CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 1° giugno 2023* (sul difetto assoluto di giurisdizione nel caso di impugnazione in s.g. di una deliberazione con la quale il Consiglio comunale ha conferito la cittadinanza onoraria; fattispecie relativa al Comune di Anguillara Veneta che ha conferito all’allora Presidente del Brasile Jair Messias Bolsonaro la cittadinanza onoraria del Comune).
sentenza 5 giugno 2023* (sulla necessità che i motivi posti a fondamento di un ricorso giurisdizionale innanzi al G.A. siano specifici; fattispecie relativa alla impugnazione dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, per carenza dei requisiti di capacità “economica e finanziaria” e “tecnica e professionale” dell’aggiudicatario).
sentenza 6 giugno 2023* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso elettorale, proposto con il rito speciale previsto dall’art. 129 cpa, nel caso in cui il ricorrente abbia impugnato l’esito del primo turno elettorale, relativo alla elezione del Sindaco).
sentenza 6 giugno 2023* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo giuridico di utilizzare, in via esclusiva, nelle comunicazioni tra P.A. e imprese, la PEC, Posta elettronica certificata).
sentenza 6 giugno 2023* (sulla legittimità o meno della revoca di un incarico professionale conferito dalla P.A., connesso alla attuazione del PNRR, perchè l’interessato non è iscritto all’Albo professionale degli Architetti).
sentenza 5 giugno 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di lavori, disposta perché il concorrente interessato ha inserito nella busta dell’offerta tecnica la “Tabella Spese Generali” e la “Tabella Riepilogativa Costi Manodopera” da inserire, invece, secondo la lex specialis, nella busta C-offerta economica).
sentenza 5 giugno 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione ove, nelle giustificazioni in sede di verifica dell’anomalia, il concorrente vittorioso abbia fatto riferimento, per i costi della manodopera, alle tabelle espressamente previste per una determinata Provincia, differente da quella di interesse della gara).
sentenza 5 giugno 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto in forma telematica, disposta perché l’invio dell’offerta, nonostante tempestivamente e regolarmente effettuato, è risultato carente sulla piattaforma di eProcurement, in quanto non ulteriormente confermato dal concorrente interessato).
sentenza 5 giugno 2023* (sulla necessità che i motivi posti a fondamento di un ricorso giurisdizionale innanzi al G.A. siano specifici; fattispecie relativa alla impugnazione dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, per carenza dei requisiti di capacità “economica e finanziaria” e “tecnica e professionale” dell’aggiudicatario).
sentenza 6 giugno 2023* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso elettorale, proposto con il rito speciale previsto dall’art. 129 cpa, nel caso in cui il ricorrente abbia impugnato l’esito del primo turno elettorale, relativo alla elezione del Sindaco).
sentenza 6 giugno 2023* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo giuridico di utilizzare, in via esclusiva, nelle comunicazioni tra P.A. e imprese, la PEC, Posta elettronica certificata).
sentenza 6 giugno 2023* (sulla legittimità o meno della revoca di un incarico professionale conferito dalla P.A., connesso alla attuazione del PNRR, perchè l’interessato non è iscritto all’Albo professionale degli Architetti).
sentenza 5 giugno 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di lavori, disposta perché il concorrente interessato ha inserito nella busta dell’offerta tecnica la “Tabella Spese Generali” e la “Tabella Riepilogativa Costi Manodopera” da inserire, invece, secondo la lex specialis, nella busta C-offerta economica).
sentenza 5 giugno 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione ove, nelle giustificazioni in sede di verifica dell’anomalia, il concorrente vittorioso abbia fatto riferimento, per i costi della manodopera, alle tabelle espressamente previste per una determinata Provincia, differente da quella di interesse della gara).
sentenza 5 giugno 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto in forma telematica, disposta perché l’invio dell’offerta, nonostante tempestivamente e regolarmente effettuato, è risultato carente sulla piattaforma di eProcurement, in quanto non ulteriormente confermato dal concorrente interessato).
sentenza 1° giugno 2023* (sulla distinzione tra vincoli conformativi e vincoli espropriativi e sulla natura conformativa o meno del vincolo “aree attrezzate”).
sentenza 5 giugno 2023* (sul giudice competente a decidere una controversia in materia di revoca di contributi o finanziamenti pubblici, ove il provvedimento di secondo grado sia stato adottato in ragione degli inadempimenti posti in essere dal beneficiario).
sentenza 1° giugno 2023* (sulla nozione di “servizi analoghi” nelle gare di appalto e sulla interpretazione della clausola del bando di gara che richiede lo svolgimento di “servizi analoghi”).
