Liberalizzazione delle attività commerciali
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 26 settembre 2014* (sull’illegittimità del diniego di rilascio di una autorizzazione per la vendita di giornali motivato con riferimento al contingentamento delle autorizzazioni previsto dal Piano comunale delle rivendite, senza considerare la liberalizzazione disposta dal c.d. decreto Bersani).

Obbligo di astensione per i consiglieri comunali in conflitto di interessi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 25 settembre 2014* (sui presupposti per l’applicabilità dell’art. 78 del T.U.E.L. che impone agli amministratori comunali di astenersi nel caso di interesse e comunque di conflitto di interessi; fattispecie relativa a deliberazione di reiezione di un piano di lottizzazione alla quale aveva partecipato un consigliere che era anche progettista di piani di lottizzazione), con 15 documenti correlati.

Gara per concessioni demaniali marittime
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 24 settembre 2014* (riafferma il principio secondo cui, anche alla stregua della cd. direttiva Bolkenstein, occorre indire una gara per le concessioni del demanio marittimo nel caso di domande concorrenti), con 8 documenti correlati.

Comune in conflitto di interessi
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 29 settembre 2014* (sulla legittimità o meno del diniego da parte di un Comune di autorizzazione al prolungamento di una canna fumaria, perchè verrebbe a costituire una servitù di appoggio al muro esterno di un edificio residenziale di proprietà del Comune stesso).

Differimento del termine per la presentazione delle offerte
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – ordinanza 25 settembre 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di proroga del termine per la presentazione delle 0fferte, nel caso in cui, nonostante la complessità degli aspetti tecnici dell’offerta, la stazione appaltante abbia osservato i limiti minimi imposti dalla normativa di settore).

Soggetti legittimati a presentare domanda di condono edilizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 25 settembre 2014* (sui soggetti legittimati a presentare domanda di condono edilizio, con particolare riferimento al promittente acquirente ed al singolo condomino e sugli accertamenti che i Comuni sono tenuti a svolgere al riguardo).

Permesso di costruire per un albergo in area vincolata
TAR LIGURIA – sentenza 26 settembre 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di permesso di costruire per la realizzazione di una struttura alberghiera, motivato con riferimento al vincolo paesaggistico cui è sottoposta l’area interessata dall’intervento edilizio).

Avvalimento per attestazione SOA
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 25 settembre 2014* (sulla possibilità o meno di fare ricorso all’istituto dell’avvalimento ai soli fini della fornitura dell’attestazione SOA, senza la messa a disposizione di elementi “materiali” di supporto).

Revoca del vice Presidente della Giunta e degli Assessori regionali
TAR TOSCANA – sentenza 23 settembre 2014* (sulla legittimità o meno della revoca dell’incarico, disposta dal Presidente della Regione, nei confronti del vice Presidente della Giunta e di alcuni Assessori, per valutazioni politiche e per rilanciare l’azione di governo), con 5 documenti correlati.

Niente contributi per un film di Giovanni Brass (in arte Tinto)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 24 settembre 2014* (sulla legittimità del diniego di concessione di contributi pubblici per un film di Tinto Brass, intitolato “Monella”, che è risultato finalizzato allo sfruttamento di temi sessuali ai fini di speculazione commerciale).

Pubblicità delle marche di sigarette durante la Formula 1
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 24 settembre 2014* (sul giudice competente a decidere la domanda di risarcimento del danno avanzata dal Codacons nei confronti della Rai, derivante dalla illegittima pubblicità di marche di sigarette durante le trasmissioni televisive del Gran premio di Formula 1).

Giurisdizione in materia di sanzioni amministrative “afflittive”
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 24 settembre 2014* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante la sospensione dell’autorizzazione di un pubblico esercizio perché il relativo titolare ha occupato, senza autorizzazione, il suolo pubblico).

Dichiarazione sostitutiva con documento di identità scaduto
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 25 settembre 2014*(sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una gara in favore di una ditta che ha prodotto la fotocopia del documento di identità del legale rappresentante privo di validità perchè scaduto), con 6 documenti correlati.

Riconoscimento dei debiti fuori bilancio degli enti locali
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 24 settembre 2014* (sulla possibilità o meno di accogliere un ricorso avverso il silenzio della P.A. in ordine ad una istanza di riconoscimento di un debito fuori bilancio, per un incarico professionale ritenuto in sede civile nullo per mancanza di copertura finanziaria).

Revoca della gara per contestazioni di alcuni concorrenti
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 23 settembre 2014* (sulla legittimità o meno della revoca di una gara di appalto disposta dalla P.A. in ragione delle contestazioni mosse da alcuni concorrenti in merito alla ammissione e alla esclusione dalla gara stessa).

Istanza per la repressione di un abuso edilizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 23 settembre 2014* (sull’obbligo per il Comune di pronunciarsi su di una istanza che sollecita l’adozione di provvedimenti repressivi nei riguardi di un abuso edilizio commesso dal vicino e sul contenuto in tal caso della sentenza che annulla il silenzio-rifiuto così formatosi), con 5 documenti correlati.

Trasferimento di una farmacia e revisione della pianta organica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 16 settembre 2014* (sulla valutazione che deve compiere il Comune in sede di richiesta di autorizzazione al trasferimento di una farmacia all’interno della zona prevista e sul procedimento da seguire per la revisione della pianta organica ex art. 11 della legge n. 27 del 2012).

Espropriazione per la realizzazione o l’ampliamento di alberghi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 22 settembre 2014* (sulla possibilità o meno di disporre l’espropriazione per la realizzazione o l’ampliamento di alberghi in applicazione della disciplina speciale di cui alla legge n. 475/1930, ovvero di quella generale di cui all’art. 1 del D.P.R. n. 327/2001, che consente l’espropriazione per p.u. anche in favore dei privati).

Requisiti tecnici per la partecipazione alle gare di appalto
TAR SARDEGNA – sentenza  19 settembre 2014* (sul potere delle P.A. appaltanti di prevedere nei bandi di gara requisiti di ordine speciale stringenti e sui limiti di tale potere; fattispecie relativa a bando per la fornitura di apparati per il controllo radiogeno dei bagagli in un aeroporto).

Cessione di cubatura
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 19 settembre 2014* (sulle condizioni necessarie per l’ammissibilità di una cessione di cubatura in sede di rilascio del permesso di costruire e sulla legittimità o meno di una norma regionale che subordina l’ammissibilità della cessione in zona agricola al possesso della qualifica di imprenditore agricolo a titolo principale), con 7 documenti correlati.

Mancata presentazione alle prove orali degli esami per avvocato
TAR EMILIA ROMAGNA - BOLOGNA - sentenza 17 settembre 2014* (sulla decadenza dagli esami di abilitazione alla professione forense, per mancata presentazione alle prove orali, essendo stato ritenuto generico il certificato medico presentato dal candidato), con 5 documenti correlati.

Mancata allegazione all’offerta della copia del documento di identità
TAR SARDEGNA - sentenza 19 settembre 2014* (sulla possibilità o meno di regolarizzare una offerta presentata senza allegare la fotocopia del documento d’identità del sottoscrittore, ove il bando di gara non preveda che tale inosservanza comporti l’esclusione), con 14 documenti correlati.

Onere di impugnazione del bando di gara e valutazione “in forma binaria” delle offerte
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 15 settembre 2014* (sui casi in cui sussiste l’onere di impugnazione immediata e diretta del bando di gara e può ritenersi legittima la valutazione delle offerte in forma numerica; afferma, in contrasto con l’AVCP, che non è ammissibile una valutazione “in forma binaria” degli elementi di cui si compone l’offerta).

Concessione per l’occupazione di suolo pubblico
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 18 settembre 2014* (sulla legittimità o meno della disdetta di una concessione demaniale permanente, per l’occupazione di suolo pubblico, perchè la sezione stradale della via ove è ubicato l’esercizio commerciale è particolarmente stretta; fattispecie relativa al noto ristorante “La Parolaccia”, nel centro storico di Roma).

Messaggi pubblicitari ingannevoli (per omissione di informazioni rilevanti)
TAR LAZIO - ROMA - sentenza 18 settembre 2014* (sulla sanzione irrogata dall’Autorità per la Concorrenza ed il Mercato nei confronti della Telecom s.p.a. per avere inviato per telefax una serie di messaggi pubblicitari tali da ingenerare nei consumatori falsi affidamenti rispetto alle caratteristiche e condizioni per fruire dell’offerta), con 9 documenti correlati.

Accordo bonario per la definizione delle riserve iscritte in corso di appalto
TAR LOMBARDIA – MILANO - sentenza 18 settembre 2014* (sul giudice competente a decidere le controversie in materia di accordo bonario per la definizione delle riserve iscritte in corso di appalto ex art. 240 del codice degli appalti).

Realizzazione di un soppalco interno
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 3 settembre 2014* (sulla necessità o meno di un permesso di costruire per la realizzazione di un soppalco all’interno di un esercizio commerciale e di una motivazione sull’interesse pubblico nel caso di ordinanza di demolizione riguardante un abuso realizzato da molto tempo), con 4 documenti correlati.

