Atto amministrativo
Diritto di accesso (alle offerte delle ditte concorrenti)
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – ordinanza 15 marzo 2012* (sulla possibilità o meno di accogliere una istanza di accesso presentata in corso di causa tendente ad ottenere la documentazione riguardante l’offerta tecnica delle imprese controinteressate e sulla possibilità o meno di opporre il fatto che si tratta di offerte concernenti opere dell’ingegno coperte da brevetto), […]
Diritto di accesso (alle denunce di reati)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 5 marzo 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di accedere alle denunce di reati presentate dalla P.A. all’Autorità giudiziaria), con 3 documenti correlati.
Diritto di accesso (agli atti di Poste Italiane s.p.a.)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 12 marzo 2012* (sulla situazione di apprezzabile interesse che costituisce il presupposto per l’accesso agli atti e sull’applicabilità o meno delle norme in materia all’attività di diritto privato dei gestori di servizi pubblici; fattispecie relativa alle Poste Italiane s.p.a.).
Diritto di accesso (agli atti di esecuzione di un appalto pubblico)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 12 marzo 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di una impresa che ha partecipato ad una gara di accedere non solo al contratto di appalto, ma anche a tutti gli atti relativi alla fase esecutiva dell’appalto stesso), con 3 documenti correlati.
Designazioni e nomine degli organi di vertice delle PP.AA.
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 5 marzo 2012* (sulle differenze tra atti politici ed atti di alta amministrazione, sui casi in cui è possibile impugnare immediatamente un atto endoprocedimentale e sulla necessità di motivare adeguatamente anche gli atti di alta amministrazione – nella specie la designazione di un componente di un’Agenzia indipendente; annulla una […]
Diritto di accesso (delle organizzazioni sindacali)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 23 febbraio 2012* (sui presupposti e limiti del diritto di accesso agli atti amministrativi da riconoscere alle organizzazioni sindacali), con 2 documenti correlati e con commento di N. NIGLIO, Il diritto di accesso di una organizzazione sindacale agli atti relativi a procedure di reclutamento e di assunzione di […]
Revoca degli atti di gara
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 16 febbraio 2012* (sulla legittimità o meno della revoca degli atti di gara intervenuta dopo l’aggiudicazione provvisoria e della revoca disposta senza la previsione dell’indennizzo contemplato dall’art. 21 quinquies della legge n. 241 del 1990).
Diritto di accesso (al compito in classe)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 17 febbraio 2012* (sulla legittimità o meno del diniego espresso in ordine ad una istanza ostensiva avanzata dai genitori, tendente ad ottenere copia delle prove scritte svolte dai compagni di classe del proprio figlio, al fine di verificare la sussistenza di eventuali disparità di trattamento), con 8 documenti correlati.
Diritto di accesso (agli atti processuali)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 14 febbraio 2012* (sui limiti della regola secondo cui non sussiste il diritto di accedere ad atti attinenti all’esercizio della funzione giurisdizionale), con 6 documenti correlati.
Localizzazione di oo.pp. e procedimento amministrativo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 26 gennaio 2012* (sui limiti entro i quali può essere sindacata la localizzazione di opere pubbliche ed in particolare la previsione di una strada che taglia in due tronconi il terreno di un unico proprietario; afferma anche diversi principi in materia di indicazione del responsabile del procedimento, obbligo […]
Diritto di accesso (agli atti di una ispezione tributaria)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 19 gennaio 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di una società che ha subito una ispezione della Guardia di Finanza che ha avuto esito negativo, di accedere agli atti dell’ispezione stessa per tutelare la sua immagine pubblica).
Diritto di accesso (agli atti di gara)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 19 gennaio 2012* (sulla natura giuridica del diritto di accesso, sui poteri esercitabili in materia dal giudice amministrativo, nonchè sulla situazione di interesse che deve sussistere; fattispecie relativa a richiesta di DURC prodotto in una gara di appalto, al fine di dimostrarne la falsità in giudizio).
