Demanio e patrimonio
Sgombero di aree demaniali marittime: compete alla Capitaneria di Porto o al Comune?
sentenza 23 maggio 2022* (sulla legittimità o meno, sotto il profilo della competenza, di una ordinanza di sgombero di aree demaniali marittime, emanata dalla Capitaneria di Porto).
Concessione a terzi di beni gravati da usi civici: spetta alla Regione o al Comune?
sentenza 18 maggio 2022* (sulla individuazione dell’Ente competente ad adottare il provvedimento di concessione in godimento a terzi di beni gravati da usi civici).
Proroga delle concessioni demaniali marittime “provvisorie” per pontili galleggianti?
sentenza 18 maggio 2022* (sulla impossibilità di assentire la proroga legale automatica, ex artt. 1, comma 682 e 683, l. n. 145/2018, di una concessione demaniale marittima c.d. provvisoria, rilasciata per la installazione di pontili galleggianti in area portuale).
Proroga delle concessioni demaniali marittime: il TAR Lazio non rimette la questione alla Corte di Giustizia
sentenza 11 maggio 2022* (sulla sussistenza o meno dei presupposti per la rimessione alla Corte di Giustizia U.E. della questione del contrasto della proroga legislativa delle concessioni demaniali marittime, ex art. 1, comma 683, l. n. 145 del 2018, con l’art. 12 della direttiva 2006/123/CE).
Proroga delle concessioni demaniali marittime: rimesse questioni alla Corte di Giustizia
ordinanza 11 maggio 2022* (rimette alla Corte di Giustizia U.E. plurime questioni pregiudiziali, in materia di proroga delle concessioni-autorizzazioni demaniali marittime, circa la valenza auto-esecutiva o meno della direttiva 2006/123 c.d. Bolkestein e in ordine alle conseguenze che si producono a seconda che si ritenga non self-executing ovvero self-executing la medesima direttiva).
Proroga delle concessioni demaniali marittime cc.dd. suppletive
sentenza 2 maggio 2022* (sulla legittimità o meno del diniego di proroga, ex art. 1, commi 682 e 683, l. 30.12.2018 n. 145, di una concessione demaniale, ove si tratti di concessione demaniale marittima c.d. suppletiva, ex art. 24 del regolamento per l’esecuzione del codice della navigazione).
Concessione temporanea di suolo pubblico
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 25 marzo 2022* (sui casi in cui si configura una convenzione accessiva alla concessione temporanea di suolo pubblico validamente stipulata in forma scritta ad substantiam, ex art. 17, r.d. 18 novembre 1923, n. 2440).
Concessioni demaniali marittime per immobile ad uso deposito attrezzi da pesca
sentenza 29 marzo 2022* (sulla applicabilità o meno alle concessioni demaniali marittime rilasciate per un immobile ad uso deposito attrezzi da pesca, della l. n. 145 del 2018 e della proroga ivi prevista sino al 2033, ora 2023, a seguito di Ad. Plen. n.ri 17 e 18 del 2021).
Lavori subacquei nelle acque portuali marittime
sentenza 26 marzo 2022* (sulla legittimità o meno del diniego di eseguire lavori subacquei nelle acque portuali marittime, motivato con riferimento al fatto che l’impresa esecutrice ha previsto l’utilizzo di un mezzo c.d. “in conto proprio”).
Disposizioni in materia di reati contro il patrimonio culturale
LEGGE 9 marzo 2022, n. 22* (in G.U. n. 68 del 22 marzo 2022; in vigore dal 23 marzo 2022) – Disposizioni in materia di reati contro il patrimonio culturale.
Dolo o colpa nella demolizione e ricostruzione di un immobile vincolato
sentenza 1° febbraio 2022* (sulla legittimità o meno dell’ordine di ripristino di un immobile dichiarato di interesse culturale, emesso nei confronti degli autori della demolizione e ricostruzione).
Concessioni del demanio marittimo
ANDREA CALZOLAIO e CLAUDIO BALEANI, Concessioni del demanio marittimo ad usi diversi da quello turistico-ricreativo e nullità della proroga*. Considerazioni a seguito delle sentenze del Consiglio di Stato Adunanza Plenaria 9 novembre 2021 nn. 17 e 18.
Concessioni demaniali marittime
GERARDO GUZZO e RICCARDO PALLIGGIANO, Concessioni demaniali marittime e A.P. del Consiglio di Stato. Il difficile equilibrio tra esigenze di coerenza con il diritto eurounitario, incertezze interpretative e possibili invasioni di campo*.
Sponsorizzazione dei beni culturali
sentenza 31 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno di un avviso pubblico, indetto da un Consorzio che ha la gestione di un bene culturale, per la selezione di sponsor finalizzata alla raccolta di fondi, onde perseguire i fini istituzionali del Consorzio stesso).