Requisito della moralità professionale delle imprese
TAR PUGLIA - LECCE - sentenza 15 settembre 2014* (sull’annullamento dell’aggiudicazione per omessa dichiarazione di una sentenza penale di condanna per violazione delle norme sugli infortuni sul lavoro, nonostante che il reato, successivamente, sia stato dichiarato estinto e sull’applicabilità o meno in via retroattiva delle modifiche introdotte in materia di cause di esclusione dal D.L. n. 90 del 2014).

Procedura negoziata dopo una gara andata deserta
TAR VENETO - sentenza 16 settembre 2014* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto mediante una procedura negoziata indetta a seguito di una gara andata deserta, ove la P.A. – in sede di procedura negoziata - abbia modificato in senso più remunerativo le condizioni economiche dell’appalto).

Rimozione di una "casa mobile" utilizzata dai Rom
TAR PIEMONTE - sentenza 16 settembre 2014* (sulla ordinanza di rimozione di una c.d. "casa mobile" occupata da una famiglia di nomadi, ove il manufatto, pur avente astrattamente la caratteristica della "mobilità", sia di fatto destinato ad un uso abitativo permanente nel tempo e, in particolare, occupi la stessa area da circa cinque anni).

Risarcimento dei danni e liquidazione degli onorari di giudizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 15 settembre 2014* (sulla possibilità o meno di ottenere il risarcimento dei danni nel caso di annullamento dell’atto per difetto di motivazione e sulla natura o meno vincolante dei criteri previsti dal d.m. 20 luglio 2012, n. 140 per la liquidazione degli onorari di giudizio).

Gara per l’assegnazione in concessione di aree demaniali marittime
TAR CAMPANIA - SALERNO - sentenza 15 settembre 2014* (sull’applicabilità o meno del requisito della regolarità tributaria e fiscale alle gare per l’assegnazione in concessione di aree demaniali marittime e sulla sussistenza o meno dell’incompatibilità ex art. 38 lett. g) del D.Lgs. 163/2006 nel caso di commissari che hanno redatto un regolamento riguardante i beni oggetto della gara).

Esami di abilitazione alla professione forense
TAR LAZIO - ROMA - ordinanza 11 settembre 2014* (sulla insufficienza del voto numerico nel caso in cui i criteri di valutazione delle prove scritte siano generici e sulla necessità che negli elaborati siano presenti le annotazioni previste dall’art. 46 della legge 247/2012; nell’accogliere la domanda cautelare, precisa le modalità per la nuova valutazione degli elaborati e per assicurare l’anonimato).

Mutamento di destinazione d’uso senza opere edilizie
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 3 settembre 2014* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale un Comune, a seguito del mutamento di destinazione d’uso di un capannone - nella specie da artigianale a commerciale – realizzato senza opere edilizie, ha chiesto il pagamento della differenza sul contributo di costruzione dovuto).

Pagamento, nel caso di p.i.p., dei costi per la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 15 settembre 2014* (sulla distinzione tra contributo di urbanizzazione e contributo da pagare all’atto del rilascio della concessione di costruzione e sulla legittimità o meno di una norma regolamentare di un p.i.p. che prevede a carico dei proprietari dei fondi inseriti nel p.i.p. i costi per la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria).

Contribuente qualificato quale "soggetto inadempiente"
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 15 settembre 2014* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa alla attribuzione da parte di Equitalia della qualificazione di “soggetto inadempiente” ex art. 48-bis del D.P.R. n. 602 del 1973 e sui presupposti necessari per attribuire detta qualificazione).

Offerte recanti un prezzo meramente simbolico
TAR VENETO - sentenza 11 settembre 2014* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una gara di appalto di servizi in favore di una ditta che ha presentato una offerta recante un prezzo meramente simbolico - 0,01 centesimi di euro - ove la lex specialis preveda espressamente l’attribuzione di uno specifico peso ponderale nell’ambito della valutazione dell’offerta economica).

Astreinte nel caso di condanna al pagamento di somme di denaro
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III - sentenza 12 settembre 2014* (sull’applicabilità o meno dell’istituto della penalità di mora - cd. "astreinte" - anche nel caso di esecuzione di una sentenza che ha condannato la P.A. al pagamento di somme di denaro), con 10 documenti correlati.

Cottimo fiduciario e criterio della "rotazione"
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 12 settembre 2014* (sulla illegittimità del mancato invito del precedente affidatario ad una procedura per l’affidamento mediante cottimo fiduciario, in applicazione del criterio della rotazione, ove si tratti – per l’elevato numero di partecipanti – di una gara vera e propria), con 2 documenti correlati.

Mancata attribuzione di una posizione organizzativa da parte del Sindaco
TAR VENETO - sentenza 11 settembre 2014* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione, da parte di un dipendente comunale, del provvedimento con il quale il Sindaco ha trattenuto in capo alla sua persona la responsabilità dell’area tecnica dell’Ente).

Parere di congruità sulle parcelle dell’Avvocato
TAR LOMBARDIA - MILANO - sentenza 11 settembre 2014* (sul giudice competente a decidere una controversia concernente il parere di congruità espresso dall’Ordine degli Avvocati), con 11 documenti correlati.

Risarcimento del danno da divieto di apertura di un sexy shop
TAR LOMBARDIA - MILANO - sentenza 10 settembre 2014* (sulla domanda di risarcimento del danno per il mancato svolgimento di una attività commerciale di "sexy shop", nel caso illegittimo divieto imposto dal Comune di apertura, in determinate zone del territorio comunale, di tale tipo di esercizio commerciale).

Diritto di accesso delle organizzazioni sindacali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 9 settembre 2014* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa ad una istanza di accesso avanzata da un sindacato di categoria – nella specie si trattava di un sindacato del personale di Polizia – e sul diritto del sindacato, ancorché non in possesso dei requisiti di associazione più rappresentativa sul piano nazionale, di accedere ai dati relativi alla riscossione della quota mensile dello stipendio a titolo di pagamento dei contributi sindacali e ad atti interni).

Accesso informale e conoscenza degli atti di gara
TAR UMBRIA – sentenza 9 settembre 2014* (sui casi in cui si determina la conoscenza degli atti di una gara di appalto, ai fini della tempestiva impugnazione dei medesimi atti in s.g., nel caso di accesso informale).

Oneri di urbanizzazione per le superfici destinate a parcheggi obbligatori
TAR CALABRIA - CATANZARO - sentenza 4 settembre 2014* (sulla esenzione dal pagamento degli oneri di urbanizzazione delle superfici destinate a parcheggi obbligatori e sulla necessità di trascrivere il vincolo a parcheggio).

Principi in materia di notifica e di gare di appalto
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE - sentenza 8 settembre 2014* (sulle conseguenze che si producono nel caso di mancato deposito in giudizio della cartolina di ricevimento dell’atto notificato, sui principi applicabili in tema di verifica delle offerte anomale e sulla mancata verbalizzazione delle modalità di conservazione dei plichi tra una seduta e l’altra).

Revocazione per ritrovamento di documento decisivo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 9 settembre 2014* (sui presupposti necessari per l’ammissibilità del ricorso per revocazione di una sentenza per ritrovamento di un documento decisivo).

Autorizzazioni per insegne pubblicitarie
TAR EMILIA ROMAGNA - BOLOGNA - sentenza 8 settembre 2014* (sulla legittimità o meno della revoca parziale, in autotutela, di una autorizzazione comunale per la installazione di una insegna luminosa recante la dicitura “Medicina Estetica Solarium”, con ordine di rimozione, dalla medesima insegna della parola “Medicina”, perché l’attività medica non è mai stata autorizzata).

Collocamento a disposizione dei Prefetti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III - sentenza 8 settembre 2014* (sulla portata dell’art. 237 del d.P.R. 3/1957 che consente il collocamento a disposizione dei Prefetti e sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale il Governo, dopo la partecipazione di un Prefetto ad una tornata elettorale, gli revoca un incarico e lo colloca a disposizione; fattispecie relativa al Prefetto Mocone, al quale è stato revocato l’incarico di Direttore dell’Agenzia per i beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata).

Relazione sentimentale tra commissario e candidata
TAR LOMBARDIA - MILANO - sentenza 4 settembre 2014* (sulla legittimità o meno della revoca della nomina di un commissario di concorso per un posto di ricercatore universitario, disposta perché l’interessato ha avuto una relazione sentimentale con una candidata, senza considerare che la relazione si è interrotta da molto tempo; nella specie 13 anni), con 4 documenti correlati e con commento di OTTAVIO CARPARELLI, Il “pericolo” delle relazioni sentimentali dei commissari di concorso.

Avviso orale del Questore nei confronti di un Avvocato
TAR CALABRIA - CATANZARO - sentenza 4 settembre 2014* (sulla necessità o meno che l’avviso orale del Questore sia preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento e sulla legittimità o meno dell’avviso del Questore nei confronti di un Avvocato, perché il professionista è indiziato di reati di riciclaggio e impiego di denaro e beni di illecita provenienza), con 6 documenti correlati.

Verifica delle offerte anomale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 5 settembre 2014* (richiama una serie di principii, da ritenere ormai consolidati, in tema di verifica delle offerte sospettate di essere anomale nelle gare di appalto).

Prerogative dei Consiglieri comunali
TAR PUGLIA – BARI, SEZ. II – sentenza 3 settembre 2014* (sulla legittimità o meno della deliberazione con la quale il Consiglio comunale ha approvato il rendiconto di gestione, nel caso in cui la documentazione istruttoria sia stata posta nella sfera di disponibilità dei Consiglieri comunali tardivamente).

