Atto amministrativo
Annullamento d’ufficio degli atti amministrativi e sanzione pecuniaria per abusi edilizi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 19 marzo 2013* (sui principi che regolano l’emissione di atti di autotutela da parte della P.A., con particolare riferimento alla motivazione necessaria a tal fine, sulla possibilità o meno desumere la “piena conoscenza” idonea a far decorrere il termine di impugnazione da supposizioni o dalla conoscenza dell’atto da parte del legale dell’interessato, nonché i presupposti per l’applicabilità della sanzione pecuniaria ex art. 34 del D.P.R. n. 380 del 2001, quando la demolizione non possa avvenire senza pregiudizio della parte eseguita in conformità).
Diritto di accesso (per insegnante sospettata di assenteismo)
TAR TOSCANA – sentenza 19 marzo 2013* (sulla sussistenza o meno, in capo ad una insegnante del diritto di accedere ad un verbale della Polizia di Stato dal quale risulterebbe che l’accedente era irreperibile nell’istituto scolastico e, per tale motivo, è stata sottoposta a procedimento disciplinare).
Principio di leale collaborazione tra Stato e Regioni
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 15 marzo 2013* (dichiara illegittima una norma del c.d. decreto sviluppo – d.l. n. 5 del 2012 – nella parte in cui prevede che, nel caso di mancato raggiungimento di una intesa tra Stato ed una Regione, il Consiglio dei Ministri può deliberare motivatamente l’atto medesimo, prescindendo dall’intesa con la Regione).
Diritto di accesso dei consiglieri comunali e provinciali
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 4 marzo 2013* (sulla sussistenza o meno in capo ad un consigliere comunale, del diritto di accesso agli atti di una società con personalità giuridica di diritto privato, con capitale sociale partecipato da un ente locale in forma minoritaria, ove l’attività di tale società rientri in un settore inserito dallo Statuto comunale tra i fini primari dell’ente), con 29 documenti correlati.
Diritto di accesso (agli atti di gara)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 26 febbraio 2013* (sulla legittimità o meno del diniego di rilascio degli atti di gara per la necessità di tutelare la segretezza del know-how aziendale e quella relativa ai rapporti commerciali, senza specifica motivazione), con 7 documenti correlati.
Partecipazione al procedimento via e-mail
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 14 febbraio 2013* (sulla legittimità o meno del decreto con il quale una cooperativa è stata posta in liquidazione coatta amministrativa ove la P.A. abbia omesso di valutare le osservazioni di un interventore necessario perchè esse sono state inviate via e-mail piuttosto che a mezzo fax, come richiesto nella comunicazione di avvio del procedimento, ed oltre il termine ivi indicato).
Diritto di accesso e tutela della privacy
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 12 febbraio 2013* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso espresso da una Asl, in merito ad una istanza ostensiva del datore di lavoro, tendente ad ottenere copia degli atti del procedimento valutativo con cui è stata affermata, sotto il profilo dello stato di salute, l’idoneità, a determinate condizioni, alle mansioni di lavoro di una propria dipendente, motivato con riferimento all’obbligo di tutelare la privacy della dipendente stessa).
Diritto di accesso (agli atti di concorso)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 8 febbraio 2013* (sul diritto del partecipante ad una selezione pubblica di accedere ai curricula degli altri concorrenti e sull’ammissibilità o meno di una istanza di accesso priva degli estremi degli atti richiesti in ostensione), con 8 documenti correlati.
Diritto di accesso (alle impronte digitali)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 31 gennaio 2013* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso espresso dalla Questura in merito ad una istanza ostensiva di un cittadino straniero, tendente ad ottenere copia della propria scheda dattiloscopica – impronte digitali – per tutelare i propri interessi giuridici), con un documento correlato.
Diritto di accesso (agli atti coperti da segreto istruttorio)
TAR EMILIA ROMAGNA – PARMA – sentenza 24 gennaio 2013* (sulla possibilità o meno di accedere ad un atto coperto da segreto istruttorio ex art. 329 c.p.p. al termine delle indagini preliminari), con 5 documenti correlati.
Conferenze di servizi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 24 gennaio 2013* (sulle modalità con le quali gli enti convocati, in sede di conferenza di servizi, possono eventualmente esprimere il proprio dissenso ed in particolare sulla necessità o meno di motivare il dissenso stesso).