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 1° giugno 2023* (sul difetto assoluto di giurisdizione nel caso di impugnazione in s.g. di una deliberazione con la quale il Consiglio comunale ha conferito la cittadinanza onoraria; fattispecie relativa al Comune di Anguillara Veneta che ha conferito all’allora Presidente del Brasile Jair Messias Bolsonaro la cittadinanza onoraria del Comune).
FRANCO BOTTEON, L’obbligo di applicazione del “nuovissimo” codice dei contratti pubblici come l’ “obbligo di provvedere”? Alcune riflessioni sulla disciplina dell’ambito soggettivo di vincolatività del d.lgs. 36/23.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 29 maggio 2023* (sulla interpretazione del termine “parte” contenuto nell’art. 68 del codice deontologico forense).
DECRETO-LEGGE 1 giugno 2023, n. 61* (in G.U. n. 127 del 1 giugno 2023; in vigore dal 2 giugno 2023) – Interventi urgenti per fronteggiare l’emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023.
LEGGE 26 maggio 2023, n. 58* (in G.U. n. 125 del 30 maggio 2023; in vigore dal 31 maggio 2023) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 marzo 2023, n. 35, recante disposizioni urgenti per la realizzazione del collegamento stabile tra la Sicilia e la Calabria.
NICOLA NIGLIO, Nuovo concorso pubblico o scorrimento di una graduatoria concorsuale*.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 13 aprile 2023* (sul giudice competente a decidere le controversie relative ai provvedimenti di decadenza dall’assegnazione di alloggi economici e popolari).
LEGGE 26 maggio 2023, n. 56* (in G.U. n. 124 del 29 maggio 2023; in vigore dal 30 maggio 2023) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 marzo 2023, n. 34, recante misure urgenti a sostegno delle famiglie e delle imprese per l’acquisto di energia elettrica e gas naturale, nonchè in materia di […]
DECRETO-LEGGE 29 maggio 2023, n. 57* (in G.U. n. 124 del 29 maggio 2023; in vigore dal 30 maggio 2023) – Misure urgenti per gli enti territoriali, nonchè per garantire la tempestiva attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza e per il settore energetico.
sentenza 26 maggio 2023* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione di una gara indetta dal Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale-Ambasciata d’Italia a Nur-Sultan -Kazakistan-, per l’affidamento di un appalto di servizi, disposta perché nel Consorzio risultato aggiudicatario è presente una società russa).
FEDERICO VACCARINO, Appalti pubblici: inammissibili le offerte “a sostenibilità condizionata”* (Nota a Cons. Stato, Sez. III, 8 maggio 2023*)
PIPPO SCISCIOLI, La responsabilità erariale del dirigente comunale in relazione ai beni pubblici. Il caso delle lottizzazioni a scopo edificatorio*.
PIER GIORGIO LIGNANI, Gli orsi e la responsabilità civile della P.A.*
MAURIZIO LUCCA, Effetti plurimi e distorti dell’esperienza infedele*
NICOLA NIGLIO, Gli incarichi di consulenza e di collaborazione nella P.A. secondo i recenti orientamenti della Corte dei conti*.
FRANCO BOTTEON, Il titolo abilitativo edilizio (preventivo e in sanatoria) e il titolo sismico: un rapporto “dinamico”, tra iniziale totale autonomia e progressivo assorbimento. Riflessioni alla luce di Cass. Pen. 20/01/2023, n. 2357).
FABRIZIO COLASURDO e PAOLO ROFFINELLA, Subappalto o subaffidamento? la difficile linea distintiva*.
FRANCO BOTTEON, La vigilanza in edilizia e il titolo abilitativo dell’intervento: un argine giurisprudenziale all’art. 27 d.p.r. 380/01*.
STEFANIA VALERI, “Il partenariato pubblico privato: in particolare il project financing su iniziativa dell’operatore economico con la lente d’ingrandimento del giudice amministrativo”*.
FRANCO BOTTEON, La sanatoria delle opere soggette a scia e il gerundio*.
