazionale per la protezione dell’ambiente: dichiara illegittima una norma in materia della Regione Molise).
Tutela della quiete pubblica
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 30 maggio 2017* (sulla legittimità di un regolamento comunale che impone limiti di orario per tutte le attività di intrattenimento musicale svolte negli stabilimenti balneari).
Bonifica dell’area ex Italsider di Bagnoli
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 23 maggio 2017* (solleva q.l.c. della disciplina prevista dal d.l. n. 133 del 2014 riguardante l’area ex Italsider di Bagnoli).
Usi civici e conservazione ambientale e paesaggistica
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 maggio 2017* (sulla possibilità o meno di variare la destinazione degli usi civici e sulla potestà legislativa in materia di conservazione ambientale e paesaggistica; dichiara illegittime alcune norme in materia della Regione Sardegna).
Interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA’ CULTURALI E DEL TURISMO – circolare 21 aprile 2017 n. 15 – Oggetto: decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio 2017, n. 31, recante: Individuazione degli interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura semplificata.
Il nuovo “decreto trivelle” e l’esplorazione idrocarburi
LAURA GRECO e XAVIER SANTIAPICHI, Il nuovo “decreto trivelle” e l’esplorazione idrocarburi entro le 12 miglia*.
Gasdotto Trans Adriatic Pipeline
TAR LAZIO – ROMA – decreto presidenziale 6 aprile 2017* (sospende l’efficacia degli atti autorizzativi del Gasdotto Trans Adriatic Pipeline – T.A.P. – ai soli fini del loro immediato riesame da parte Ministero dell’Ambiente).
Repressione dell’inquinamento acustico (1)
DECRETO LEGISLATIVO 17 febbraio 2017, n. 42 (in G.U. n. 79 del 4 aprile 2017; in vigore dal 19 aprile 2017) – Disposizioni in materia di armonizzazione della normativa nazionale in materia di inquinamento acustico, a norma dell’articolo 19, comma 2, lettere a), b), c), d), e), f) e h) della legge 30 ottobre 2014, […]
Repressione dell’inquinamento acustico (2)
DECRETO LEGISLATIVO 17 febbraio 2017, n. 41 (in G.U. n. 79 del 4 aprile 2017; in vigore dal 19 aprile 2017) – Disposizioni per l’armonizzazione della normativa nazionale in materia di inquinamento acustico con la direttiva 2000/14/CE e con il regolamento (CE) n. 765/2008, a norma dell’articolo 19, comma 2, lettere i), l) e m) […]
Silenzio-assenso per nulla-osta degli Enti parco
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 23 marzo 2017* (sulla vigenza o meno, a seguito del d.l. n. 35/2005, del silenzio-assenso previsto dalla L. 394 del 1991 nel caso di decorso di 60 giorni sulla richiesta di nulla osta nei confronti di un Ente parco).
Interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica
D.P.R. 13 febbraio 2017, n. 31 (in G.U. n. 68 del 22 marzo 2017; in vigore dal 6 aprile 2017) – Regolamento recante individuazione degli interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata.
Vincoli su beni di interesse culturale (il caso del Velodromo di Milano)
TAR LOMBARDA – MILANO – sentenza 24 febbraio 2017*, con commento di X. SANTIAPICHI e N. TRADARDI, Il T.A.R. della Lombardia sull’esercizio del potere discrezionale in sede di imposizione di un vincolo da parte del MIBACT (una prima possibile lettura sulla questione Stadio Tor di Valle?).
Inquinamento acustico
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 7 marzo 2017* (sulla legittimità o meno di una ordinanza comunale con la quale è stata inibita al titolare di un pubblico esercizio la cessazione di emissioni sonore, ove sia stata adottata dal dirigente piuttosto che dal sindaco).
Discariche di rifiuti solidi urbani
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 2 marzo 2017* (sul giudice competente a decidere le controversie relative ai compensi dovuti dagli enti locali ai gestori di discariche di rifiuti solidi urbani).
Ordinanza di rimozione dei rifiuti nel caso di fallimento
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 20 febbraio 2017* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di rimozione dei rifiuti nei confronti del curatore di un fallimento nel caso in cui il fallimento non sia stato autorizzato alla prosecuzione, in esercizio provvisorio, dell’attività della società fallita).
Ricerca e coltivazione di idrocarburi nelle zone di mare
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 24 febbraio 2017* (sulla competenza esclusiva dello Stato in materia di rilascio dei titoli di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi nelle zone di mare; dichiara illegittima una legge in materia della Regione Abruzzo).
Competenza in materia di parchi e riserve naturali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 15 febbraio 2017* (sulla competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di parchi e riserve naturali e sulla impossibilità di prevedere un parco regionale marino; dichiara illegittima una legge della Regione Abruzzo che ha istituito il Parco Naturale Regionale Costa dei Trabocchi).