Diritto di accesso (agli atti di un procedimento disciplinare)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 21 gennaio 2013* (sulla sussistenza o meno del diritto di un avvocato di accedere agli atti del procedimento disciplinare nei confronti di un collega), con 2 documenti correlati.
Diritto di accesso (agli atti di una gara di appalto)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 15 gennaio 2013* (sulla legittimità o meno del rigetto di una istanza avanzata dalla ditta seconda classificatasi in graduatoria, tendente ad ottenere copia dell’offerta presentata dall’aggiudicataria, che sia motivato con riferimento alla necessità di tutelare la segretezza del know-how aziendale e quella relativa ai rapporti commerciali), con 20 documenti correlati.
Principio della copertura finanziaria degli atti amministrativi
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 7 gennaio 2013* (sull’applicabilità anche nei confronti degli atti amministrativi del principio della necessità della preventiva copertura finanziaria previsto formalmente solo per le leggi dall’art. 81, 4° comma, Cost. e sulla illegittimità del bando per una procedura comparativa relativa a posti di professore universitario privo della preventiva copertura della spesa).
Trasposizione in s.g. del ricorso straordinario ed annullamento d’ufficio
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 21 dicembre 2012* (sulle modalità per la regolare trasposizione del ricorso straordinario in sede giurisdizionale, sulla motivazione necessaria nel caso di annullamento di ufficio e sulla risarcibilità del danno all’immagine del privato nel caso di annullamento illegittimo).
Diritto di accesso (alle dichiarazioni rese agli ispettori del lavoro)
TAR VENETO – sentenza 24 dicembre 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto del datore di lavoro di accedere alle dichiarazioni rese dai propri dipendenti agli Ispettori del Lavoro in sede di procedimento ispettivo conclusosi con un provvedimento sanzionatorio), con 5 documenti correlati.
Sospensione dell’efficacia dei provvedimenti disposta dalla P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 18 dicembre 2012* (sui limiti entro i quali la P.A. può sospendere l’efficacia di atti in precedenza emessi; ritiene illegittimo un provvedimento di sospensione di una delibera che aveva riconosciuto benefici economici ai dipendenti, motivata genericamente facendo riferimento al fatto che alcuni degli interessati avevano reso dichiarazioni non veritiere per ottenere i benefici).
Diritto di accesso (agli atti del permesso di costruire)
TAR TOSCANA – sentenza 7 dicembre 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto del proprietario confinante di accedere agli atti relativi al permesso di costruire del vicino).
Termini di conclusione dei procedimenti del Ministero dell’Interno
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 ottobre 2012, n. 214* – (in G.U. n. 287 del 10 dicembre 2012) – Regolamento di attuazione dell’articolo 2, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, riguardante i termini di conclusione dei procedimenti amministrativi di competenza del Ministero dell’interno di durata non superiore a novanta giorni.
Dovere di “soccorso istruttorio”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 5 dicembre 2012* (sulla portata e sui limiti del dovere di “soccorso istruttorio” ex art. 6 della L. n. 241 del 1990 nel caso di produzione in una procedura amministrativa di dichiarazioni o di documenti incompleti).
Diritto di accesso (delle organizzazioni sindacali)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 21 novembre 2012* (sui presupposti e limiti del diritto di accesso agli atti amministrativi da riconoscere alle organizzazioni sindacali), con 4 documenti correlati.
Diritto di accesso (alle impronte digitali detenute presso la Questura)
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 12 novembre 2012* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso espresso dalla Questura in merito ad una istanza ostensiva di un cittadino straniero, tendente ad ottenere copia della propria scheda dattiloscopica – impronte digitali – per tutelare i propri interessi giuridici), con 4 documenti correlati.
Diritto di accesso (agli atti dei privati esercenti di servizi pubblici)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 31 ottobre 2012* (sui presupposti necessari per ritenere sussistente il diritto di accedere agli atti di soggetti privati esercenti pubblici servizi o pubbliche funzioni), con 4 documenti correlati.
Autorizzazione commerciale e conformità edilizia dell’immobile
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 5 novembre 2012* (sulla possibilità o meno di negare il rilascio di una autorizzazione commerciale facendo riferimento alla non regolarità urbanistica dell’immobile e comunque sulla necessità o meno, anche dopo il rilascio di detta autorizzazione, che persista il requisito della conformità urbanistica dei locali), con 4 documenti correlati.