DECRETO-LEGGE 10 maggio 2023, n. 51* (in G.U. n. 108 del 10 maggio 2023; in vigore dall’11 maggio 2023) – Disposizioni urgenti in materia di amministrazione di enti pubblici, di termini legislativi e di iniziative di solidarietà sociale.
LEGGE 5 maggio 2023, n. 50* (in G.U. n. 104 del 5 maggio 2023; in vigore dal 6 maggio 2023) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 marzo 2023, n. 20, recante disposizioni urgenti in materia di flussi di ingresso legale dei lavoratori stranieri e di prevenzione e contrasto all’immigrazione irregolare.
LEGGE 21 aprile 2023, n. 49* (in G.U. 104 del 5 maggio 2023; in vigore dal 20 maggio 2023) – Disposizioni in materia di equo compenso delle prestazioni professionali.
DECRETO-LEGGE 4 maggio 2023, n. 48* (in G.U. n. 103 del 4 maggio 2023; in vigore dal 5 maggio 2023) – Misure urgenti per l’inclusione sociale e l’accesso al mondo del lavoro.
MINISTERO DELLA SALUTE – ORDINANZA 28 aprile 2023* (in G.U. 29 aprile 2023 n. 100) – Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’epidemia da COVID-19 concernenti l’utilizzo dei dispositivi di protezione delle vie respiratorie.
DECRETO-LEGGE 22 aprile 2023, n. 44* (in G.U. n. 95 del 22 aprile 2023; in vigore dal 23 aprile 2023) – Disposizioni urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle amministrazioni pubbliche.
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE – DECRETO 13 dicembre 2022* (in G.U. n. 292 del 15 dicembre 2022) – Modifica del saggio degli interessi legali.
LEGGE 11 aprile 2023, n. 38* (in G.U. n. 85 dell’11 aprile 2023; in vigore dal 12 aprile 2023) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 febbraio 2023, n. 11, recante misure urgenti in materia di cessione dei crediti di cui all’articolo 121 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, […]
DECRETO LEGISLATIVO 31 marzo 2023, n. 36* (in G.U. n. 77 del 31 marzo 2023 S.O.n. 12; in vigore dal 1° aprile 2023) – Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici.
LEGGE 23 marzo 2023, n. 33* (in G.U. n. 76 del 30 marzo 2023; in vigore dal 31 marzo 2023) – Deleghe al Governo in materia di politiche in favore delle persone anziane.
sentenza 1° giugno 2023* (sulla necessità o meno del preventivo rilascio del permesso di costruire, per la installazione, in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, di paletti dissuasori del traffico, ancorati al suolo con il cemento).
sentenza 1° giugno 2023* (sulle condizioni e/o presupposti che devono sussistere per la legittima sospensione, da parte della P.A., degli effetti di un proprio provvedimento amministrativo precedentemente adottato).
sentenza 1° giugno 2023* (sulla legittimità meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, mediante gara telematica, disposta in favore di un raggruppamento temporaneo di imprese, la cui offerta tecnica ed economica risulti sottoscritta soltanto da uno dei componenti).
sentenza 3 giugno 2023* (sulle condizioni che devono sussistere per la legittimità della proroga tecnica di un appalto di servizi, fino alla data di aggiudicazione del nuovo bando).
sentenza 25 maggio 2023* (sul termine di prescrizione del diritto di un Ente locale ad ottenere l’adempimento delle obbligazioni contemplate nell’atto unilaterale d’obbligo, sottoscritto dal titolare di un atto di assenso edificatorio, consistenti nella realizzazione delle opere di urbanizzazione a scomputo degli oneri concessori).
sentenza 1° giugno 2023* (sulla sussistenza o meno della responsabilità precontrattuale della P.A. nel caso di indizione di una procedura concorrenziale per l’affidamento in concessione di un impianto sportivo, senza averne la titolarità e i diritti).
sentenza 1° giugno 2023* (sulla necessità o meno del preventivo rilascio del permesso di costruire, per la realizzazione di un c.d. agricampeggio, in zona paesaggistica, ove sia prevista, tra l’altro, la costruzione di numerosi piazzali).
sentenza 1° giugno 2023* (sulla nozione di pergotenda per la cui realizzazione non occorre alcun titolo autorizzativo).
sentenza 1° giugno 2023* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. della risoluzione del contratto di appalto, disposta dalla P.A. per gravi inadempimenti dell’appaltatore).