Poteri rogatori del Segretario comunale al di fuori del territorio?
sentenza 26 novembre 2021* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di sgombero di un’area appartenente al patrimonio indisponibile del Comune, occupata senza titolo, e sulla possibilità o meno, per il Segretario comunale, di esercitare i poteri rogatori al di fuori del territorio comunale).
Silenzio assenso per subingresso nella concessione demaniale marittima?
sentenza 19 novembre 2021* (sulla applicabilità dell’istituto del silenzio assenso ex art. 20, L. n. 241/90 nel procedimento di autorizzazione al subingresso in una concessione demaniale marittima).
Gestione diretta di un porto turistico
GAETANO D’EMMA, La gestione diretta di un porto turistico: profili demaniali e profili concorrenziali* (Nota a T.A.R. Liguria, Sez. I, 9 novembre 2021 n. 946)
Autoaffidamento al Comune del porto turistico?
sentenza 9 novembre 2021* (sulla legittimità o meno dell’autoaffidamento al Comune, in via diretta e senza il preventivo esperimento di una procedura concorrenziale, della gestione del porto turistico dell’Ente; fattispecie relativa al porto turistico di Portofino).
Illegittime le proroghe automatiche delle concessioni demaniali marittime
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 9 novembre 2021* (sulla illegittimità delle leggi nazionali che, in violazione delle regole sulla concorrenza, dispongono la proroga od il rinnovo automatico delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative).
Decadenza della concessione demaniale marittima
sentenza 29 ottobre 2021* (sulla legittimità o meno della decadenza di una concessione demaniale marittima, perché il titolare ha realizzato, senza preventiva autorizzazione, opere edili diverse da quelle previste in concessione, asseritamente idonee a mutare lo scopo della stessa).
Occupazione abusiva di suolo pubblico
sentenza 20 ottobre 2021* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale il Comune ha disposto l’immediata cessazione dell’occupazione di suolo pubblico, motivato, per relationem, con il richiamo del verbale della Polizia Locale, che ha accertato l’occupazione di suolo pubblico per una superficie sensibilmente eccedente quella prevista dalla concessione).
Cartografie militari e rilievi aerofotogrammetrici per l’uso pubblico di una strada?
sentenza 27 luglio 2021* (sui presupposti per il riconoscimento del carattere di demanialità alle strade, sugli indici rivelatori nel caso di strade vicinali pubbliche e sulla sufficienza o meno, al riguardo, delle cartografie militari, dei rilievi aerofotogrammetrici e delle testimonianze di cittadini).
Illegittime le proroghe automatiche delle concessioni demaniali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 6 luglio 2021* (sulla illegittimità delle leggi regionali che, in violazione delle regole sulla concorrenza, dispongono la proroga od il rinnovo automatico delle concessioni demaniali).
Proroghe automatiche delle concessioni demaniali marittime
CONSIGLIO DI STATO – decreto presidenziale 24 maggio 2021* (rimette all’Adunanza plenaria del CdS varie questioni circa le proroghe automatiche delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative).
Posizionamento delle strutture balneari
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 20 maggio 2021* (dichiara illegittima una norma della Regione Sardegna la quale prevedeva che il posizionamento delle strutture di facile rimozione a scopo turistico-ricreativo è ammesso per l’intero anno solare, al fine di favorire la destagionalizzazione della stagione turistica).
La stagione balneare 2021 tra emergenza sanitaria e opere provvisorie
ANDREA FERRUTI, La stagione balneare 2021 tra emergenza sanitaria e opere provvisorie: un connubio ancora possibile*.
Requisizione di guanti multiuso per COVID-19
sentenza 27 aprile 2021* (sulla legittimità o meno del decreto dell’Ufficio delle dogane con il quale è stata disposta la requisizione di guanti multiuso casalinghi, in vinile, non sterili).
Strade pubbliche e private
sentenza 22 aprile 2021* (sulla legittimità o meno di una ordinanza comunale che ha definitivamente disposto la destinazione di una via cittadina, in parte privata, all’uso pubblico).
Note a margine della recente segnalazione dell’Antitrust
PIETRO QUINTO, Abolire la proroga delle concessioni demaniali*.
Opere abusive su suolo demaniale
sentenza 13 marzo 2021* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale un Comune ha ingiunto al Ministero dell’Economia e delle Finanze, nella qualità di proprietario, la rimozione di opere abusivamente realizzate sul demanio marittimo, ove si tratti di opere realizzate dal concessionario dell’area demaniale).