Rifiuto di sottoscrivere il contratto di appalto
TAR PUGLIA - LECCE - sentenza 3 settembre 2014* (sulla legittimità o meno della decadenza dall’aggiudicazione di una gara di appalto perché il legale rappresentante della ditta interessata non si è presentato nel giorno e nell’ora fissati per la sottoscrizione del contratto di appalto, e sulla idoneità o meno, in tal caso, della produzione di un certificato medico per giustificare la mancata presentazione), con 7 documenti correlati.

Distanze dalle strade in sede di condono edilizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 3 settembre 2014* (sulle distanze dalle strade applicabili nel caso in cui in cui non vi sia stata la delimitazione del centro abitato con uno specifico procedimento e sulla possibilità o meno, in tal caso, di fare riferimento alla previsione da parte dello strumento urbanistico di una zona residenziale di completamento e alla sua realizzazione mediante i relativi insediamenti abitativi).

Informativa antimafia “atipica”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 1° settembre 2014* (sui presupposti per l’adozione di una informativa antimafia “atipica”, sulla necessità di apposita valutazione da parte della P.A. appaltante e sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale, a seguito di essa, si dispone, oltre alla revoca dell’aggiudicazione, anche il contestuale incameramento della cauzione).

Avvalimento e certificazione di qualità
TAR TOSCANA - sentenza 1° settembre 2014* (sulle condizioni che debbono sussistere per ritenere valida la comunicazione dell’aggiudicazione mediante fax e sulla possibilità o meno di dimostrare il possesso della certificazione di sistema qualità facendo ricorso all’istituto dell’avvalimento, ove il relativo contratto riguardi unicamente la messa a disposizione del "certificato di qualità", senza ulteriori precisazioni), con 15 documenti correlati.

Accesso ai documenti dell’Arma dei Carabinieri
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 3 settembre 2014* (sui limiti del segreto previsto per l’accesso ai documenti dell'Arma dei carabinieri dall’art. 1049, comma 2, lett. b, del d.P.R. n. 90/2010).

Interesse all’impugnazione e principio della continuità delle operazioni di gara
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 1° settembre 2014* (sull’interesse richiesto per riconoscere la legittimazione ad impugnare una procedura di gara, con particolare riferimento all’interesse alla ripetizione delle operazioni di gara, sull’applicabilità o meno dello “ius superveniens” alle procedure di gara e sulla legittimità o meno di una gara svoltasi in molteplici sedute e per un lungo lasso di tempo; nella specie la gara era durata circa un anno e mezzo e si era svolta tramite 35 sedute complessive).

Principio della segretezza delle offerte nelle gare di appalto
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 2 settembre 2014* (sulla porta del principio di segretezza delle offerte nelle gare di appalto ed in particolare sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una gara ad una ditta che ha inserito nella busta contenente l’offerta tecnica il cronoprogramma dei lavori, così fornendo anticipatamente al seggio di gara elementi di valutazione dell’offerta economica).

Eccesso di velocità rilevato tramite autovelox
CASSAZIONE, SEZ. II CIVILE – ordinanza 7 agosto 2014* (solleva di ufficio la q.l.c. dell’art. 45 del codice della strada, nella parte in cui non prevede che le apparecchiature destinate all’accertamento delle violazioni dei limiti di velocità siano sottoposte a verifiche periodiche di funzionalità e di taratura).

Multa per mancato arresto dell’autoveicolo al semaforo
CASSAZIONE, SEZ. VI CIVILE - sentenza 1° settembre 2014* (sulla legittimità o meno di una multa per mancato arresto al semaforo dell’autoveicolo nel caso in cui tra la luce gialla del semaforo e quella rossa siano passati meno di 4 secondi), con commento di STEFANO MAINI, Sanzioni per infrazioni semaforiche e durata del giallo: qualche annotazione.

Diritto di accesso delle organizzazioni sindacali
TAR LOMBARDIA - MILANO - sentenza 1° settembre 2014* (sulla sussistenza o meno, in capo ad una organizzazione sindacale, di accedere alla documentazione diretta dalla P.A. al medico competente in occasione delle visite mediche periodiche dei lavoratori dipendenti con limitazione di mansioni, nell’ambito del Piano di sorveglianza sanitaria), con 6 documenti correlati.

Taglio delle “ali estreme” nelle gare di appalto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 28 agosto 2014* (sulle modalità di attuazione della regola che prevede il “taglio delle ali” nel caso di presentazione di due o più offerte aventi la medesima riduzione percentuale che si trovino nella fascia del 10%), con 6 documenti correlati.

Chiarimenti forniti dalla P.A. sulle clausole ambigue del bando
TAR LIGURIA – sentenza 29 agosto 2014* (sul valore dei chiarimenti forniti dalla P.A. in ordine all’interpretazione della lex specialis).

Foglio di via obbligatorio per irruenta attivista NO TAV
TAR PIEMONTE - sentenza 29 agosto 2014* (sulla legittimità o meno della misura del foglio di via obbligatorio motivata con riferimento al fatto che, tra l’altro, l’interessata ha partecipato ai blocchi ferroviari presso le stazioni di Condove e di Susa, nel corso della manifestazioni "No Tav", ed è stata denunciata per interruzione di pubblico servizio).

Requisito della moralità professionale
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - sentenza 29 agosto 2014* (ancora sulla dichiarazione circa il possesso del requisito della moralità professionale, anche con riferimento alla figura dell’institore).

Dichiarazione circa il subappalto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 28 agosto 2014* (sulla necessità o meno, in sede di dichiarazione circa il subappalto, di indicare il nominativo dell’impresa subappaltatrice nel caso di impresa priva in proprio di tutte le qualificazioni); v. anche in argomento di recente CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 26 agosto 2014* (sulla legittimità o meno della esclusione di una ditta da una gara di appalto perché la stessa ditta, priva in proprio di tutte le qualificazioni, ha dichiarato di voler subappaltare alcuni lavori, senza tuttavia precisare l’impresa alla quale intende subappaltare l’opera).

Contrasto del lavoro "in nero"
TAR BASILICATA - sentenza 26 agosto 2014* (sulla legittimità o meno del provvedimento di sospensione di una attività imprenditoriale disposta per l’accertata mancanza della documentazione aziendale obbligatoria concernente alcuni lavoratori presenti in azienda, in misura superiore al 20 per cento del totale dei lavoratori occupati).

Battaglia legale per la rimozione di una bacheca di un gruppo politico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 28 agosto 2014* (sulla legittimità o meno della revoca dell’autorizzazione alla installazione, in una strada cittadina, di una bacheca di un gruppo consiliare politico, alla stregua del principio della tutela della libertà di manifestazione del pensiero ex art. 21 Cost.).

Giurisdizione in materia di prestazioni sanitarie erogate in convenzione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III - sentenza 28 agosto 2014* (sul giudice competente a decidere una controversia concernente la remunerazione tariffaria per prestazioni sanitarie erogate in regime di convenzione/accreditamento nell'ambito del servizio sanitario, ove siano stati impugnati degli atti in quanto applicativi di orientamenti della Regione).

Sottoscrizione dell’offerta nel caso di r.t.i. costituenda
TAR LOMBARDIA - BRESCIA - sentenza 28 agosto 2014* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara r.t.i. costituenda disposta perchè l’offerta non è stata sottoscritta dai legali rappresentati di tutte le imprese partecipanti).

Individuazione dei tratti di strada nei quali installare gli autovelox
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III - sentenza 26 agosto 2014* (sulla latitudine del potere del Prefetto di individuare i tratti di strada nei quali è possibile la rilevazione automatica della velocità senza la presenza di operatori mediante autovelox e sulla possibilità o meno per il G.A. di sindacare tale valutazione; il ricorso era stato proposto da un Comune che intendeva installare per 1,5 km. un autovelox dei vigili urbani forse per ricavare comodamente un po' di soldi).

Sospensione della licenza commerciale ex art. 100 TULPS
TRGA, SEZ. BOLZANO - sentenza 26 agosto 2014* (sui presupposti per l’adozione da parte del Questore della musura della sospensione della licenza commerciale ex art. 100 TULP per motivi di ordine pubblico; fattispecie relativa a rissa svoltasi fuori dal bar, ma originata da tre avventori del bar stesso e per la quale i gestori non avevano chiesto l’intervento della Forza pubblica), con 8 documenti correlati.
 

Esecuzione in forma specifica dell’obbligo di contrarre un contratto di appalto
TRGA, SEZ. DI TRENTO – sentenza 29 settembre 2014* (sulla possibilità o meno per la P.A. di avvalersi del rimedio di cui all’art. 2932 c.c. per ottenere una sentenza costitutiva del contratto di appalto, non concluso perché l’aggiudicatario si è rifiutato di stipularlo).

Parco eolico del Brennero e sindacabilità in s.g. della v.i.a.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 22 settembre 2014* (nel confermare, con diversa motivazione, la sentenza del T.R.G.A. che aveva ritenuto illegittimo il progetto per la realizzazione di un parco eolico vicino al Brennero, costituito da 22 torri eoliche, in un’area sita ad un’altitudine tra 1.984 m e 2.219 m s.l.m., afferma che: a) anche un Comune straniero transfrontaliero è legittimato ad impugnare un progetto da realizzare in Italia; b) il sindacato in s.g. sulla v.i.a. è “pieno”, essendo esteso anche alla esatta valutazione del fatto).