sentenza 3o maggio 2023* (sulla necessità o meno, ai fini del rilascio del permesso di costruire, della preventiva approvazione di un piano particolareggiato, ove la zona interessata dall’intervento edilizio sia già completamente e legittimamente urbanizzata).
sentenza 25 maggio 2023* (sulla legittimità o meno della clausola della lex specialis per l’affidamento di un appalto di servizi presso un istituto scolastico, che consente di assegnare un punteggio premiale per la continuità di gestione del medesimo servizio nello stesso istituto scolastico).
sentenza 30 maggio 2023* (sulla legittimità o meno della scelta della stazione appaltante di non attivare il c.d. soccorso istruttorio per la rettifica della dichiarazione sul requisito dei servizi di punta, ove l’errore non sia riconoscibile).
sentenza 30 maggio 2023* (sulla individuazione del soggetto sul quale incombe l’onere di provare, anche ai fini della esenzione dal pagamento degli oneri concessori, che un intervento edilizio è stato realizzato in data antecedente al 1° settembre 1967).
sentenza 30 maggio 2023* (sulla legittimità o meno del diniego di accertamento di conformità urbanistica e di compatibilità paesaggistica, nel caso di abusi edilizi realizzati in zona interessata da divieto di edificazione ed in cui sono consentiti solo interventi di manutenzione ordinaria).
sentenza 22 maggio 2023* (sulla individuazione delle condizioni e/o dei presupposti che devono sussistere affinché l’affidamento in house di un servizio sia legittimo; fattispecie relativa al servizio di igiene urbana).
sentenza 29 maggio 2023* (sui criteri interpretativi da osservare nel caso di clausola del bando di gara che prevede l’obbligo del sopralluogo, senza tuttavia indicare espressamente le conseguenze del relativo inadempimento).
sentenza 29 maggio 2023* (sulla possibilità o meno di esercitare il diritto di accesso nei confronti di un esposto; fattispecie relativa ad un esposto e agli atti di procedimenti disciplinari inerenti possibili illeciti deontologici professionali).
sentenza 26 maggio 2023* (sulla idoneità o meno dell’invito rivolto dal danneggiato alla P.A., ad annullare in autotutela un provvedimento lesivo, a scongiurare l’interruzione del nesso causale ovvero ad evitare e ridurre il danno asseritamente subito in conseguenza dell’adozione del medesimo provvedimento).
sentenza 29 maggio 2023* (sui criteri interpretativi di una clausola contenuta nel disciplinare di una gara telematica, alla cui stregua la presentazione dell’offerta è a totale ed esclusivo rischio dell’operatore economico partecipante).
sentenza 29 maggio 2023* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. dell’autorizzazione alla realizzazione di un elettrodotto, proposta, previo accertamento della lesione del diritto alla salute, per ottenere l’interramento della linea elettrica costruita a ridosso di un’abitazione privata).
sentenza 23 maggio 2023* (sulla individuazione della nozione di affidamento incolpevole del privato nei rapporti con la P.A.).
sentenza 26 maggio 2023* (sulla individuazione dei casi in cui, per la realizzazione di una tettoia è necessario il preventivo rilascio del permesso di costruire e dei casi in cui tale manufatto deve ritenersi rientrante nella nozione di edilizia libera).
sentenza 27 maggio 2023* (sulla legittimità o meno del diniego di autorizzazione al subappalto nella fase esecutiva del contratto, opposto dalla P.A. appaltante, in ragione del fatto che il valore complessivo delle opere da subappaltare indicato dalla impresa richiedente, supera quello massimo previsto dal bando e dal disciplinare di gara).
sentenza 27 maggio 2023* (sulla ammissibilità o meno del cumulo alla rinfusa, in caso di partecipazione di un consorzio stabile ad un appalto di lavori, secondo il nuovo codice degli appalti).
sentenza 23 maggio 2023* (sulla interpretazione della clausola di chiusura contenuta nelle sentenze del G.A. recante l’espressione e/o locuzione “fatte salve le ulteriori determinazioni dell’Amministrazione).
sentenza 25 maggio 2023* (sulla discrezionalità delle scelte urbanistiche operate dalla P.A., sulla motivazione di tali scelte e sulla individuazione dei casi in cui è necessaria una motivazione specifica e puntuale).