Impossibile sostituire il DURC con una autocertificazione, anche dopo la L. n. 183 del 2011
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI – nota 16 gennaio 2012, n. 619* – Oggetto: Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) – art. 44 bis, D.P.R. n. 445/2000 – non autocerficabilità; v. anche in arg. di recente MINISTERO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – direttiva 22 dicembre 2011 n. 14*(.pdf) – Oggetto: adempimenti urgenti per l’applicazione […]
Il presupposto dell’interesse richiesto per il diritto di accesso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 13 gennaio 2012* (sul collegamento necessario e sufficiente, ai fini dell’accesso agli atti amministrativi, tra istanza ed interesse giuridicamente rilevante del soggetto richiedente; fattispecie relativa a dirigente medico che è stato difeso in un giudizio risarcitorio dal dirigente dell’Ufficio legale, che ha chiesto la copia dell’atto di nomina […]
Diritto di accesso
TAR MARCHE – sentenza 13 gennaio 2012* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso ad un parere del dirigente dell’ufficio urbanistica di un Ente locale in ordine all’opportunità di proporre appello avverso una sentenza).
Diritto di accesso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 10 gennaio 2012* (sull’ammissibilità o meno di una istanza di accesso volta ad ottenere copia di atti depositati nel procedimento di decisione di un ricorso straordinario ovvero atti interni della P.A., privi di rilevanza esterna).
Parere di congruità sulle parcelle dell’Avvocato
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 10 gennaio 2012* (sulla legittimità o meno del parere di congruità reso dall’Ordine degli Avvocati sulla parcella di un iscritto che non sia stato preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento alla parte interessata), con nota di O. CARPARELLI.
Sindacabilità in s.g. del giudizio di anomalia delle offerte
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 29 dicembre 2011* (sull’ammissibilità o meno di un sindacato diretto del G.A. sull’attendibilità delle operazioni tecniche della P.A. sotto il profilo della loro correttezza ed in particolare sulla possibilità o meno di disporre una verificazione per accertare la correttezza del giudizio di anomalia di una offerta espresso dalla […]
Comunicazione dell’avvio del procedimento e compensazione delle spese
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 15 dicembre 2011* (sulla necessità o meno dell’avviso di inizio del procedimento nel caso di adozione di atti vincolati e sui limiti del potere del giudice amministrativo di compensare le spese di giudizio).
Parere dell’Ad. Gen. sullo schema di ddl della commissione Nigro
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA GENERALE – parere 19 febbraio 1987 n. 7.
Trasferimento per incompatibilità ambientale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 16 dicembre 2011*, con commento di N. NIGLIO*, La natura non sanzionatoria e disciplinare dell’atto di trasferimento d’ufficio del dipendente pubblico per incompatibilità ambientale.
Comunicazione degli atti di gara e verifica delle offerte anomale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 dicembre 2011* (sulla natura ed effetti della comunicazione prevista dall’art. 79 del codice dei contratti pubblici, sulla decorrenza o meno del termine d’impugnazione nel caso di presenza in gara di un rappresentante dell’impresa e sulla possibilità o meno di nominare una diversa commissione per la verifica delle […]
Diritto di accesso (in materia fiscale)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 9 dicembre 2011* (sui presupposti per l’applicazione dell’art. 2 del D.M. n. 603 del 1996, che prevede l’inaccessibilità per motivi attinenti alla sicurezza, alla difesa nazionale ed alle relazioni internazionali ed in particolare sulla legittimità o meno del diniego rilascio degli atti relativi ad una verifica fiscale compiuta […]
Nullità del provvedimento amministrativo (per mancanza di sottoscrizione)
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 2 dicembre 2011* (sulla nullità o meno di un provvedimento privo di sottoscrizione da parte del dirigente competente).
Diritto di accesso (in ordine ad atti acquisiti dall’A.G.)
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 24 novembre 2011* (sulla legittimità o meno del diniego di rilascio di atti motivato con riferimento al fatto che gli atti richiesti sono stati acquisiti dall’Autorità giudiziaria penale), con 3 documenti correlati.