Proroghe legislative delle concessioni demaniali
sentenza 8 marzo 2021* (sull’illegittimità di una delibera che ha rinnovato automaticamente una concessione demaniale marittima sino al 2033, in contrasto con la direttiva 2006/123/CE), con 9 documenti correlati.
Gara per concessione di beni demaniali
sentenza 16 febbraio 2021* (sull’illegittimità, per la concessione beni demaniali, del mancato ricorso a procedure di selezione aperta, pubblica e trasparente tra gli operatori economici interessati).
La riforma delle concessioni demaniali
PIETRO QUINTO, L’occasione del Recovery plan per la riforma delle concessioni demaniali*.
Natura dei beni relativi a servizi pubblici
sentenza 2 febbraio 2021* (sulla natura giuridica dei beni attraverso i quali si eroga un servizio pubblico e sulla possibilità o meno di cedere il loro uso mediante locazione ovvero mediante concessione)
Proroghe delle concessioni demaniali
sentenza 29 gennaio 2021* (sulla legittimità o meno della clausola apposta ad una concessione demaniale marittima, che limita l’efficacia temporale della stessa sino al 31 dicembre 2020).
Proroghe ex lege delle concessioni demaniali marittime
sentenza 14 gennaio 2021* (sull’illegittimità della proroga ex lege di una concessione demaniale marittima perché in contrasto con le direttive comunitarie e con il regolamento di attuazione del cod. nav.), con 8 documenti correlati.
Alienazione di una cappella gentilizia
sentenza 21 gennaio 2021* (sulla natura inalienabile delle aree cimiteriali e sulla decadenza che la loro cessione diretta comporta).
Proroghe ventennali delle concessioni demaniali (1)
sentenza 15 gennaio 2021* (sulla legittimità del diniego di una proroga ventennale della concessione di un bene demaniale marittimo – nella specie si trattava di uno stabilimento balneare), con 7 documenti correlati.
Proroghe ventennali delle concessioni demaniali (2)
sentenza 15 gennaio 2021* (sul diritto del titolare di una concessione demaniale marittima di ottenere la proroga della concessione fino al 31 dicembre 2033, ex art. 1 comma 682 della L. n. 145/2018).
Immobili pubblici in disuso
MASSIMO ASARO, Immobili pubblici in disuso: alle pubbliche amministrazioni nuove opportunità per la gestione del patrimonio, la rigenerazione urbana e lo sviluppo (commento alla Legge di bilancio 2021)*
Strada soggetta a servitù pubblica di passaggio
sentenza 8 gennaio 2021* (sulla c.d. “dicatio ad patriam” e sui presupposti che debbono sussistere per ritenere sussistente una servitù di uso pubblico su di una strada privata).
Concessioni demaniali marittime
GERARDO GUZZO e RICCARDO PALLIGGIANO, Concessioni demaniali marittime e rapporto concessorio tra esigenza di tutela del privato e salvaguardia delle norme eurounitarie*.
Proroga delle concessioni demaniali
PIETRO QUINTO, Contestazione UE all’Italia per la proroga delle concessioni demaniali*.
Giurisdizione in materia di canoni demaniali
sentenza 30 novembre 2020* (sul giudice competente a decidere le controversie in materia di rideterminazione dei canoni demaniali).
Proroga delle concessioni sino al 31 dicembre 2033
sentenza 27 novembre 2020* (sulla legittimità o meno dell’annullamento della proroga di una concessione per stabilimento balneare, motivato con riferimento alla violazione del diritto comunitario e della direttiva cd. servizi).
Canoni demaniali non dovuti dai gestori della comunicazione
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 25 novembre 2020* (dichiara illegittima una norma della Regione Veneto che prevedeva il pagamento di canoni alla Regione da parte degli operatori della comunicazione elettronica).
Indennizzo per i concessionari uscenti
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 23 ottobre 2020* (dichiara illegittime alcune norme della Regione Veneto che prevedevano la corresponsione di un indennizzo in favore del vecchio concessionario del demanio marittimo da parte del nuovo concessionario).
Decadenza della concessione demaniale
sentenza 20 ottobre 2020* (sulla decadenza della concessione demaniale marittima per l’affidamento a terzi delle relative attività, ove sia stata omessa la comunicazione all’interessato di avvio del procedimento).
Disposizioni in materia di porti
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 9 ottobre 2020* (sulla compatibilità con le competenze regionali delle disposizioni di cui al D.L. n. 119 del 2018 in materia di autorità di sistema portuale).
Autotutela nell’attività negoziale della P.A.?
sentenza 29 settembre 202o* (sulla legittimità o meno della revoca in autotutela degli atti relativi alla alienazione di un immobile comunale, ove il provvedimento di secondo grado sia stato adottato dopo la formale stipula del contratto di compravendita).