Definizione delle pertinenze esterne con dimensioni abitabili
MINISTERO DELL’AMBIENTE – decreto 7 dicembre 2016 (in G.U. n. 19 del 24 gennaio 2017) – Approvazione delle Linee guida, predisposte dall’ISPRA e dalle ARPA/APPA, relativamente alla definizione delle pertinenze esterne con dimensioni abitabili.
Bonifica dei siti inquinati
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 20 gennaio 2017* (sull’ordine di bonifica diretto al proprietario dell’area che aveva denunciato la situazione di inquinamento ed aveva recintato l’area).
Ordinanze di bonifica di siti inquinati
TAR TOSCANA – sentenza 13 gennaio 2017* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di bonifica di un sito inquinato adottata dal Dirigente piuttosto che dal Sindaco).
Violazione del giudicato costituzionale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 gennaio 2017* (sui casi in cui si verifica la violazione di un giudicato formatosi su di una sentenza della Corte costituzionale; dichiara illegittime alcune disposizioni in materia di conferimento di rifiuti in discarica della Regione Basilicata).
Costi della valutazione di impatto ambientale
MINISTERO DELL’AMBIENTE – decreto 25 ottobre 2016, n. 245* (in G.U. n. 1 del 2 gennaio 2017; in vigore dal 17 gennaio 2017) – Regolamento recante modalità di determinazione delle tariffe, da applicare ai proponenti, per la copertura dei costi sopportati dall’autorità competente per l’organizzazione e lo svolgimento delle attività istruttorie, di monitoraggio e controllo […]
Competenza legislativa in materia di gestione dei rifiuti
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 22 novembre 2016* (sul potere legislativo esclusivo dello Stato in materia di “tutela dell’ambiente e dell’ecosistema” ed in particolare in materia di gestione dei rifiuti).
Bonifica dei siti inquinati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 7 novembre 2016* (sulla impossibilità di ordinare la bonifica dei siti inquinati ai proprietari dei terreni che non siano responsabili dell’inquinamento e sulla possibilità di chiedere a questi ultimi il rimborso delle spese di bonifica nei limiti del valore del terreno).
Ratifica dell’accordo di Parigi sull’ambiente
LEGGE 4 novembre 2016, n. 204 (in G.U. n. 263 del 10 novembre 2016¸in vigore dall’11 novembre 2016) – Ratifica ed esecuzione dell’Accordo di Parigi collegato alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, adottato a Parigi il 12 dicembre 2015.
Valutazione di impatto ambientale
TAR VENETO – sentenza 2 novembre 2016* (sulla funzione della valutazione di impatto ambientale – VIA – e sull’ampiezza del sindacato del G.A. su di essa; fattispecie relativa al diniego di autorizzazione integrata ambientale per discarica di rifiuti contenenti amianto).
Ordinanze di bonifica di siti inquinati
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 27 ottobre 2016* (sulla illegittimità, per difetto di competenza, di una ordinanza di bonifica di un sito inquinato adottata dal Dirigente piuttosto che dal Sindaco).
Valori di assorbimento dei campi elettromagnetici
MINISTERO DELL’AMBIENTE – DECRETO 5 ottobre 2016 (in G.U. n. 252 del 27 ottobre 2016) Approvazione delle Linee Guida sui valori di assorbimento del campo elettromagnetico da parte delle strutture degli edifici.
Limiti delle competenze delle Regioni in materia di ambiente
TAR CALABRIA – CATANZARO – ordinanza 7 ottobre 2016* (sui limiti delle competenze delle Regioni in materia di ambiente; solleva q.l.c. di una norma della Regione Calabria in materia di impianti di smaltimento o recupero rifiuti).
Ordine di rimozione di rifiuti (nei confronti di ANAS spa)
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 20 ottobre 2016* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale il Sindaco ha ingiunto alla ANAS spa di bonificare un’area interessata dalla presenza di rifiuti pericolosi abbandonati in una piazzola e in una scarpata di un raccordo autostradale).
L’efficacia soggettiva dei provvedimenti amministrativi
FRANCO BOTTEON, L’efficacia soggettiva dei provvedimenti amministrativi, con particolare riguardo a quelli che pongono obblighi presidiati da norme penali: il caso del curatore fallimentare nella materia della tutela ambientale*.
Principio del “chi inquina paga”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 5 ottobre 2016* (sull’esatta estensione del principio secondo cui “chi inquina paga” e sulla legittimità o meno dell’ordine di bonifica di un terreno inquinato nei confronti del proprietario del terreno stesso).