Diritto di accesso (dei consiglieri comunali)
TRGA, SEZ. TRENTO – sentenza 12 ottobre 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di un consigliere di un ente locale che detiene una quota azionaria di una società privata di accedere agli atti della medesima società, necessari per l’espletamento del mandato consiliare; fattispecie relativa ad alcuni atti della Società Autostrada del Brennero).
Diritto di accesso (nei confronti della SNAI s.p.a.)
TAR TOSCANA – sentenza 18 ottobre 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di accedere alle matrici di giocate effettuate con la SNAI s.p.a. che si occupa della gestione di scommesse e di concorsi a pronostici).
Diritto di accesso (agli atti di un accertamento fiscale nei confronti dell’ex marito)
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 8 ottobre 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto dell’ex moglie di accedere agli atti di un accertamento fiscale disposto dall’Agenzia delle Entrate nei confronti dell’ex marito, per dimostrare la effettiva situazione reddituale di quest’ultimo, la cui conoscenza è necessaria all’ex moglie nel giudizio per la revisione dell’assegno alimentare), con 6 documenti correlati.
Diritto di accesso (ai rapporti informativi)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 8 ottobre 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di un dipendente pubblico di accedere ai rapporti informativi che lo riguardano presenti nel suo fascicolo personale per eventuali iniziative giudiziarie a difesa della sua immagine), con un documento correlato.
Diritto di accesso (alla cartella clinica detenuta da un ente ecclesiastico)
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 5 ottobre 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di accedere agli atti amministrativi, e, in particolare, alla cartella clinica stabilmente detenuta da un ente ecclesiastico che esercita attività sanitaria in regime ospedaliero), con 6 documenti correlati.
Diritto di accesso, diritto alla privacy e tutela dell’onorabilità
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 28 settembre 2012* (è legittimo il diniego parziale di accesso agli atti del procedimento di trasferimento di ufficio per incompatibilità ambientale di una insegnante, motivato con riferimento alla necessità di tutelare la privacy e di evitare la individuazione di coloro – altri insegnanti e genitori degli alunni – […]
Diritto di accesso, diritto alla privacy e tutela dell’onorabilità
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 28 settembre 2012* (sussiste il diritto del dipendente pubblico di accedere agli atti del procedimento disciplinare, compresi gli esposti e le denunce che l’hanno originato, anche al fine di consentire al dipendente stesso di tutelare la sua onorabilità), con 11 documenti correlati; v. tuttavia in senso diverso CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 28 settembre 2012* (è legittimo il diniego parziale di accesso agli atti del procedimento di trasferimento di ufficio per incompatibilità ambientale di una insegnante, motivato con riferimento alla necessità di tutelare la privacy e di evitare la individuazione di coloro – altri insegnanti e genitori degli alunni – i quali hanno rilasciato dichiarazioni che hanno determinato il trasferimento).
Diritto di accesso (agli atti riguardanti l’accertamento di un abuso edilizio)
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 20 settembre 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di accesso agli atti riguardanti il procedimento di accertamento di un abuso edilizio a seguito di denuncia all’Autorità giudiziaria penale), con 4 documenti correlati.
Diritto di accesso (alle dichiarazioni dei redditi dell’amante dell’ex moglie)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 20 settembre 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di accesso alle dichiarazioni dei redditi del convivente more uxorio con la moglie separata dell’accedente, per dimostrare in giudizio la non spettanza dell’assegno alimentare).
Nuova configurazione dell’atto confermativo
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 17 settembre 2012* (sui criteri per distinguere gli atti confermativi da quelli meramente confermativi e sull’obbligo della P.A. di riesaminare la situazione in presenza di fatti e circostanze nuove rilevanti), con 4 documenti correlati.
Comunicazione di avvio del procedimento
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 17 settembre 2012* (sulla necessità o meno della comunicazione dell’avvio del procedimento nel caso di procedimenti semplici che si esauriscono nell’adozione dell’atto finale e sui casi in cui detta comunicazione può considerarsi superflua).
Dichiarazioni sostitutive
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 7 settembre 2012* (sui presupposti necessari per ritenere valida una dichiarazione sostitutiva ed in particolare sul requisito dell’autosufficienza contenutistica della dichiarazione rispetto al documento o all’atto sostituito), con 2 documenti correlati.