Proroga della durata delle concessioni demaniali
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 26 settembre 2014* (rimette alla Corte di Giustizia U.E. la questione circa la compatibilità con la normativa comunitaria delle disposizioni nazionali che hanno via via prorogato – da ultimo fino al 2020 – la durata delle concessioni del demanio marittimo lacuale e fluviale, impedendo di indire delle gare), con 11 documenti correlati.

Pensioni di reversibilità
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 26 settembre 2014* (sulla q.l.c. dell’art. 1, commi 774 e 776, della legge n. 296 del 2006 – legge finanziaria 2007, nella parte in cui disciplinano la indennità integrativa speciale mensile sulle pensioni di reversibilità).

“Ius sepulcri” ed alienazione a terzi della cappella gentilizia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 26 settembre 2014* (sulla natura del cd. “ius sepulcri”, sulla applicabilità o meno della normativa regolamentare sopravvenuta e sulla revoca della concessione del suolo cimiteriale perchè la cappella gentilizia è stata alienata a terzi), con 6 documenti correlati.

Protocolli di legalità negli appalti pubblici
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – ordinanza 12 settembre 2014* (rimette alla Corte di Giustizia U.E. la questione circa la compatibilità della disciplina nazionale prevista per i cd. “protocolli di legalità” con il diritto dell’Unione europea che prevede il principio della tassatività delle cause di esclusione).

Contributo unificato atti giudiziari
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 24 settembre 2014* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante la richiesta della segreteria del T.A.R. di pagamento del contributo unificato atti giudiziari omesso per un ricorso incidentale).

Gli incentivi per la progettazione interna
GIUSEPPE PANASSIDI, Gli incentivi per la progettazione interna dopo il “Decreto Pubblica Amministrazione”*.

Attestato di qualificazione per l’esecuzione di oo.pp.
AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE – DETERMINA 2 settembre 2014* (in G.U. n. 223 del 25 settembre 2014) – Applicazione dell’articolo 38, comma 1, lett. b), del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 a seguito dell’entrata in vigore del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159. (Determina n. 2).

Denuncia di inizio di attività edilizia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 22 settembre 2014* (sull’equiparabilità della d.i.a. al provvedimento espresso, una volta che sia decorso inutilmente il termine di legge e sull’impossibiità per il Comune di adottare provvedimenti repressivi od inibitori dopo il suo perfezionamento), con 5 documenti correlati.

Composizione delle commissioni di concorso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 23 settembre 2014* (sui casi in cui sussiste il divieto per i “rappresentanti sindacali” di far parte delle commissioni di concorso e sulla sufficienza o meno di rapporti personali di colleganza e/o collaborazione tra alcuni componenti della commissione e determinati candidati perchè sussista l’obbligo di astensione).

Decadenza del permesso di costruire per mancato inizio dei lavori
STEFANO MAINI, Decadenza del permesso di costruire per mancato inizio dei lavori: la questione della decorrenza dei termini è ancora attuale? (considerazioni a margine di Consiglio di Stato, sez. V, 27 maggio 2014, n. 2743)*.

Le società di trasformazione urbana
FEDERICO GUALANDI, Le società di trasformazione urbana tra “servizi pubblici locali” e “governo del territorio”*.

Professione di amministratore di condominio
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA – DECRETO 13 agosto 2014, n. 140* (in G.U. n. 222 del 24 settembre 2014; in vigore dal 9 ottobre 2014) – Regolamento recante la determinazione dei criteri e delle modalità per la formazione degli amministratori di condominio nonchè dei corsi di formazione per gli amministratori condominiali.

Not near my backyard
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 22 settembre 2014* (sul rilascio di una autorizzazione per un impianto di produzione di energia elettrica da biomasse: soggetti legittimati ad impugnarla, necessità o meno di inviare l’avviso di inizio del procedimento ai proprietari confinanti e necessità o meno di attivare la procedura ex art. 14-quater, comma 3, della l. 241/90, nel caso di parere contrario del Sindaco in sede di V.I.A.).

Organismi di mediazione
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA – DECRETO 4 agosto 2014, n. 139* (in G.U. n. 221 del 23 settembre 2014; in vigore dal 24 settembre 2014) – Regolamento recante modifica al decreto del Ministro della giustizia 18 ottobre 2010, n. 180, sulla determinazione dei criteri e delle modalità di iscrizione e tenuta del registro degli organismi di mediazione e dell’elenco dei formatori per la mediazione nonchè sull’approvazione delle indennità spettanti agli organismi, ai sensi dell’articolo 16 del decreto legislativo n. 28 del 2010. V. anche il provvedimento in formato .pdf*.

La nuova disciplina della conferenza di servizi nel d.l. “sblocca-Italia”
ANDREA FERRUTI e ANTONINO CIMELLARO, La conferenza di servizi: prove di modifiche con lo “sblocca-Italia”*.

Diritto di accesso e diritto di cronaca
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 22 settembre 2014* (sui delicati rapporti tra diritto all’informazione costituzionalmente garantito e diritto di accesso agli atti amministrativi ed in particolare sulla sussistenza o meno del diritto per un giornalista di accedere ad una svariata serie di atti, nella specie riguardanti l’emergenza post terremoto in Abruzzo), con 3 documenti correlati.

L’assetto delle competenze negli EE.LL. dopo la L. n. 56 del 2014
RICCARDO NOBILE, Assegnazione delle competenze residuali e possibile riviviscenza delle giunte: due problemi posti dalla legge 7 aprile 2014, n. 56*.

Tangenti per Expo 2015
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 16 settembre 2014* (sospende l’efficacia della sentenza del TAR Lombardia – Milano, Sez. I, 9 luglio 2014*, che aveva annullato l’aggiudicazione dell’appalto integrato delle architetture di servizio del sito Expo 2015 e dichiarato la risoluzione del contratto, facendo riferimento alle norme previste dal cd. “Protocollo di Legalità” ed alle indagini per tangenti in corso).

Danno erariale per Ufficio di staff pletorico
CORTE DEI CONTI, SEZ. CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. D’APPELLO REGIONE SICILIA – sentenza 4 settembre 2014*, con commento di MASSIMO PERIN, Violazione dei limiti nelle assunzioni del personale negli Uffici di gabinetto degli enti locali: conseguenze sul piano delle responsabilità (fattispecie relativa al Sindaco di Lampedusa, molto simile a quella per la quale la Corte dei conti Toscana ha già condannato in primo grado Matteo Renzi, quando era Presidente della Provincia di Firenze).

Congedo per assistenza disabili
MINISTERO DEL LAVORO – interpello del 15 settembre 2014* – Oggetto: art. 9, D.Lgs. n. 124/2004 – congedo per assistenza disabili in situazione di gravità – fruizione del congedo da parte dei genitori del disabile in presenza di convivente del disabile – art. 42, D.Lgs. n. 151/2001.

Concessioni edilizie in deroga
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 5 settembre 2014* (sulla possibilità o meno di fare rientrare un albergo nell’ambito degli edifici pubblici per i quali è possibile rilasciare una concessione edilizia in deroga  e di derogare - in sede di rilascio di tale titolo edilizio - alle distanze previste dal D.M. 2 aprile 1968), con 5 documenti correlati.

Revisione dei prezzi
TAR PIEMONTE – sentenza 18 settembre 2014* (sulla nullità o meno della clausola contenuta nel capitolato speciale di un contratto di appalto, nella parte in cui esclude che, sul primo anno del contratto, possa essere riconosciuta la revisione dei prezzi).

Acquisizione sanante ed obbligo per la P.A. di provvedere sull’istanza del proprietario
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 15 settembre 2014* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo per la P.A. che ha illegittimamente occupato un fondo di pronunciarsi sull’istanza del proprietario tendente a sollecitare l’adozione di un provvedimento di acquisizione sanante ex 42 bis del T.U. espropriazioni).

Acquisizione sanante: contestabile innanzi al G.A. l’indennizzo liquidato?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 3 settembre 2014* (sulla possibilità o meno di contestare innanzi al G.A. la determinazione dell’indennizzo stabilito dalla P.A. in sede di emissione di un provvedimento di acquisizione sanante).

Inapplicabilità del salario minimo ai lavoratori dell’impresa subappaltatrice straniera
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. IX – sentenza 18 settembre 2014* (sulla inapplicabilità, nel caso di appalto pubblico affidato ad una impresa subappaltatrice straniera, del salario minimo previsto in sede nazionale anche ai lavoratori della impresa subappaltatrice straniera; fattispecie relativa ad appalto da eseguirsi in Germania, affidato in subappalto ad una impresa polacca).

Occupazioni illegittime della P.A.: obbligo di acquisizione sanante
TAR CAMPANIA - SALERNO - sentenza 16 settembre 2014* (sull’obbligo della P.A., che ha occupato illegittimamente un’area, di attivare il procedimento ex art. 42 bis del t.u. n. 327 del 2001, per l’adozione del provvedimento di "acquisizione sanante").