Bonifica dei siti inquinati
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 29 settembre 2016* (su di una ordinanza con la quale il Sindaco ha ingiunto ad un gestore di un servizio pubblico di bonificare un’area interessata dalla presenza di rifiuti, sul solo presupposto della proprietà della medesima area in capo al gestore, senza la preventiva instaurazione di un contraddittorio).
Rimozione di rifiuti abbandonati in uno stabilimento industriale
TAR VENETO – sentenza 27 settembre 2016* (sulla legittimità o meno dell’ordinanza con la quale un Comune ha ingiunto all’Amministratore straordinario di una società di rimuovere i rifiuti abbandonati in uno stabilimento industriale).
Competenze delle Regioni in materia di ambiente
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 16 settembre 2016* (sui limiti della competenza delle Regioni in materia di ambiente; dichiara illegittime alcune norme della Regione Liguria in materia di cave).
Tutela della quiete pubblica
TAR VENETO – ordinanza 8 settembre 2016* (sulla legittimità o meno di una ordinanza che fissa alle ore 23,30 l’orario entro cui deve cessare, all’interno di tutto il territorio comunale, l’attività di somministrazione di alimenti e bevande nelle aree esterne adiacenti o pertinenti ai pubblici servizi).
Competenza in tema di ordinanze di bonifica di siti inquinati
TAR EMILIA ROMAGNA-PARMA – sentenza 6 settembre 2016* (sulla illegittimità, per difetto di competenza, di una ordinanza di bonifica di un sito inquinato, adottata dal Dirigente piuttosto che dal Sindaco, e sulla rilevanza o meno, in tal caso, del fatto che si tratti del Dirigente di una Unione di Comuni).
Inquinamento atmosferico prodotto da impianti produttivi
TAR UMBRIA – sentenza 2 settembre 2016* (sulla legittimità o meno del provvedimento di sospensione di un impianto produttivo – nella specie una distilleria – facendo mero riferimento al superamento dei valori soglia).
Concessioni per le esplorazioni off shore a Gela
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 31 agosto 2016* (sulla legittimità delle concessioni in favore dell’ENI per le esplorazioni petrolifere al largo di Gela e sulla natura collaborativa e non vincolante del parere della Regione per gli interventi soggetti a VIA statale).
Interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. CONSULTIVA ATTI NORMATIVI – parere 1 settembre 2016* – Oggetto: Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante “individuazione degli interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata …; v. anche il testo dello schema di d.P.R.
Piani paesistici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 23 agosto 2016* (sulla efficacia delle previsioni dei Piani paesistici e sull’applicabilità di esse anche in assenza di una espressa pianificazione da parte del PRG comunale).
Silenzio-assenso per nulla-osta degli Enti parco
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 27 luglio 2016* (sulla vigenza o meno, a seguito della L. n. 80 del 2005, del silenzio-assenso previsto dalla L. 394 del 1991 nel caso di decorso di 60 giorni sulla richiesta di nulla osta nei confronti di un Ente parco).
Autorizzazione paesaggistica
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 20 luglio 2016* (sulla competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di autorizzazione paesaggistica e sull’impossibilità per le Regioni di introdurre ulteriori deroghe in ordine alla necessità, per alcune opere, di ottenere tale autorizzazione).
Sistema nazionale a rete per la protezione dell’ambiente
LEGGE 28 giugno 2016, n. 132 (G.U. n. 166 del 18 luglio 2016; in vigore dal 14 gennaio 2017) – Istituzione del Sistema nazionale a rete per la protezione dell’ambiente e disciplina dell’Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale.
Legittimazione attiva degli Enti locali
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 6 luglio 2016* (sulla sussistenza o meno, in capo al Comune, della legittimazione attiva ad impugnare innanzi al G.A. una deliberazione del Presidente della Provincia che ha disposto un rilevante ed ingiustificato aumento, a carico del Comune stesso, del costo di conferimento agli impianti di smaltimento e trattamento rifiuti della […]
Valutazione di impatto ambientale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 6 luglio 2016* (sulla funzione della valutazione di impatto ambientale e sulla motivazione necessaria nel caso di diniego di rilascio; fattispecie relativa a progetto per l’ampliamento di una discarica).
Bonifica dei siti inquinati
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 5 luglio 2016* (su di una ordinanza con la quale il Sindaco ha ingiunto all’Agenzia del Demanio di bonificare un’area interessata dalla presenza di rifiuti, sul solo presupposto della proprietà della medesima area in capo all’Agenzia).
Inquinamento acustico (derivante dalla “movida” notturna)
TAR VENETO – sentenza 27 giugno 2016* (sulla legittimità o meno di una ordinanza comunale con la quale, in forza della accertata reiterata violazione del regolamento comunale recante la disciplina delle attività rumorose, è stato inibita al titolare di un pubblico esercizio per attività di trattenimento e svago, qualunque forma di diffusione sonora per 60 giorni […]