Comunicazioni della P.A. mediante telefax
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 24 novembre 2011* (sui presupposti necessari e sufficienti per ritenere idonea la comunicazione di un provvedimento amministrativo a mezzo del fax e sul tipo di prova che deve essere fornita dal destinatario per dimostrare la mancata ricezione del fax), con 6 documenti correlati.
Diritto di accesso (ad una relazione per una eventuale transazione)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 18 novembre 2011* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso ad una relazione dell’Avvocatura comunale in merito ad una proposta transattiva avanzata nei confronti del comune da una ditta privata, in relazione ad una insorgenda controversia giudiziaria), con 10 documenti correlati.
Eccezione di giurisdizione in appello ed accordi tra privati e P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 18 novembre 2011* (sull’ammissibilità o meno di una eccezione di difetto di giurisdizione in grado di appello avanzata con una memoria e sull’applicabilità dei principi civilistici alle controversie relative ad accordi tra P.A. e privati nelle quali si faccia questione di asseriti inadempimenti contrattuali).
Ordinanze per le situazioni di emergenza
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 16 novembre 2011* (sui presupposti per riconoscere la legittimazione attiva degli enti titolari di interessi collettivi e per l’adozione delle ordinanze ex artt. 2 e 5 della legge n. 225 del 1992 per le situazioni di emergenza, nonché sui limiti della loro sindacabilità in s.g.; ritiene illegittime le […]
Diritto di accesso
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 16 novembre 2011* (sulla legittimità o meno del diniego di rilascio ad una ditta del settore di tutte le autorizzazioni per impianti pubblicitari esistenti in una strada pubblica, motivato sotto il profilo che l’accoglimento dell’istanza comporterebbe un controllo generalizzato sull’attività amministrativa), con 4 documenti correlati.
Motivazione del provvedimento e sentenze emesse in forma semplificata
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 15 novembre 2011* (sulla possibilità o meno di desumere la motivazione dal complesso degli atti del procedimento e sulla necessità o meno di annullare, per lesione del diritto di difesa, una sentenza di primo grado in forma semplificata, ove sia stata emessa mentre erano ancora pendenti i termini […]
Impugnabilità immediata degli atti infraprocedimentali e della determinazione finale della conferenza di servizi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 9 novembre 2011* (sui limitati casi in cui è immediatamente e direttamente impugnabile un atto endoprocedimentale, sull’impugnabilità o meno della determinazione della conferenza di servizi e sulla legittimità o meno di un parere di detta conferenza espresso con la sola partecipazione della Soprintendenza archeologica e non anche di […]
Le regole dei concorsi universitari (per i candidati “blindati”)
TAR PIEMONTE – sentenza 4 novembre 2011* (sulla illegittimità dell’operato della commissione di un concorso universitario, nominata in sostituzione di una precedente, che ha valutato i titoli in misura identica, perfino nei decimali, rispetto alle precedente commissione, riproducendo – verosimilmente con semplici operazioni di “copia ed incolla” – nei verbali i medesimi errori).
Orari degli esercizi commerciali
TAR TOSCANA – sentenza 4 novembre 2011* (sulla legittimità o meno dell’ordinanza con la quale un Sindaco – nella specie di Firenze – ha prolungato l’orario di apertura degli esercizi fino alle 24,00, in relazione ad un grande evento, escludendo le grandi e medie strutture di vendita).
Ratifica delle delibere d’urgenza della G.M. e canone di accesso ai distributori di carburante
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 2 novembre 2011* (sugli elementi che il Consiglio comunale ha il potere di valutare in sede di ratifica delle delibere adottato dalla Giunta in via di urgenza e sulla legittimità o meno dei criteri previsti da un regolamento comunale per la determinazione del canone di accesso ai distributori […]
Ordinanze extra ordinem (in materia di calamità o di grandi eventi)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 28 ottobre 2011* (sui presupposti per l’emissione di ordinanze extra ordinem ex art. 5 della L. n. 225 del 1992 e s.m.i. in materia di calamità naturali e “grandi eventi”, sui limiti della loro sindacabilità in s.g. ed in particolare sulla sussistenza o meno del potere del Commissario […]
Diritto di accesso
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 24 ottobre 2011* (sulla inammissibilità delle istanze di accesso preordinate ad un controllo generalizzato dell’operato delle pubbliche amministrazioni); v. anche in arg. TAR LAZIO – ROMA – sentenza 31 ottobre 2011* (sull’ammissibilità o meno di una impugnazione ex art. 116 c.p.a. di una nota con la quale la stazione appaltante […]
Diritto di accesso
TAR LIGURIA – sentenza 19 ottobre 2011* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso agli atti degli ispettori del lavoro che sia privo di motivazione in ordine ragioni del possibile pregiudizio per i lavoratori derivante dalla divulgazione degli atti richiesti in ostensione), con 11 documenti correlati.