Occupazioni illegittime della P.A.: solo risarcimento dei danni
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 16 settembre 2014* (sulla possibilità solo di condannare la P.A. al risarcimento dei danni e non alla restituzione dell’area, ove l’opera pubblica sia stata ultimata e non se ne possa ordinare la distruzione, realizzandosi altrimenti un grave pregiudizio all’economia nazionale ex art. 2933, comma 2, c.c.).

Prima analisi del Consiglio Nazionale Forense riguardante il cd. "decreto giustizia"
CONSIGLIO NAZIONALE FORENSE – Ufficio Studi – Scheda di analisi a prima lettura del decreto legge 12 settembre 2014, n. 132 di riforma della giustizia civile, con in calce un testo che raffronta le nuove disposizioni con quelle precedenti del codice civile, del codice di procedura civile e delle disposizioni di attuazione.

L’edilizia dopo il decreto-legge “sblocca Italia”
FRANCO BOTTEON*, L’edilizia dopo lo “sblocca-Italia”* (osservazioni a margine del decreto legge 12 settembre 2014, n. 133)

Procedure negoziate senza pubblicazione del bando
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. V - sentenza 11 settembre 2014* (sulla natura eccezionale della procedura negoziata senza pubblicazione di un bando di gara e sulle conseguenze che derivano nel caso in cui sia indetta in assenza della ricorrenza dei presupposti previsti dalla normativa comunitaria).

Ammissione con riserva all’esame di maturità di uno studente affetto da D.S.A.
TAR VENETO - sentenza 22 luglio 2014* (sulle conseguenze che si producono nel casi di superamento delle prove scritte ed orali a seguito del provvedimento di ammissione con riserva all’esame di Stato conclusivo del corso di studi dell’istruzione secondaria superiore), con commento di ANNA ROBERTA CAVAZZA.

Responsabilità precontrattuale della P.A. per attività provvedimentale legittima
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 15 settembre 2014* (sui presupposti necessari per il riconoscimento della responsabilità precontrattuale della P.A., anche nel caso di attività provvedimentale legittima e del danno da perdita di "chance"; ripercorre sinteticamente l’evoluzione della giurisprudenza in materia).

Matrimoni contratti all’estero tra persone dello stesso sesso
SINDACO DI BOLOGNA - direttiva all’Ufficio dello Stato civile del 21 luglio 2014* (da attuare il 15 settembre 2014) circa la possibilità di trascrivere nei registri dello stato civile i matrimoni contratti all’estero tra persone dello stesso sesso.

Responsabilità per conferimento di mansioni superiori a tempo indeterminato
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LAZIO - sentenza 10 settembre 2014* (sulla responsabilità degli amministratori di un Ente pubblico – nella specie l’INPDAP, poi confluito nell’INPS – per i danni derivanti dallo svolgimento a tempo indeterminato di mansioni superiori dirigenziali da parte di vari dipendenti, ben oltre i limiti temporali previsti dall’art. 52 del D.lgs. n. 165/2001), con commento di NICOLA NIGLIO, Il danno da illegittimo conferimento delle mansioni superiori.

Clausole escludenti dei bandi di gara
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza 12 settembre 2014* (sulla portata e limiti del potere di soccorso istruttorio delle P.A. appaltanti e sulla legittimità o meno della clausola del bando di gara che impone, a pena di esclusione, di allegare un documento di identità del sottoscrittore anche alla offerta tecnica ed a quella economica, nonostante che il d.P.R. n. 455 del 2000 preveda tale necessità solo nel caso di autodichiarazioni).

Decreto-legge sulla "degiurisdizionalizzazione" del processo civile
DECRETO-LEGGE 12 settembre 2014, n. 132* (in G.U. n. 212 del 12 settembre 2014; in vigore dal 13 settembre 2014) - Misure urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la definizione dell'arretrato in materia di processo civile; v. anche il testo in formato .pdf*.

Decreto-legge "sblocca Italia"
DECRETO-LEGGE 12 settembre 2014, n. 133* (in G.U. n. 212 del 12 settembre 2014; in vigore dal 13 settembre 2014) - Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle attività produttive; v. anche il testo in formato .pdf.

Contributo di costruzione
TAR LAZIO - ROMA - sentenza 2 settembre 2014* (sulla possibilità o meno di provvedere ad una nuova liquidazione del contributo di costruzione, richiedendo somme a conguaglio, successivamente al rilascio del permesso di costruire e sulla legittimità o meno di una delibera comunale che prevede la revisione del contributo in via retroattiva; fattispecie relativa al Comune di Roma).

Interruzione del processo a seguito della soppressione dell’AVCP?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – ordinanza 11 settembre 2014* (sulla necessità o meno di disporre la sospensione del giudizio instaurato nei confronti dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici a seguito del trasferimento delle funzioni in favore dell’Autorità nazionale anticorruzione per effetto del D.L. n. 90 del 2014).

Affidamento dei servizi pubblici locali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 10 settembre 2014* (sulle tre modalità di affidamento dei servizi pubblici locali - gara pubblica, società mista ed affidamento diretto "in house" – e sui limiti della sindacabilità in s.g. di quest’ultima forma di affidamento).

Differenze tra soluzioni migliorative e varianti negli appalti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 9 settembre 2014* (sulle differenze – nel caso di gare da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – tra soluzioni migliorative e varianti e sull’ammissibilità di varianti progettuali migliorative riguardanti le modalità esecutive dell’opera o del servizio).

Raggruppamenti temporanei di imprese sovrabbondanti
AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE - COMUNICATO (in G.U. n. 211 dell’11 settembre 2014) - Indicazioni in materia di esclusione dei raggruppamenti temporanei di imprese «sovrabbondanti».

Danno all'immagine della P.A.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE SARDEGNA – sentenza 2 settembre 2014* (sull’applicabilità o meno dei criteri per la quantificazione del danno all’immagine della P.A. previsti dall’art. 1, comma 62° della L. n. 190/2012 ai danni erariali realizzatisi prima della entrata in vigore di tale legge e sulla quantificazione del danno nel caso in cui l’Amministrazione abbia rimosso il dipendente dalle sue funzioni entro pochi giorni dalla notizia del reato).

Riposi giornalieri per assistere il figlio nel suo primo anno di vita: anche il padre ha diritto ai riposi se la madre è casalinga
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III - sentenza 10 settembre 2014* (sulla spettanza dei riposi giornalieri ex art. 40 del T.U. n. 151/2001 previsti per assistere il figlio nel suo primo anno di vita nel caso in cui la moglie del dipendente che ha chiesto il beneficio sia casalinga); v. tuttavia in senso opposto da ult. TAR Friuli Venezia Giulia - Trieste, sentenza 21 luglio 2014*.

Dichiarazione circa gli amministratori cessati e firma nel solo frontespizio dell’offerta
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 10 settembre 2014* (sulla legittimità o meno della clausola di un bando di gara che prevede, a pena di esclusione, che la dichiarazione sul possesso dei requisiti debba essere resa con riferimento agli amministratori cessati nell’ultimo triennio, piuttosto che nell’ultimo anno e sulla necessità o meno di escludere una offerta firmata solo sul frontespizio e non anche in calce).

Obbligo di motivazione per gli atti aventi natura fiduciaria?
TAR LAZIO - ROMA - sentenza 8 settembre 2014* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo di motivazione per gli atti di alta amministrazione a forte valenza fiduciaria; fattispecie relativa a mancata ammissione ad una valutazione comparativa indetta dalla Presidenza del Consiglio per un incarico dirigenziale).

Omessa dichiarazione di alcune condanne in sede di gara
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III - sentenza 8 settembre 2014* (sulle conseguenza che si producono nel caso di omessa dichiarazione di alcune condanne in sede di gara, nonchè sulla applicabilità o meno in tal caso del potere di soccorso istruttorio della P.A. appaltante e della disciplina sopravvenuta ex art. 39 del D.L. n. 90 del 2014, che distingue, fra l’altro, fra dichiarazioni essenziali e non essenziali).

Riedizione delle operazioni di gara a seguito del loro annullamento in s.g.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza 4 settembre 2014* (sulla illegittimità dell’operato della commissione di gara che ha introdotto elementi di valutazione delle offerte non previsti dal bando di gara e sulla possibilità o meno di disporre in tal caso la riedizione parziale delle operazioni, affidandole alla stessa commissione di gara, nonché sui casi in cui deve procedersi alla riedizione totale).

Le società partecipate dopo il D.L. n. 90 del 2014
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Società partecipate ed obblighi di pubblicità e trasparenza dopo il D.L. 24 giugno 2014, n. 90*

Elezioni per il rinnovo del Consiglio regionale della Calabria
TAR CALABRIA - CATANZARO, SEZ. I - ordinanza 4 settembre 2014* (ordina in via cautelare al Vice Presidente della Giunta Regionale della Calabria di adottare il provvedimento di indizione delle consultazione elettorali regionali entro dieci giorni) con commento di VALERIO ZICARO, In Calabria finalmente si vota? Osservazioni a primissima lettura sulla recente ordinanza del T.A.R. Calabria-Catanzaro.

Vincolo archeologico per un tratto di mare
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza 4 settembre 2014* (sulla legittimità o meno della imposizione del vincolo archeologico su un tratto di mare, motivata con riferimento alla accertata presenza sul fondale di ruderi archeologici; nella specie si trattava del tratto di mare antistante il centro antico di Otranto), con 10 documenti correlati.