Sindacabilità in s.g. della discrezionalità tecnica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 settembre 2012* (sull’estensione e limiti del sindacato del G.A. in materia di discrezionalità tecnica, con particolare riferimento alla individuazione del mercato rilevante ai fini dell’applicabilità della disciplina antitrust), con 12 documenti correlati.
Fede privilegiata dell’atto pubblico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 10 settembre 2012* (sulla fede privilegiata dell’atto pubblico e sulla possibilità o meno per il g.a. di accertare, in via incidentale, la sua veridicità), con 2 documenti correlati.
Requisito della moralità professionale delle imprese
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 28 agosto 2012* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo per le imprese partecipanti alla gara di dichiarare tutte le condanne riportate e sui casi in cui rileva l’estinzione del reato ex art. 460, comma 5, c.p.p.).
Principio del “tempus regit actum” ed effetti delle sentenze della Corte costituzionale sui giudizi pendenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 21 agosto 2012* (sulla portata e limiti del principio del “tempus regit actum” applicabile ai provvedimenti amministrativi e sulla efficacia retroattiva delle sentenze declaratorie di illegittimità costituzionale sui giudizi pendenti; fattispecie relativa ad una norma che, per le sanzioni disciplinari nei confronti dei militari, consentiva al Ministro di […]
Diritto di accesso (agli atti sanitari riguardanti il coniuge)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 7 agosto 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di accedere alle cartelle cliniche riguardanti lo stato di salute mentale del coniuge, al fine di ottenere l’annullamento del matrimonio innanzi alla Sacra Rota), con 8 documenti correlati.
Diritto di accesso (ad un parere legale)
TAR SARDEGNA – sentenza 16 luglio 2012* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso ad un parere legale richiamato quale motivazione ob relationem nel provvedimento finale).
Tipicità degli atti amministrativi e potestà certificativa delle ASL
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 16 luglio 2012* (sulla sussistenza o meno, alla luce del principio di tipicità degli atti amministrativi, del potere delle Aziende Sanitarie Locali di rilasciare certificazioni attestanti la capacità potenziale di produzione di pasti giornalieri di un centro cottura di una società operante nel settore della ristorazione).
Diritto di accesso (ad una cartella esattoriale)
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 11 luglio 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di accesso ad una cartella esattoriale notificata dall’INPS, al fine di tutelare i propri interessi giuridici).
Diritto di accesso (agli atti di una procedura negoziata)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 28 giugno 2012* (sulla sussistenza o meno in capo ad una ditta che non ha partecipato ad una procedura negoziata relativa al settore in cui opera, di accedere agli atti della medesima procedura), con 3 documenti correlati.
Segnalazione certificata d’inizio attività (SCIA)
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 27 giugno 2012* (ritiene infondate varie questioni di legittimità costituzionale, sollevate da alcune Regioni, in ordine alla disciplina della segnalazione certificata d’inizio attività – SCIA).
Partecipazione al procedimento e revoca degli atti amministrativi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 giugno 2012* (sull’illegittimità di un procedimento preceduto da una comunicazione di avvio inviata allorché la decisione definitiva era già stata sostanzialmente presa e di una revoca non preceduta da una valutazione comparativa dell’interesse pubblico con l’affidamento ingenerato nel soggetto privato e dalla predeterminazione dell’indennizzo).
Diritto di accesso (al certificato di destinazione urbanistica)
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 24 maggio 2012* (sulla sussistenza o meno del diritto di accesso al certificato di destinazione urbanistica).
Divieto di integrazione della motivazione nel corso del giudizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 7 giugno 2012* (sui casi in cui il principio del divieto di integrazione della motivazione nel corso del giudizio può essere derogato ed in particolare sulla possibilità o meno di integrare la motivazione del provvedimento di rigetto di una istanza perchè tardiva, facendo riferimento alla carenza della documentazione […]
Diritto di accesso (delle organizzazioni sindacali)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 4 maggio 2012* (sui presupposti e limiti per il riconoscimento del diritto di una organizzazione sindacale di accedere agli atti amministrativi relativi al personale in servizio; fattispecie relativa ad istanza di un sindacato di Polizia in ordine all’applicazione della cosiddetta “mobilità esterna a domanda”), con 3 documenti correlati.