Diritto di accesso
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 18 ottobre 2011* (sulla sussistenza o meno del diritto dell’appaltatore di oo.pp. o di un suo avente causa di accedere alla relazione riservata del direttore dei lavori ed al registro di contabilità), con 4 documenti correlati.
Diritto di accesso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 18 ottobre 2011* (sui presupposti e limiti dell’accesso in materia ambientale e sull’accoglibilità o meno di una istanza di accesso ad atti esecutivi di un contratto non legati ad alcuna attività amministrativa specifica).
Potere di convalida della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 14 ottobre 2011* (sul potere della P.A. di convalidare i propri atti ed in particolare sulla possibilità o meno di esercitarlo allorché l’atto sia sub judice), con 8 documenti correlati.
Sottoscrizione dell’offerta
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 12 ottobre 2011* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di una ditta che, pur avendo firmato le pagine precedenti, ha tuttavia omesso di sottoscrivere l’ultima pagina dell’offerta), con 4 documenti correlati.
Pareri facoltativi, condono edilizio e nozione di bosco
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 10 ottobre 2011* (sul potere della P.A. di chiedere pareri facoltativi, sull’impossibilità di formazione del silenzio-assenso sulle domande di condono edilizio in assenza della documentazione essenziale e sulla possibilità o meno di imporre un vincolo boschivo anche in assenza di alberi di alto fusto).
Diritto di accesso (agli atti processuali)
TAR EMILIA ROMAGNA – PARMA – sentenza 4 ottobre 2011* (sulla legittimità o meno del diniego espresso da un Ente locale in merito ad una istanza di accesso tendente ad ottenere copia degli atti processuali afferenti una controversia giudiziaria in cui è parte il medesimo Comune), con 5 documenti correlati.
Autorizzazione al recupero di rifiuti speciali non pericolosi
TAR LOMBARDIA-MILANO – sentenza 28 settembre 2011* (sui presupposti per la formazione del silenzio-assenso previsto per l’attività di recupero di rifiuti speciali non pericolosi, ai sensi dell’art. 216 del D. Lgs. 152/2006 e sulla sussistenza o meno di un potere di controllo da parte della Provincia, dopo la sua formazione).
Incarichi extraistituzionali dei magistrati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 21 settembre 2011* (sull’applicabilità o meno dell’istituto del silenzio-assenso alle domande di autorizzazione per incarichi extraistituzionali avanzate da magistrati).
Diritto di accesso
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 21 settembre 2011* (sul diritto dellla ditta partecipante ad una gara di appalto di forniture di ottenere copia degli atti relativi all’acquisto dei medesimi prodotti effettuato dalla P.A. in economia).
Annullamento in autotutela dell’aggiudicazione di contratti di ristrutturazione del debito (c.d. contratti swaps)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 7 settembre 2011* (sulla sussistenza della giurisdizione amministrativa per l’annullamento in autotutela dell’aggiudicazione di contratti di ristrutturazione del debito disposto dopo la conclusione del contratto e sulla possibilità di disporre consulenza tecnica per verificare la legittimità dell’annullamento).
Diritto di accesso agli atti di gara
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 1° settembre 2011* (sulla legittimità o meno del differimento dell’accesso agli atti di gara nel caso di istanza ostensiva riguardante gli atti del subprocedimento di verifica delle offerte anomale).