Produzione di dichiarazioni sostitutive in fotocopia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 3 settembre 2014* (sulla possibilità o meno di considerare l’aggiudicatario provvisorio di una gara come controinteressato al ricorso avverso un atto anteriore, sulla portata del potere di soccorso della P.A. appaltante e sulla necessità o meno di escludere dalla gara una ditta che ha presentato una dichiarazione sostitutiva in copia fotostatica), con 3 documenti correlati.

Revoca dell’aggiudicazione perché i materiali forniti sono prodotti in Cina
TAR CAMPANIA - NAPOLI - sentenza 3 settembre 2014* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione di una appalto di forniture perché la totalità dei materiali offerti dalla ditta interessata è prodotta in un "Paese terzo"; nella specie si trattava di prodotti della Repubblica Popolare Cinese).

I contratti di lavoro a tempo determinato nelle PP.AA.
RICCARDO NOBILE, I contratti a tempo determinato nelle pubbliche amministrazioni e nelle aziende speciali: i limiti e i vincoli di finanza pubblica*.

Italiani discriminati rispetto agli stranieri
GIUDICE DI PACE DI VERBANIA - ordinanza 8 agosto 2014* (solleva q.l.c. dell’art. 1, comma 331, della L. n. 266 del 2005 - finanziaria 2006, nella parte in cui non estende anche ai cittadini italiani il beneficio della irripetibilità del cd. "bonus bebè" positivamente previsto solo in favore degli extracomunitari), con nota di DIEGO NORETTA e LUIGI SPADONE, Incostituzionale l'art. 1, comma 1287, della L. n. 296/2006?

Personale delle società partecipate dagli enti locali
MARCO ROSSI, Società partecipate, la riforma della P.A. rafforza i vincoli sul personale*.

L’Italia che affoga nella burocrazia (anche per vendere un semplice cono gelato)
Lettera che elenca tutte le autorizzazioni e strumentazioni di cui avrebbe dovuto essere provvisto il gelataio che ha portato a Palazzo Chigi i coni offerti dal Pres. Renzi (link al blog del Giornalista Nicola Porro).

DURC
INPS - comunicato 2 settembre 2014* (.pdf) - Oggetto: Documento unico di regolarità contributiva. Verifica autodichiarazione e invito a regolarizzare. Durc rilasciato ai sensi dell’art. 13 bis, comma 5, del decreto legge 7 maggio 2012, n. 52. Precisazioni. Fa riferimento a T.A.R. Veneto - sentenza 8 aprile 2014*.

Decreto-legge sulla riforma del processo civile
BOZZA del decreto-legge di riforma del sistema di giustizia civile* (esaminata ed approvata nel corso del CdM del 29 agosto 2014; in corso di pubblicazione nella G.U.); v. anche il comunicato stampa dopo il CdM del 29 agosto 2014 (link).

Compensi professionali degli Avvocati degli Enti pubblici
TRIBUNALE DI MANTOVA, SEZ. LAVORO - sentenza 31 agosto 2014*(sulla legittimità o meno della norma regolamentare di una Provincia, secondo la quale i compensi degli avvocati dipendenti dell’Ente, in caso di controversie favorevoli per la P.A. e di compensazione delle spese e competenze processuali, devono essere sottoposti ad una decurtazione e/o riduzione di una percentuale pari al 30%).

Incentivi per la produzione di energia da fonti rinnovabili
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - ordinanza 27 agosto 2014* (solleva q.l.c. di una norma del d.lgs. n. 28 del 2011, nella parte in cui prevede una particolare sanzione nel caso di presentazione di dati o documenti non veritieri, ovvero di dichiarazioni false o mendaci, in sede di richiesta di incentivi per la produzione di energia da fonti rinnovabili).

Assunzione mediante scorrimento della graduatoria di concorso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III - sentenza 29 agosto 2014* (sull’applicabilità o meno a tutti gli enti pubblici dell’art. 91 T.U.E.L. secondo cui non è possibile utilizzare le graduatorie concorsuali ancora valide efficaci per coprire posti istituiti o trasformati successivamente all’indizione del concorso e sul "favor" previsto per l’utilizzazione delle graduatorie dal D.L. n. 101 del 2013, nonché sull’applicabilità o meno delle relative disposizioni alle graduatorie approvate in precedenza); v. anche in arg. di recente CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 27 agosto 2014* (sulla legittimità o meno della scelta di un Ente locale di coprire alcuni posti di dirigente resisi vacanti per pensionamento dei titolari, mediante l'utilizzazione di una graduatoria concorsuale ancora valida ed efficace, piuttosto che tramite una procedura di mobilità e sul "favor" previsto per l'utilizzazione delle graduatorie), con 5 documenti correlati.

L’istituto del comando nel pubblico impiego
MAURIZIO LUCCA E GIANBATTISTA ZANON, L’istituto del comando: aspetti vecchi e nuovi alla luce degli orientamenti giurisprudenziali e nell’evoluzione normativa del Comparto delle Autonomie locali*.

Riunioni temporanee d’imprese
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA - sentenza 28 agosto 2014* (sull’applicabilità o meno ex lege, nel caso di appalti di servizi o di forniture, del principio della necessaria corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa facente parte di una r.t.i. e la quota della prestazione di rispettiva pertinenza).

Bozza del D.L. “sblocca Italia”
Bozza del decreto-legge “Sblocca cantieri e accelerazione opere”*; per un primo commento v. STEFANO USAI, Ulteriore differimento dell’Avcpass al 2015 previsto nella bozza del decreto “sblocca Italia”*. V. anche il comunicato stampa dopo il CdM del 29 agosto 2014 (link).

Costretti a tenerci gli extracomunitari condannati per spaccio di droga? La Sez. III del CdS sembra ora orientata a rispondere di no.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III - sentenza 28 agosto 2014* (con un parziale revirement, ritiene legittimo il diniego di rinnovo del permesso di soggiorno ad un extracomunitario condannato per spaccio di cocaina, essendo prevalente la tutela della sicurezza pubblica sull’interesse alla conservazione dell’unità familiare); v. tuttavia in senso diverso la sentenza della stessa Sez. III, 1° agosto 2014*, con 9 documenti correlati; in senso conforme v. invece da ult. TAR Toscana, sentenza 5 agosto 2014*.

Legge sulla cooperazione internazionale per lo sviluppo (istituisce sobriamente una Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo, un Comitato interministeriale, una Direzione generale ed un Consiglio nazionale)
LEGGE 11 agosto 2014, n. 125* (in G.U. n. 199 del 28 agosto 2014; in vigore dal 29 agosto 2014) - Disciplina generale sulla cooperazione internazionale per lo sviluppo. (v. anche il testo in formato .pdf*); l'art. 8, in particolare, prevede sorprendentemente la concessione "a Stati, banche centrali o enti pubblici di Stati" esteri, nonché "a organizzazioni finanziarie internazionali", di crediti da parte della Cassa Depositi e Prestiti.

Recupero delle spese del processo penale
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA - DECRETO 10 giugno 2014, n. 124* (in G.U. n. 198 del 27 agosto 2014; in vigore dall’11 settembre 2014) - Regolamento recante disposizioni in materia di recupero delle spese del processo penale.

Riduzione dei permessi sindacali a seguito del D.L. n. 90/2014 (risparmio di 10,2 milioni all'anno, secondo la relazione di accompagnamento)
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA - circolare 20 agosto 2014 n. 5* - Oggetto: Prerogative sindacali nelle pubbliche amministrazioni. Articolo 7 del decreto-legge del 24 giugno 2014 n. 90, convertito con modificazioni dalla legge n. 114 dell'11 agosto 2014; v. anche il testo della circolare in formato .pdf*.

Regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro
D.P.C.M. 14 febbraio 2014, n. 121* (in G.U. n. 196 del 25 agosto 2014; in vigore dal 9 settembre 2014) - Regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali ....

Decreto-legge sulla violenza negli stadi e sul finanziamento dell"accoglienza" dei migranti dal Nord Africa
DECRETO-LEGGE 22 agosto 2014, n. 119* (in G.U. n. 194 del 22 agosto 2014; in vigore dal 23 agosto 2014) - Disposizioni urgenti in materia di contrasto a fenomeni di illegalità e violenza in occasione di manifestazioni sportive, di riconoscimento della protezione internazionale, nonché per assicurare la funzionalità del Ministero dell'interno; v. anche il testo in formato .pdf* (incrementa per il 2014 di 122 milioni i fondi per l'accoglienza dei migranti dal Nord Africa, di 8 milioni quelli per l'acquisto degli automezzi della Polizia di Stato e di 2 milioni quelli per i mezzi dei Vigili del Fuoco). Sulla politica di "accoglienza" degli immigrati illegali di Spagna e Grecia e sul perchè l'Italia è "la preferita" dai trafficanti di migranti v. il recente articolo dell'International Business Time (link).

Legge di conversione del decreto-legge n. 90 del 2014
LEGGE 11 agosto 2014, n. 114* (in G.U. n. 190 del 18 agosto 2014 - Suppl. Ord. n. 70; in vigore dal 19 agosto 2014) - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, recante misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari (con in calce il testo coordinato); v. anche il testo coordinato in formato .pdf* e la pagina di approfondimento dedicata al D.L. n. 90/2014.