sentenza 26 maggio 2023* (sulla nozione e sulle finalità del soccorso procedimentale nelle gare di appalto e sulla individuazione dei criteri da osservare per interpretare il bando di gara, con particolare riferimento ai casi di aporia tra i vari documenti che costituiscono la lex specialis ed alle clausole che presentano profili di ambiguità).
sentenza 22 maggio 2023* (sulla ammissibilità o meno dell’impugnazione del titolo edilizio rilasciato al confinante e del diniego di sospensione dei lavori in corso, ove parte ricorrente abbia fondato il proprio interesse ad agire sul mero criterio della c.d. vicinitas).
ordinanza 25 maggio 2023* (sulla natura immediatamente escludente o meno dei bandi di gara che non rispettino i C.A.M., Criteri Ambientali Minimi).
sentenza 25 maggio 2023* (sulla sussistenza o meno, in capo al Comune, di un obbligo di provvedere su una istanza tendente ad ottenere l’assegnazione di un immobile ad uso residenziale).
sentenza 25 maggio 2023* (sulla possibilità o meno, per la stazione appaltante, di prevedere, in sede di gara, un trattamento differenziale più favorevole, relativo agli adempimenti concernenti la costituzione della garanzia provvisoria, ove un concorrente sia una impresa interessata da una procedura di amministrazione straordinaria).
sentenza 25 maggio 2023* (sulla legittimità o meno della revoca dell’autorizzazione al passo carrabile adottata in ragione del fatto che le dimensioni dell’area interessata non consentono spazi di manovra).
sentenza 24 maggio 2023* (sui presupposti per il riconoscimento del carattere di demanialità alle strade e sulla sufficienza o meno, al riguardo, di documenti fotografici, delle testimonianze di numerosi cittadini, delle opere realizzate dal Comune ed anche di una cartolina postale risalente).
ordinanza 24 maggio 2023* (sull’illegittimità della valutazione di insufficienza di un candidato alle prove orali dell’esame di avvocato, ove le domande poste non siano attinenti, esclusivamente, alla disciplina codicistica).
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 23 maggio 2023* (sulla q.l.c. del combinato disposto dell’art. 32, commi 7 e 10, del d.l. 24 giugno 2014, n. 90 -Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari, convertito, con modificazioni, nella legge 11 agosto 2014, n. 114- in tema di misura di […]
sentenza 23 maggio 2023* (sulla legittimità o meno del permesso di costruire in sanatoria, nel caso di immobile abusivo realizzato a distanza inferiore dal confine).
sentenza 22 maggio 2023* (sulla legittimità o meno della scelta del seggio di gara di non attribuire alcun punteggio perché la certificazione SA 8000:2014 è attestata da organismi di valutazione della conformità riconosciuti da un Ente di certificazione Europeo e non da un ente certificatore accreditato da SAAS o Amfori BSCI, organismi di controllo americani).
sentenza 22 maggio 2023* (sulle finalità del soccorso procedimentale nelle gare di appalto).
ordinanza 5 maggio 2023* (sulla ammissibilità o meno del cumulo alla rinfusa, in caso di partecipazione di un consorzio stabile ad un appalto di lavori, secondo il nuovo codice degli appalti).
sentenza 22 maggio 2023* (sulla individuazione dei casi in cui si configura l’alterazione del decoro architettonico di un edificio, anche a seguito della realizzazione di nuova opera).
sentenza 22 maggio 2023* (sulla natura espropriativa o conformativa del vincolo urbanistico a verde pubblico e sulle precipue finalità dell’istituto della perequazione urbanistica).
sentenza 22 maggio 2023* (sulla legittimità o meno della previsione del bando per allievi vice ispettori della Polizia di Stato, secondo cui, ai fini della partecipazione, i concorrenti non devono aver compiuto il 28° anno di età).
sentenza 22 maggio 2023* (sulla individuazione del momento dal quale può essere conseguita la patente di guida, a seguito della revoca della stessa per condanna penale per guida in stato di ebbrezza).
sentenza 22 maggio 2023* (sulla natura endoprocedimentale o meno di una nota con cui un Ente locale ha chiesto la presentazione di una dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà).
sentenza 19 maggio 2023* (sulle conseguenze che si producono nel caso di offerta di un prodotto difforme – aliud pro alio – da quello richiesto dalla stazione appaltante, e sulla interpretazione del principio di equivalenza).
Weblog LexItalia