Legge di conversione del c.d. decreto-legge "sviluppo"
LEGGE 11 agosto 2014, n. 116* (in G.U. n. 192 del 20 agosto 2014 - Suppl. Ord. n. 72; in vigore dal 21 agosto 2014) - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, recante disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea (con in calce il testo coordinato); v. anche il testo coordinato in formato .pdf*.

Legge di conversione del c.d. decreto-legge "svuota carceri" e sul risarcimento dei danni per detenzione in violazione della CEDU
LEGGE 11 agosto 2014, n. 117* (in G.U. n. 192 del 20 agosto 2014; in vigore dal 21 agosto 2014) - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 giugno 2014, n. 92, recante disposizioni urgenti in materia di rimedi risarcitori in favore dei detenuti e degli internati che hanno subito un trattamento in violazione dell'articolo 3 della convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali ... (con in calce il testo coordinato); v. anche il testo coordinato in formato .pdf*.

Albo nazionale dei gestori ambientali
MINISTERO DELL'AMBIENTE - DECRETO 3 giugno 2014, n. 120* (in G.U. n. 195 del 23 agosto 2014; in vigore dal 7 settembre 2014) - Regolamento per la definizione delle attribuzioni e delle modalità di organizzazione dell'Albo nazionale dei gestori ambientali, dei requisiti tecnici e finanziari delle imprese e dei responsabili tecnici, dei termini e delle modalità di iscrizione e dei relativi diritti annuali (v. anche il testo in formato .pdf*).

Nuovi concorsi per la Corte dei conti (n. 18 posti per un triennio) e per l’Avvocatura dello Stato (n. 3 posti per un triennio)
D.P.C.M. 20 giugno 2014* (in G.U. n. 190 del 18 agosto 2014) - Autorizzazione a bandire concorsi ex articolo 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per le esigenze della Corte dei conti e dell'Avvocatura generale dello Stato, per il triennio 2014/2016.

Cauzione provvisoria e cauzione definitiva negli appalti pubblici
AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE - DETERMINA 29 luglio 2014 n. 1* (in G.U. n. 188 del 14 agosto 2014) - Problematiche in ordine all'uso della cauzione provvisoria e definitiva (articoli 75 e 133 del Codice).

Il costo della Giustizia Amministrativa nel 2013
CONSIGLIO DI PRESIDENZA DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - Conto finanziario per l'anno 2013* (.pdf) (in G.U. n. 187 del 13 agosto 2014 - Suppl. Ord. n. 69).

Istituzione degli elenchi nazionali dei professionisti dei beni culturali
LEGGE 22 luglio 2014, n. 110* (in G.U. n. 183 dell’8 agosto 2014; in vigore dal 23 agosto 2014) - Modifica al codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, in materia di professionisti dei beni culturali, e istituzione di elenchi nazionali dei suddetti professionisti.

Ennesimo decreto-legge di rifinanziamento delle missioni militari all’estero (oltre 452 milioni di euro per il 2° semestre 2014, mentre il rapporto deficit-Pil è al 132%)
DECRETO-LEGGE 1 agosto 2014, n. 109* (in G.U. n. 179 del 4 agosto 2014 - in vigore dal 5 agosto 2014) - Proroga delle missioni internazionali delle Forze armate e di polizia, iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative delle organizzazioni internazionali per il consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione, nonché disposizioni per il rinnovo dei comitati degli italiani all'estero.

Convertito il decreto-legge per la tutela del patrimonio culturale
LEGGE 29 luglio 2014, n. 106* (in G.U. n. 175 del 30 luglio 2014: in vigore dal 31 luglio 2014) - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, recante disposizioni urgenti per la tutela del patrimonio culturale, lo sviluppo della cultura e il rilancio del turismo (con in calce il testo coordinato; v. anche il testo coordinato in formato .pdf*).

Disciplina del contratto a tempo determinato e del contratto di apprendistato
MINISTERO DEL LAVORO - circolare ministeriale 30 luglio 2014* con cui vengono forniti indirizzi interpretativi sulla disciplina del contratto a tempo determinato e del contratto di apprendistato, come modificati dal D.L. n. 34/2014, conv. da L. n. 78/2014.

Regolamento ISVAP su verifica della clientela
ISTITUTO PER LA VIGILANZA SULLE ASSICURAZIONI - PROVVEDIMENTO 21 luglio 2014* (in G.U. n. 174 del 29 luglio 2014; in vigore dal 1° gennaio 2015) - Regolamento concernente disposizioni attuative circa le modalità di adempimento degli obblighi di adeguata verifica della clientela e di registrazione da parte delle imprese di assicurazione e degli intermediari assicurativi. (Regolamento n. 5).

La nuova legge urbanistica fondamentale
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI - Bozza del disegno di legge recante "Principi in materia di politiche pubbliche territoriali e trasformazione urbana"* (presentata - come recita il comunicato ministeriale introduttivo - ai "principali stakeholders" il 24 luglio 2014 quale erede della legge urbanistica del '42, ma composta, per ragioni di brevità, da 20 articoli, in attesa di nuovi contributi da inviare a lecittavivibili@mit.gov.it).

Incarichi vietati ai dipendenti della P.A.
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA - Regolamenti sugli incarichi vietati ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni*– art. 1, comma 60, l. n. 190 del 2012 - tavolo tecnico previsto dall’intesa sancita in Conferenza unificata il 24 luglio 2013 – chiusura del tavolo.

Misurazione e riduzione dei tempi dei procedimenti amministrativi
D.P.C.M. 28 maggio 2014* (in G.U. n. 170 del 24 luglio 2014) - Approvazione del Programma per la misurazione e la riduzione dei tempi dei procedimenti amministrativi e degli oneri regolatori gravanti su imprese e su cittadini, ivi inclusi gli oneri amministrativi (v. anche il testo in formato .pdf).

Circolare sui limiti alle retribuzioni ed ai trattamenti pensionistici
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA - CIRCOLARE 18 marzo 2014* (in G.U. n. 168 del 22 luglio 2014) - Nuove disposizioni in materia di limiti alle retribuzioni e ai trattamenti pensionistici ...

Patto di stabilità interno
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE - CIRCOLARE 18 febbraio 2014, n. 6 .pdf (in G.U. n. 166 del 19 luglio 2014) - Patto di stabilità interno per il triennio 2014-2016 per le province e i comuni con popolazione superiore a 1.000 abitanti ..

Attuazione della direttiva europea sull'efficienza energetica
DECRETO LEGISLATIVO 4 luglio 2014, n. 102* (in G.U. n. 165 del 18 luglio 2014 - in vigore dal 19 luglio 2014) - Attuazione della direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica, che modifica le direttive 2009/125/CE e 2010/30/UE e abroga le direttive 2004/8/CE e 2006/32/CE. (v. anche il testo in formato .pdf*).

Linee guida anticorruzione (con una serie di dichiarazioni)
MINISTERO DELL'INTERNO - PROTOCOLLO DI INTESA 15 luglio 2014* (in G.U. n. 165 del 18 luglio 2014) - Prime linee guida per l'avvio di un circuito collaborativo tra ANAC-Prefetture-UTG e Enti locali per la prevenzione dei fenomeni di corruzione e l'attuazione della trasparenza amministrativa.

Centrale unica di committenza per i Comuni non capoluogo di Provincia (postergata al 1° gennaio 2015 per gli acquisti di beni e servizi ed al 1° luglio 2015 per i lavori pubblici; ma l'ANAC dice di no)
CONFERENZA STATO - CITTA’ ED AUTONOMIE LOCALI - intesa 10 luglio 2014*(v. anche in formato .pdf) - Oggetto: intesa sulla centrale unica di committenza per i Comuni non capoluogo di Provincia, ai sensi dell’art. 9, comma 4, del decreto legge 24 aprile 2014 n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014 n. 89; v. in precedenza ANCI, Prima nota tecnica su articoli di particolare interesse per i Comuni contenuti nella L. n. 89 del 23 giugno 2014, di conversione del D.L. 66; v. anche da ultimo ANAC, lettera del Presidente Cantone del 17 luglio 2014*, che - in assenza di un intervento normativo - preannuncia il “diniego del rilascio del CIG nei confronti dei soggetti che non agiscono in ottemperanza alla norma”.

Diritto all'informazione nei procedimenti penali
DECRETO LEGISLATIVO 1 luglio 2014, n. 101* (in G.U. n. 164 del 17 luglio 2014; in vigore dal 16 agosto 2014) - Attuazione della Direttiva 2012/13/UE sul diritto all'informazione nei procedimenti penali (v. anche il testo in formato .pdf*).

Nuovo decreto-legge per l’ILVA
DECRETO-LEGGE 16 luglio 2014, n. 100 (in G.U. n. 164 del 17 luglio 2014; in vigore in pari data) - Misure urgenti per la realizzazione del piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria per le imprese sottoposte a commissariamento straordinario (v. anche il testo in formato .pdf*).

Prova dell'esistenza in vita dell'Autorità garante per l'infanzia e l'adolescenza
AUTORITA' GARANTE PER L'INFANZIA E L'ADOLESCENZA - DECRETO 6 giugno 2014* (in G.U.  n. 163 del 16 luglio 2014) - Approvazione del conto finanziario per l'esercizio 2013.

La cd. abolizione delle Province e le prossime elezioni dei Consigli metropolitani, dei Presidenti delle Province e dei Consigli provinciali
MINISTERO DELL’INTERNO - circolare 1° luglio 2014* - Oggetto: Legge 7 aprile 2014 n. 56 recante “Disposizioni sulle province, sulle fusioni ed unioni di comuni”. Elezioni dei consigli metropolitani, dei presidenti delle province e dei consigli provinciali nelle regioni a statuto ordinario. Linee guida per lo svolgimento del procedimento elettorale.

La cd. abolizione del finanziamento pubblico dei partiti
D.P.C.M. 28 maggio 2014* (in G.U. n. 162 del 15 luglio 2014) - Abolizione del finanziamento pubblico diretto, disposizioni per la trasparenza e la democraticità dei partiti e disciplina della contribuzione volontaria e della contribuzione indiretta in loro favore, ai sensi dell'articolo 12, comma 3, del decreto-legge 28 dicembre 2013 n. 149, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014 n. 13.

Protocollo d'intesa Ministero dell'Interno - ANAC per gli appalti pubblici
Protocollo d'intesa Ministero dell'Interno - Autorità nazionale anticorruzione del 15 luglio 2014*  - Oggetto: Linee guida per l'avvio di un circuito stabile e collaborativo tra A.N.A.C. Prefetture-U.T.G. ed Enti locali per la prevenzione dei fenomeni di corruzione e l'attuazione della trasparenza amministrativa.

Moduli unificati per permesso di costruire e s.c.i.a.
CONFERENZA UNIFICATA - ACCORDO 12 giugno 2014* (in G.U. n. 161 del 14 luglio 2014 - Suppl. Ord. n. 56) - Accordo tra il Governo, le regioni e gli enti locali, concernente l'adozione di moduli unificati e semplificati per la presentazione dell'istanza del permesso di costruire e della segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) edilizia. Accordo, ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lett. c) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (v. anche il testo in formato .pdf*).

Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione e dell'università
D.P.C.M. 11 febbraio 2014, n. 98* (in G.U. n. 161 del 14 luglio 2014; in vigore dal 29 luglio 2014) - Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca.

Maxi-ristrutturazione delle operazioni di indebitamento delle Regioni (per 16,6 miliardi di euro e 2 miliardi di dollari)
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE - DECRETO 10 luglio 2014* (in G.U. n. 160 del 12 luglio 2014) - Individuazione delle operazioni di indebitamento delle regioni ammesse alla ristrutturazione, ai sensi dell'articolo 45, comma 10, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, con nota di G. VIRGA, Quale simbolo adottare per il paese attuale?

Anticipazioni per l'enorme buco dei conti delle aziende partecipate dagli Enti locali
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE - DECRETO 23 giugno 2014* (in G.U. n. 160 del 12 luglio 2014) - Concessione di anticipazione di liquidità a favore degli enti locali per il pagamento dei debiti nei confronti delle proprie partecipate di cui all'articolo 31, comma 3 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66.

Convertito il decreto-legge sulla proroga di Commissari per il completamento di opere pubbliche
LEGGE 2 luglio 2014, n. 97* (in G.U. n. 159 dell’11 luglio 2014) - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 maggio 2014, n. 73, recante misure urgenti di proroga di Commissari per il completamento di opere pubbliche. (con in calce il testo coordinato; v. anche il testo coord. in formato .pdf*).

Premi per pubblicazioni periodiche di elevato valore culturale
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITÀ CULTURALI E DEL TURISMO - CIRCOLARE 20 giugno 2014, n. 103* (in G.U. n. 159 dell’11 luglio 2014) - Norme per l'ammissione ai premi e alle menzioni speciali non accompagnate da apporto economico per pubblicazioni periodiche di elevato valore culturale.(v. anche il testo .pdf*); v. in arg. G. VIRGA, L'Italia dei copiatori (a proposito del premio conferito in pompa magna alla rivista clonata da Giust.it).

Aumento dell'"equo compenso" in favore della S.I.A.E. gravante sugli apparecchi elettronici
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO - DECRETO 20 giugno 2014* (in G.U. n. 155 del 7 luglio 2014; in vigore in pari data) - Determinazione del compenso per la riproduzione privata di fonogrammi e di videogrammi ai sensi dell’art. 71-septies della legge 22 aprile 1941, n. 633 (il decreto prevede, fra l'altro, che l'equo compenso va corrisposto sia sul televisore predisposto per la registrazione, che sull'hard disk o sulla chiavetta USB necessari per la registrazione; l'aumento è pari ad oltre 2,5 volte più di quanto in precedenza previsto e verosimilmente coprirà i buchi di bilancio della SIAE); v. anche la sent. del TAR LAZIO - ROMA 2 marzo 2012* che ha ritenuto legittimo il precedente decreto.

Concorso dei Comuni alla riduzione della spesa pubblica
MINISTERO DELL'INTERNO - DECRETO 2 luglio 2014* (in G.U. n. 155 del 7 luglio 2014) - Nuova certificazione relativa al concorso dei Comuni alla riduzione della spesa pubblica (v. anche il testo in formato .pdf*).

La riforma della giustizia secondo il Governo Renzi (in 12 mini-tweet) e la risposta dell'Avv. di Tolle
COMUNICATO STAMPA della Presidenza del Consiglio del 30 giugno 2014 (estratto riguardante le linee guida della riforma della giustizia); v. anche la email di risposta dell’Avv. di Tolle di Milano inviata a rivoluzione@governo.it ed a noi per conoscenza.

Il nuovo processo civile telematico in vigore dal 30 giugno 2014 (ma con le copie cartacee)
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA - circolare 27 giugno 2014 - Oggetto: adempimenti di cancelleria conseguenti all'entrata in vigore degli obblighi di cui agli artt. 16 bis e sgg. d.l. n.179/2012 e del d.l. n. 90/2014 (al punto 4 prevede le copie cartacee "informali" o "di cortesia", sulle quali, tuttavia, non può essere apposto alcun timbro ufficiale di ricezione).

Acquisto degli immobili da parte della P.A.
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE - CIRCOLARE 19 giugno 2014, n. 19* (in G.U. n. 152 del 3 luglio 2014) - D.M. 14 febbraio 2014 recante «Modalità di documentazione dell'indispensabilità e dell'indilazionabilità delle operazioni di acquisto di immobili, ai sensi dell'art. 12, comma 1-bis, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111» - Istruzioni operative (v. anche il testo in formato ,pdf*).)

Elevazione al 26% dell’aliquota di tassazione sul risparmio
AGENZIA DELLE ENTRATE - circolare 27 giugno 2014 n. 19/E* - Oggetto: modifica dell’aliquota di tassazione dei redditi di natura finanziaria. Articoli 3 e 4 del decreto legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.

Prevenzione delle frodi e del furto dell'identità
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE - DECRETO 19 maggio 2014, n. 95* (in G.U. n. 150 del 1° luglio 2014 - in vigore dal 16 luglio 2014) - Regolamento recante norme di attuazione del sistema pubblico di prevenzione, sul piano amministrativo, delle frodi nel settore del credito al consumo, con specifico riferimento al furto d'identità (v. anche il testo in formato .pdf*).

Biglietti di ingesso ai musei
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITÀ CULTURALI E DEL TURISMO - DECRETO 27 giugno 2014, n. 94* (in G.U. n. 149 del 30 giugno 2014 - in vigore dal 15 luglio 2014) - Regolamento recante modifiche al decreto 11 dicembre 1997, n. 507, concernente «Norme per l'istituzione del biglietto di ingresso ai monumenti, musei, gallerie, scavi di antichità, parchi e giardini monumentali dello Stato»; v. anche il testo in formato .pdf*.

Risarcimento per detenzione in violazione della convenzione europea
DECRETO-LEGGE 26 giugno 2014, n. 92* (in G.U. n. 147 del 27 giugno 2014 - in vigore dal 28 giugno 2014) - Disposizioni urgenti in materia di rimedi risarcitori in favore dei detenuti e degli internati che hanno subito un trattamento in violazione dell'articolo 3 della convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, nonché di modifiche al codice di procedura penale e alle disposizioni di attuazione, all'ordinamento del Corpo di polizia penitenziaria e all'ordinamento penitenziario, anche minorile; v. anche il testo in formato .pdf*.

Convertito il decreto-legge su misure urgenti in favore delle popolazioni dell'Emilia-Romagna
LEGGE 26 giugno 2014, n. 93* (in G.U. n. 148 del 28 giugno 2014; in vigore dal 29 giugno 2014) - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 maggio 2014, n. 74, recante misure urgenti in favore delle popolazioni dell'Emilia-Romagna colpite dal terremoto e dai successivi eventi alluvionali verificatisi tra il 17 ed il 19 gennaio 2014, nonché per assicurare l'operatività del Fondo per le emergenze nazionali (con in calce il testo coordinato: v. anche lo stesso testo in formato .pdf*).

Interregno a seguito del subentro dell'ANAC nelle funzioni dell'AVCP
AUTORITA’ NAZIONALE ANTICORRUZIONE - delibera 26 giugno 2014 n. 102* - Oggetto: Attività dell’A.N.AC. a seguito dell’entrata in vigore del decreto legge 24 giugno 2014 n. 90 - Disposizioni urgenti per il funzionamento (v. anche il testo in formato .pdf*).